中央為什麼突然設置雄安新區？其真實目的曝光 白宮慌了

01.雄安新區為什麼比深圳、浦東新區發展速度更快、空間更大？

雄安新區規劃建設以特定區域為起步區先行開發，起步區面積約100平方公里，中期發展區面積約200平方公里，遠期控制區面積約2000平方公里。

這個數據不比較不知道，一比較其空間就出來了。深圳特區，面積1991.64平方公里，人口1138萬，1980年成立從0起步，37年發展到今天這個地步；浦東新區，面積1210平方公里，人口547.5萬，1992年獲批，至今25年發展到今天這個樣子。未來，雄安新區目標是控制2000平方公里，可見在經濟規模上將以趕上深圳為目標。

雄安新區地理示意圖

我們都知道，中國改革開放有「深圳速度」，浦東在獲批後發展也非常迅速，就發展速度而言，雄安新區將會比深圳、浦東都更快。這個判斷主要基於三方面因素：

一、發展起點不同。

雄安新區起步發展的經濟基礎遠非1980年和1992年可比，1980年中國GDP 4588億，廣東省GDP250億，深圳市1979年GDP1.79億；1992年，中國GDP2.7萬億，上海GDP1114億；2017年中國GDP 將逼近70萬億，河北、北京、天津三地GDP加在一起超過7萬億，雄安新區包含的三個縣GDP現在也接近200億，所以它們發展起點完全不一個概念。

二、依託人口基數不同。

1980年時的深圳是個小漁村，根本沒啥人，依託的主要是廣東省的5200萬人口；1990年時的上海戶籍人口加上流動人口也就是1400萬左右；但是，雄安新區依託的7400萬，北京市2172.9萬，天津市1562萬，更別說周邊還有一個人口超過1億的河南省了。所以，從人口基數上來說，雄安新區的起點也比前兩者高得多得多。

深圳特區

三、人才規模不同。

發展靠什麼？歸根結底靠人才！現在中國每年畢業大學生六七百萬，這都不是1980年代和1990年代深圳和浦東新區時可比的。可以毫不誇張地說，雄安新區只要在政策上處理好，全國將會有大量青年人才湧向雄安新區。

02.雄安新區千年大計到底「雄」在哪？

毫無疑問，這是國家的一個戰略性決策，其意義有五重：

一、疏散北京非首都功能區。

北京，作為中國首都，大城市病非常嚴重。由於機會多、發展空間大，雖然入北京戶口難，但依然有大量人口湧入北京，2173萬（截止到2016年）的總人口，其中流動人口八九百萬。北京是如此擁擠，如果不進行調整，大城市病將會越來越嚴重，長期看將會影響經濟和社會文明的發展。

浦東新區

基於這樣的大背景，北京需要將北京的一些非首都功能逐漸向外疏散，開發出人口聚集的經濟發展新模式。事實上，之前天津已經承接了一部分北京的非首都功能，但一個天津遠遠不夠，於是國家開始決策京津冀一體化。也就說，北京準備把一些非首都的人口、資源疏散到河北與北京相鄰的地區。

特別需要指出的是，由於北京已經太過擁擠，事實上已經是發展空間不夠了，在這種情況下如果不進行空間拓展，可持續發展就會受到影響。現在，向河北疏散，那麼北京釋放出來的一些點作為種子，就能帶動河北整個面，從而形成以首都為中心的經濟增長面。

二、加速推進我國產業轉型升級和供給側改革。

中鋼協副會長兼秘書長張長富曾形容「全球鋼鐵產量排名，中國第一，河北第二，唐山第三」。這一說法不是段子，而是事實。這個事實說明三點：

一是說明中國在世界鍊鋼業扮演者最重要角色；二是說明中國某些產業有些過剩；三是中國產業結構調整、轉型升級到了刻不容緩的地步，中國必須進行供給側改革。

設立雄安新區，北京的非首都功能直接轉入雄安新區，這意味著河北獲得了一個高端經濟增長點。想想看，如此已調整，是不是經濟結構轉型、產業升級及供給側改革都會得到改善？北京給河北帶來的創新能力，將加速河北經濟的轉型升級。河北經濟的轉型升級，又會帶動全國經濟的轉型升級，真是一舉多得。

