「美國第一」並不意味著「中國最後」

【觀察者網專欄作者 李世默】

美國當地時間4月6日，習近平主席前往美國佛羅里達州棕櫚灘鎮與美國總統唐納德·特朗普會面。

只要你熟悉中國文化，便不難發現這次訪問的非同尋常之處。作為禮儀之邦，中國一向高度重視外交活動中的禮節和程序。然而此次習近平主席選擇以工作訪問的形式不遠萬里去拜訪特朗普先生，不僅繞開國事訪問的繁文縟節，而且地點還選在對方的私人莊園，展示出中國領導人極大的禮貌與善意。

作為回報，特朗普將在海湖莊園連續兩天親自招待習近平主席，迄今為止只有日本總理安倍晉三享受過這種待遇，而日本是美國最親密的盟友。有報道稱，美國國務卿雷克斯·蒂勒森為了確保自己能出席「習特會」，甚至強行改變了北約成員國一場重要會議的日期。

習近平主席將下榻的水棕櫚海灘度假酒店已掛出中美兩國國旗

除了在推特上對中美貿易和朝鮮問題稍微抱怨幾句，特朗普對即將到來的莊園會晤表現得異常熱情。他在接受《金融時報》採訪時表示，他「非常尊敬（習主席）……非常尊敬中國」，並希望中美領導人能夠實現「某種非常戲劇性、對兩國都非常好的事情。」

前幾個月，特朗普在競選期間對中國大放狠話，當選後又質疑「一個中國」政策，使中美兩國關係墜至冰點，而今乍寒還暖，頗有柳暗花明又一村之感。我們可以感知到，有些事情正在醞釀。那麼，全世界最有意思的兩位領導人，將如何塑造本時代最重要的雙邊關係呢？

毫無疑問，在唯一的超級大國和崛起最迅速的大國之間，競爭和對抗在所難免。但只要清醒分析便不難得出結論，中美的共同利益將越來越多，而不是越來越少。

我們先來看宏觀圖景。儘管有太多不利因素，但特朗普仍然成功當選總統，究其原因，是美國正面臨前所未有的挑戰。近三十年來，頂級富豪們憑藉全球擴張受益匪淺，但作為美國社會基石的中產階級卻在下沉——與之同時淪陷的還有美國社會的凝聚力。如果特朗普政府真的要「使美國再次偉大」，就需要把工作重心放在美國的重建上，放棄在海外推廣民主的做法。美國的外交政策應該優先關注自身的重建。中國是美國最大的貿易夥伴和債權國，美國要「再次偉大」，與中國達成交易是它所能運用的最大槓桿。

反觀中國，也正處於關鍵時刻。經濟改革和高速增長帶來的首輪紅利已經幾乎完全釋放。中國要在2020年全面建成小康社會，就必須擁有和平的外部環境，以便全身心應對嚴峻挑戰。出於這個原因，中國需要美國的合作。

接下來分析中美可能達成的交易。在生意中，甲乙雙方利益優先順序如果存在差異，則較容易達成交易。也就是說，如果甲比乙更看重某件事的價值，而乙比甲更看重另一件事的價值，利益交換將使雙方處境得到改善。

讓我們來看看特朗普的交易清單。他的優先順序很可能是按以下順序排列的：首先是貿易與就業，其次是朝鮮問題，再次是美國基礎設施重建，以及中國南海事務。特朗普政府明顯把貿易失衡視作美國最嚴重的威脅。特朗普必須在貿易和中產就業議題上取得實質性進展，方能交出令選民滿意的答卷。由於美國認為自身安全受到朝鮮威脅，所以朝核問題緊隨貿易之後，排在整個清單前列。除此之外，特朗普優先考慮與中國做交易的領域可能還包括基建和南海。

那麼習近平的交易清單呢？他最關注的莫過於地區安全。如果不能以保證主權和戰略利益的方式維持外部環境的和平，中國便無法繼續發展。在中日競爭關係、南海潛在衝突，朝鮮半島穩定等一系列問題上，中國都需要美國的合作。在上述所有以及其他地區，中國的主要目標是避免戰爭。

在習近平的清單上，排第二位的可能是避免貿易戰。在經濟增速放緩的當口上，中國絕不願陷入貿易戰，更別說對手是美國。中國對外經濟拓展項目「一帶一路」及其附帶的亞投行可能排第三的位置上。

我們可以試著推演一下中美兩國的交易。中國能夠滿足美國許多需要。中國正在積極調整經濟結構，逐漸擺脫對出口的依賴。在過去幾年裡，中美貿易進口額增長率兩倍於出口額增長率。中國或許可以同意進一步減少對美國的出口，增加從美國的進口，幫助美國降低貿易逆差。中國還可以增加在美國的投資，幫助美國重建某些產業並創造就業崗位。兩國領導人或將推動中美簽署雙邊投資協定，以促進此類投資。該協定也有助於提升美國企業的在華商業利益。

