中醫藥行業大咖縱論浙江中醫藥發展

日前，浙江省中醫藥學會引入擁有浙江全省最多用戶的「浙江日報、浙江在線、浙江新聞客戶端新聞直播間」，邀請浙江中醫界權威人士、專家教授、中醫和婦幼機構院長、中醫藥企業家及基層中醫藥人員等進入直播間，圍繞建設健康浙江切實貫徹中醫藥法，結合各自的認識與實踐，論道如何推動這一國法落地開花。

中醫藥必須包括所有傳統醫藥醫學

中醫藥法總則提到本法所稱中醫藥，是包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱。就是說，這個「中醫藥」不光是漢族的，我國所有少數民族都在內的。參與起草中醫藥法過程中，我曾向國家中醫藥管理局提出，這個中醫藥法必須包括漢族和少數民族在內的所有傳統醫藥醫學，後來被採納了。

34年前，我國中醫藥界泰斗董建華，在全國人民代表大會提出要制訂中醫藥法，引起了黨和國家領導人的重視。2006年，我在十屆政協四次會議上做了一個提案，要求國家儘快頒布《中華人民共和國中醫藥法》。後來，中醫藥法提上議事日程，並進行了多次修改，到2016年底由全國人大常委會審議通過，定於2017年7月1日起實施。這是中醫藥界的光榮，作為制訂中醫藥法的參與者，我覺得自豪。

陳良敏(浙江省中醫藥管理局調研員)：

要將浙江省從中醫藥大省打造成中醫藥強省

浙江中醫藥已形成了醫療、預防、科研、文化、產業、科技等「六位一體」，其特點為：中醫藥政策環境越來越優化;中醫藥在醫改中「雙控費」「雙下沉」能力突顯;全省三甲中醫院數量居全國首位;100%社區衛生服務中心和90%以上鄉鎮衛生院能提供中醫藥服務;此外，中醫藥健康服務業、中醫藥科技能力、中醫藥文化等的發展都很強勁。

目前浙江雖是中醫藥大省，但還不是強省。浙江已經出台《「十三五」中醫藥發展規劃》，總的指導思想是進一步深入學習貫徹習近平總書記時任浙江省委書記時專門為浙江名中醫研究院成立發賀信中提出的關於發展中醫藥的新思想、新論斷、新要求。

基於浙江的整體實力，下一步全省中醫藥事業振興發展總的思路、方法、舉措是通過貫徹中醫藥法，打造好浙江中醫藥從大省走向強省。

肖魯偉(浙江省中醫藥學會會長)：

解決制約中醫藥發展的瓶頸問題

不能讓中醫藥法成為一個空法，落到實處首先要解決制約中醫藥發展的一些瓶頸問題。比如，浙江中醫藥管理體系在省級比較健全，地市一級的管理相對健全，而到縣級就相當薄弱。縣為最根本的一個層面，這一層如果沒有一個專門獨立的中醫藥管理部門或管理人員，沒有一個好的管理體制，事實證明中醫藥的發展很難。

貫徹中醫藥法，先要把管理方面健全起來。並且，聯繫浙江的情況，解決制約中醫藥發展的問題，要把省級和縣級中醫院建設好，因為浙江地市級的中醫藥機構都建得不錯了，剩下較為薄弱的也已有建設規劃。和兄弟省相比，浙江省級中醫院建設還要加大力度。全省還有將近10個左右縣級中醫院，與當前中醫藥強省發展目標有一定距離，需要打通全省縣中醫院規範化規模化建設最後一公里。

方劍喬(浙江中醫藥大學校長)：

中醫藥法為人才培養指明方向

即將實施的中醫藥法，涉及一塊重要內容為「中醫藥人才培養」。目前我國中醫藥業存在著人才青黃不接的現狀，主要表現在：一是中醫藥整個人才培養規模還不夠大;二是辦學層次還是以本科為主，高層次人才培養的量不夠;三是有些用人單位對中醫藥人才的需求有點偏，存在「重西不重中」;四是中醫藥教育體制存在的問題，教育方式細化、經驗變化、中醫思維淡化、中醫臨床能力弱化這四個方面的問題使得中醫藥人才沒能滿足或達到中醫藥高層次人才的要求，造成了中醫藥人才的缺乏。這些問題首先要解決好。

如何理清中醫藥人才培養思路?中醫藥法第33條講得很明確：中醫藥教育應當遵循中醫藥人才成長規律，以中醫藥內容為主，體現中醫藥文化特色，注重中醫藥經典理論和中醫藥臨床實踐、現代教育方式和傳統教育方式相結合。

