鄧小平是如何讓打「台灣牌」的里根服軟？

但鄧小平明確指出，中國雖然是窮國，但「會堅持自己的原則，不會低三下四求人」，不會拿台灣問題和外國交換任何東西，警告里根「如果向台灣派駐『私人代表』，中國將視作美國正式、官方決定，並認為美國已違反承諾」，中國「有讓中美關係倒退到70年代甚至60年代水平的準備」。中國政府這一系列明確而強硬的態度，令里根冷靜下來。

大選前後的外交暗戰

1979年1月1日中美建交時，美國卡特政府在檯面上宣布與台灣當局斷絕「外交關係」，並廢除「美台共同防禦條約」。美國國會許多保守派十分不滿，認為這是「對盟友的出賣和背叛」。這些人當中就包括準備參加總統競選的里根。里根當時是美國新保守主義的代表人物，有強烈的反共情結，也是美國知名的親台人物之一。1971年和1978年他曾兩度訪台。

競選期間，里根和美國親台勢力相呼應，激烈抨擊卡特的對華政策，聲稱他上台後將重建與台灣的「官方關係」。里根還是1979年4月美國國會通過「與台灣關係法」的積極支持者，強調美國有義務向台灣提供「必要自衛武器」。中方領導人開始意識到，必須在台灣問題上對美方「划出紅線」。

當時里根仍幻想著「左右逢源」「台海兼收」，後來還派出副總統候選人布希和高級幕僚李潔明訪華，試圖向鄧小平「解釋」。鄧小平毫不客氣地表示「里根不止一次說過支持與台灣建立『官方關係』……假如里根的言論和共和黨的政策得到貫徹，必將損害中美關係，我們將被迫而起維護十億人民的利益」。

里根當選後逐漸認識到，要對付當時蘇聯咄咄逼人的擴張態勢，美國力不從心，需要借重中國。在宣誓就職前，里根派出陳香梅和共和黨副領袖史蒂文斯前往中國試探，希望以「幫助中國抗蘇」換取中方在台灣問題上的讓步，包括允許里根向台灣派駐「私人代表」，允許台灣代表列席里根總統就職儀式等。但鄧小平明確指出，中國雖然是窮國，但「會堅持自己的原則，不會低三下四求人」，不會拿台灣問題和外國交換任何東西，警告里根「如果向台灣派駐『私人代表』，中國將視作美國正式、官方決定，並認為美國已違反承諾」，中國「有讓中美關係倒退到70年代甚至60年代水平的準備」。中國政府這一系列明確而強硬的態度，令里根冷靜下來。在1981年1月的就職儀式上，他邀請了時任中國駐美大使柴澤民，並謝絕台灣代表入場(儘管該代表實際上是里根出面請來的)，一度劍拔弩張的中美關係有所緩和。

《八一七公報》的台前幕後

1984年4月26日至5月1日，里根對中國進行國事訪問，成為中美建交後首位在任時來華訪問的美國總統。在中國訪問期間，里根曾到西安參觀秦始皇陵兵馬俑。事後香港媒體將里根在俑坑內拍陶馬的照片刊登在醒目位置，並附上別出心裁的題目：「里根總統拍中國的馬屁。 」1985年7月22日，中國時任國家主席李先念回訪美國。

就此里根「競選承諾風波」算是告一段落，曾聲稱要「和北京斷交」的里根，最終陰差陽錯成為中美關係「小陽春」的美方主導人物。

在共同對抗蘇聯威脅的背景下，中美關係進入「蜜月期」，美國主動放寬了技術轉讓限制，並簽署了《中美核能合作協定》《中美科技情報合作議定書》，兩國經貿額屢創新高。當時中美甚至在尖端軍事領域也展開合作，包括美國為中國改裝殲-8戰機、引進美製「黑鷹」直升機。直到幾年前的汶川救災，這些直升機仍在發揮作用。

因1980年荷蘭不顧中國抗議向台灣出售兩艘常規潛艇，中方於1981年2月果斷將兩國外交關係從大使級降至代辦級，里根由此清楚認識到中方在台灣問題的堅決立場。1982年1月，他派出助理國務卿訪華會晤鄧小平，雙方在對台軍售、一中原則等問題上充分交換意見，同年8月17日，兩國發表《八一七公報》，美國承諾逐年減少對台出售武器的品質與數量，以求「最後的解決」。

然而與此同時，作為親台人士，里根並不甘心在台灣問題上徹底鬆手。為壓迫中國在台灣問題上讓步，里根甚至一度拒不批准卡特政府承諾的項目，直到1983年5月，美國進出口銀行才向中國提供5700萬美元貸款，遠遠低於卡特承諾的20億美元。

面對里根方面「由美國向中國提供武器，換取中國同意美國向台灣當局提供先進武器」的建議，中國政府予以斷然拒絕。在經貿關係上，中國大量削減從美國進口農產品，中美貿易額大幅下降，並中斷了兩國文體方面的交流。

中國的堅決反對讓里根的外交布局陷入僵局。 1983年3月，里根公布聲勢浩大的「星球大戰計劃」後，美蘇對抗日趨白熱化，美國迫切需要中國方面的合作。在美蘇爭霸的全球戰略大棋局下，台灣不過是一枚棋子，孰輕孰重一目了然。這時鄧小平為里根遞來一把「下台的梯子」。他表示，「理解美國總統競選中的言論在執政後不一定付諸實施」，對里根將「聽其言觀其行」。里根也乾脆地「順梯下」，美國對華態度隨之來了個大轉彎。

陰差陽錯造就中美「蜜月期」

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！