中國擁有龐大的產能和資本，可以以優惠的條件幫助特朗普實現重建美國基礎設施的遠大目標。加入亞投行將給予美國極大的融資便利。

作為交換，美國或可在中國的周邊事務中扮演更友好的角色。奧巴馬的「轉向亞洲」戰略徹底失敗，美國沒有獲得任何實在的好處。在南海問題上，奧巴馬政府投入了大量地緣政治資本，最終換來的結果卻是菲律賓、馬來西亞乃至越南都出現180度大轉彎，投入中國的懷抱。中國與鄰國之間的分歧，應由雙方自行解決。在大多數情況下，雙方終將拿出妥善的解決方案，並且避免對航行自由等美國關切的利益造成負面影響。

在台灣問題上，特朗普雖曾質疑「一個中國」政策，但他明智地選擇了懸崖勒馬。中美關係最根本的錨點既已得到保障，特朗普應該鼓勵中日關係向合作的方向邁進。今年2月，特朗普正是在海湖莊園的記者會上告誡安倍晉三，建設性的美中關係對日本來說是件好事。大多數情況下，在中國與其鄰國之間選邊站隊不符合美國的利益——即便該鄰國是美國的盟友。因為美國一旦這樣做，便冒著被別國利用的風險。特朗普總統作為一名商人，應該能比美國其他所有政客更敏銳地意識到這一點。在接受《金融時報》採訪時，他說：「聯盟並不總是對我們有利。」

隨著南海和台海局勢趨於穩定，中美在朝核問題上合作的時機已成熟。從本質上講，中美兩國在朝鮮半島的長期目標是一致的，即無核化。一旦朝鮮半島爆發軍事衝突，除了朝韓人民外，首當其衝的受害者便是中國。如果中美兩國能以交易清單上的項目為索引，搭建更利於合作的框架，美方或許能夠看到中方在朝核問題上採取更積極的態度，拿出實質性行動。

簡而言之，中美之間的大買賣在於以經濟換安全。如果能做成這筆交易，兩國都會獲得好處。在特朗普上台之前，中美不可能談成這樣的大買賣。自冷戰結束以來，美國的外交政策一直在新保守主義的侵略和自由干涉主義之間搖擺。然而無論擺向哪邊，結果都是一樣的：帝國過度擴張消耗了美國的實力。特朗普的當選意味著美國政治出現範式轉變。他將把美國帶往後-後冷戰時代。

事實上，中美兩國領導人有著相似的世界觀，這在中美關係史上十分罕見。美國曾以為可以按照自己的形象改造世界，如今特朗普正在糾正這個代價高昂的錯誤。他提出了「美國第一」的口號。在世界各國中，中國恰恰最應該承認「美國第一」這種情緒的合理性，並認識到「美國第一」並不意味著「中國最後」。在正確的語境下，將本國置於首要位置意味著走自己的發展道路，優先照顧好本國人民。而這正是中國一直以來所倡導的理念。

如果特朗普能夠把美國從支配世界的鐐銬中解放出來，他會發現與中國做交易可以為美國爭取重建經濟實力和社會凝聚力的時間和資源，從而在未來數代人的時間裡繼續保持頭號強國的地位。某些人充滿妄想，鼓吹中國很快將超越美國，成為全球老大。實際上，即使中國的GDP到本世紀中葉大致與美國相當，人均收入和軍事實力也只是美國的零頭。美國通過承認中國以及其他大國的勢力範圍（無需對「勢力範圍」這個詞羞於啟齒），只會鞏固自身主導地位而不是削弱它。相反，美國如果在帝國過度擴張的道路上繼續走下去，後果必定是被迫失去現有的權力。

習近平的目標是中華民族的復興，其基因中不包含普世主義。帶領中國繼續走發展道路，提升人民生活水平，需要數代中國領導人的共同努力。一旦出現軍事衝突等外部衝擊，中國的國家大計都可能被打亂甚至被徹底破壞。此刻通過給予美國一部分經濟利益，中國能按照自己的主張換來一段時期的地區安全。

最後，性格因素也很關鍵。特朗普和習近平都不是優柔寡斷的哈姆雷特。作為決策者，這種性格會增加談判破裂的風險。但既然兩國存在共同的利益，領導人自然應該「在商言商」。

無人能預料佛羅里達州的習特會將產生怎樣的結果。雖然對抗和衝突的風險依然存在，但讓我們謹慎樂觀地期待，一筆「大交易」可能在海湖莊園浮出水面。如果它真能達成，世界將變得更和平。

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