美國的南海「心病」：究竟要不要給中國騰地方？

第一軍情評論員：火火

美國本來不應該，可它偏偏要插手南海；美國本來已經力不從心，卻仍然不肯放下它的霸權理念。現在的南海，儼然成了美國的心病，是繼續奉行圍堵遏制的對抗戰略，還是把這裡當作起點，給本來就是南海主人的中國騰些地方呢？美國似乎一直在權衡與思考。不過，即使在它反思的同時，美國並未停下介入南海的步伐。

據美國《華爾街日報》近日報道，五角大樓支持一項未來5年內向亞太地區投入近80億美元以擴大美國在這一地區軍事存在的計劃，這些投資將用於升級軍事基礎設施、進行更多的軍事演習，以及部署更多部隊和艦艇。這一提議被稱為「亞太穩定計劃」的一部分。特朗普政府剛剛提出的「亞太穩定計劃」主要內容包括：重新部署美國在這一地區的軍力、改善與軍事行動相關的基礎設施、為更多的軍事演習提供資金、預先部署設備以及與盟友和合作夥伴共同打造軍事力量。

與此同時，美國總統特朗普近日與菲律賓總統杜特爾特和泰國總理巴育·占奧差通電話，表明美方將與東盟國家以新的方式構建關係。分析認為，特朗普正在更加積極地平衡中國在本地區的影響力，甚至想與自由主義價值觀所認為的「壞夥伴」達成共識，壞夥伴特指一些不夠「民主自由」的國家，美國國內相關輿論認為，在這個方面與菲泰並非志同道合。另據美國《外交政策》雜誌網站10日報道，7名美國跨黨派參議員聯名致信總統特朗普，要求政府在南海問題上採取更強硬立場，增加美國海軍在這一地區的巡航。

顯然，美國正在繼續亞太地區，尤其是南海方向加大資源投入。不過，還有一些信號卻與此形成鮮明對比，那就是美國對中國的合作意願，貌似已經高於對抗。

據美國《星條旗報》報道，美國太平洋艦隊司令斯科特·斯威夫特此前在新加坡的一個發布會上表示，他並不擔心中國的第二艘航母，他說：「假如你有全球化的經濟，那麼我想你就需要一支全球化的海軍來保護它。」斯威夫特還稱，中國正在全球舞台上崛起，在他看來，「這個舞台並沒有變大，因此美國需要為中國騰一些地方，這符合所有人的最優利益」。其實，這種看法不僅在美國並不新鮮，在國際社會甚至已成為共識，包括東南亞國家、澳大利亞等，都非常擔憂中美在南海搞對抗。

在斯威夫特發表了相關「給中國騰些地方」的言論後，美國代表團來到了北京，參加今天開始舉行的「一帶一路」國際合作高峰論壇。這與美國之前在是否加入亞投行的頑固立場相比，似乎可以理解為某種妥協。而特朗普政府在描述中美貿易100天計劃時，則稱這是朝著重新定義「全球最大兩個經濟體」之間貿易關係的第一步。也就是說，美國在經濟問題上，將不得不倚重中國。那麼，在南海方向，如果對抗還是主旋律，無疑與兩國經濟領域的密切合作有點格格不入。

美國《紐約時報》網站5月11日發表評論文章，對特朗普的亞太外交政策提出了嚴厲批評，指責政府釋放混亂信號，致使亞洲盟友「焦慮迷茫」。不可否認的是，中國在東南亞乃至亞太地區的影響力，的確是今非昔比，不僅菲律賓、越南，包括文在寅主導下的韓國新政府，均表達出了和中國合作的強烈姿態。美國美利堅大學國際關係學院教授、亞洲研究中心主任趙全勝認為，亞太地區正在形成中美「雙領導體制」，而這，也無疑是對中國取得進步的一種高度評價。不得不說，美國的思維可能還沒有很好的跟上亞太地區尤其是南海方向形勢的變化。

合則兩利，斗則俱傷。這句話其實不僅僅適用於中美之間的整體關係，中美之間的經濟關係，同樣也適用於南海問題。中國這麼大，南海相關海域自古以來又都是中國的，美國企圖用所謂「航行自由」挑戰中國南海主權的做法應當休亦——美國切實需要尊重中國的國家利益和核心關切，這是中美大局的根本所在。

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