北京人口過於密集

可以毫不誇張地說，河北有了這一政策，以後發展經濟可以橫著走了！

三、調整中國區域經濟結構。

追溯中國歷史，會發現這樣一個規律，首都在北方時國家一般就強盛，首都在南方時國家就疲弱。這背後的根本原因在於兩方面：

1、中國歷代北方都被游牧民族騷擾，為了防游牧民族，從秦朝開始修長城一直修到清朝。在這樣的背景下，敢將首都設在北方的朝代，一定是朝廷擁有強大的能力從而壓制了北方游牧民族。而且，首都設在北方，天子守邊，國家會更加警惕，更加重視國家安全和經濟發展相適應，就不會出現「直把杭州作汴州」的荒唐局面。

2、歷史上，北方以平原農耕為主，南方非農耕產業及商業更為發達，北方失土則無家難以生存，南方此地不養人自有養人處，換個地方憑手藝、憑生意活得很好，而且相比北方經常遭受游牧民族騷擾，南方則相對好很多，所以相對來說南方在經濟上往往優於北方，但在國家的憂患意識上弱於北方。

雄安新區規劃示意圖

然而，對中國來說，首都在北方當北方經濟繁榮時則國家穩定昌盛，反之若北方經濟弱，則往往國家也相對較弱。所以，對中國來說，發展北方、內陸經濟是中國強國的方向。

對中國來說，發展東南沿海經濟只是改革開放頭30年中國從海上與西方國家經濟對接的階段性發展必須，但絕非全部。中國真的進入以自己為主的戰略謀局，是從西部大開發開始的，而「一帶一路」戰略是由內部的西部大開發向開始國際化邁進。但是，不得不說，相比東、南兩個方向，中國西、北兩個方向在經濟上要弱很多。由此，我們國家要想發展壯大，就務必要發展西和北兩個方向的經濟。

二、加速推進我國產業轉型升級和供給側改革。

中鋼協副會長兼秘書長張長富曾形容「全球鋼鐵產量排名，中國第一，河北第二，唐山第三」。這一說法不是段子，而是事實。這個事實說明三點：

一是說明中國在世界鍊鋼業扮演者最重要角色；二是說明中國某些產業有些過剩；三是中國產業結構調整、轉型升級到了刻不容緩的地步，中國必須進行供給側改革。

設立雄安新區，北京的非首都功能直接轉入雄安新區，這意味著河北獲得了一個高端經濟增長點。想想看，如此已調整，是不是經濟結構轉型、產業升級及供給側改革都會得到改善？北京給河北帶來的創新能力，將加速河北經濟的轉型升級。河北經濟的轉型升級，又會帶動全國經濟的轉型升級，真是一舉多得。

北京人口過於密集

可以毫不誇張地說，河北有了這一政策，以後發展經濟可以橫著走了！

三、調整中國區域經濟結構。

追溯中國歷史，會發現這樣一個規律，首都在北方時國家一般就強盛，首都在南方時國家就疲弱。這背後的根本原因在於兩方面：

1、中國歷代北方都被游牧民族騷擾，為了防游牧民族，從秦朝開始修長城一直修到清朝。在這樣的背景下，敢將首都設在北方的朝代，一定是朝廷擁有強大的能力從而壓制了北方游牧民族。而且，首都設在北方，天子守邊，國家會更加警惕，更加重視國家安全和經濟發展相適應，就不會出現「直把杭州作汴州」的荒唐局面。

2、歷史上，北方以平原農耕為主，南方非農耕產業及商業更為發達，北方失土則無家難以生存，南方此地不養人自有養人處，換個地方憑手藝、憑生意活得很好，而且相比北方經常遭受游牧民族騷擾，南方則相對好很多，所以相對來說南方在經濟上往往優於北方，但在國家的憂患意識上弱於北方。

雄安新區規劃示意圖

然而，對中國來說，首都在北方當北方經濟繁榮時則國家穩定昌盛，反之若北方經濟弱，則往往國家也相對較弱。所以，對中國來說，發展北方、內陸經濟是中國強國的方向。

對中國來說，發展東南沿海經濟只是改革開放頭30年中國從海上與西方國家經濟對接的階段性發展必須，但絕非全部。中國真的進入以自己為主的戰略謀局，是從西部大開發開始的，而「一帶一路」戰略是由內部的西部大開發向開始國際化邁進。但是，不得不說，相比東、南兩個方向，中國西、北兩個方向在經濟上要弱很多。由此，我們國家要想發展壯大，就務必要發展西和北兩個方向的經濟。

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