李明焱(浙江中藥材協會會長、壽仙谷葯業董事長)：

中藥保護與發展須按照法律條文把握

中醫藥法第三章共12條為「中藥保護與發展」，我參與了浙江「十一五」「十二五」和「十三五」中醫藥發展規劃的制訂，切身體會到浙江省委省政府和相關部門對中醫中藥的高度重視，浙江的中藥保護與發展很多方面走在全國前列。

我們壽仙谷葯業在中藥保護與發展作了許多努力，比如，香菇也是中藥，原先的品種是氣溫超過25攝氏度不能生長，所以只有冬、春季節才可以，後來研究了新品種，實現了一年四季可以種植，這樣全國香菇有五六百億元的規模。再如靈芝，至今研究了40餘種，選育出了仙芝1號和仙芝2號的品種，其產量、質量、有效成分都超過了韓國。

壽仙谷的鐵皮石斛、靈芝、靈芝破壁孢子粉，都被列入了國際ISO國際標準制定單位。作為浙江百年傳承的中華老字號企業，獲得國家級、省級獎項無數。壽仙谷的成功在於中藥保護與發展，嚴格規範中藥材的養殖、採集、貯存和加工技術、生產流通等全過程的質控。現在中醫藥通過法律層面確定下來，對中藥材必須要依法生產、經營、銷售，這是一件大事。

范永升(浙江中醫藥大學原校長)：

做好為療效服務的中醫藥科學研究

立法者把中醫藥科研列入中醫藥法很有眼光。科技是第一生產力，中醫藥要發展，沒有科學研究不可想像。我作為中國醫藥科研973計劃中唯一的浙江中醫界首席專家承擔了中醫上火機理與防治的研究。上火就是常說的喉痛、口腔潰瘍、臉上長痘，這些都是上火的癥狀。中醫治療上火有效，道理是什麼，怎樣更好防治上火，這是項目研究的內容。

這些年來，浙江中醫藥科研總的來說走在全國前列，特別是中藥新葯開發、中醫臨床治病機理、中醫藥文獻整理研究、民間驗方收集等方面很有特色。談到浙江中醫藥研究面臨的挑戰，中醫藥開發的量還遠遠不夠，並且研究人才比較缺乏。浙江中醫藥科研要有大發展，必須做好幾件事：集中力量做自身有優勢的項目;大力加強中藥新葯的研究開發;浙江中醫現有錢塘醫派、永嘉學派等十大流派，要總結整理傳承名老中醫、中醫流派的經驗;研究與西醫的差異與各自優勢，進行取長補短。

錢木水(浙江景岳堂葯業有限公司董事長)：

傳承與創新是中藥企業興旺之本

景岳堂在2015年就制定傳承製度，中藥專業畢業的大學生到公司首先要成為學徒工，一個師傅帶兩個徒弟，一帶就是三年，每年考核一次，考核合格了對師徒都有獎勵。2016年舉行的全國中藥材真偽鑒別大賽，景岳堂的參賽團隊獲團體第二名。

有傳承就要更好的創新。比如，景岳堂對中藥配方顆粒經過10年的研製「十年磨一劍」，為此投入了大量的人力、財力。現在，中藥配方顆粒劑成為景岳堂的最亮點，景岳堂也成為目前浙江最大的顆粒劑生產企業之一。

吳晉蘭(杭州市餘杭區第五人民醫院主任中醫師)：

用「互聯網+」理念做好創新性傳承

中醫傳承有三個方面：讀經典、做臨床;做臨床、讀經典;創新。

服務好病患的過程中，傳承還要有創新性。不要拘泥於傳統的中醫方式望聞問切，把把脈，CT和X線其實就是中醫望診的延伸;心電圖就是切脈的延伸，西醫學的技術還是要用好。不管在哪個時代，中醫都有它的時代化。所以我們也要用「互聯網+」理念做好創新性的傳承。

楊勇(杭州市中醫院院長)：

中醫藥法把中醫藥服務放在首位

從事中醫藥服務的人員首先要學法，要懂法，要明白自己從事中醫藥服務肩上的責任和擔子。要按照法律要求和中醫藥基本服務的規定要求，從事好自己的服務工作。自覺接受相關的檢查管控，確保中醫藥在服務上進行風險管控，這點很重要。

中醫藥法的出台是要推進中醫藥的發展，但最根本的還是為了服務好百姓。

張慰(浙江省中醫藥學會門診部主任)：

興辦民營中醫機構的春天來了

浙江省中醫藥學會門診部成立至今已30年，直接為民眾提供中醫藥服務近100萬人次。由於門診部擁有國家級、省級和杭州市級名中醫坐診，方便就醫，門診部大受歡迎，口碑很好。

中醫藥法有社會辦中醫的內容，使非政府辦的中醫醫療機構受法律的保護。中醫藥法明確支持社會辦中醫，民營中醫機構的春天來了。我期盼相關實施細則能落實到位。

郭蘭中(東陽市婦幼保健院院長)：

中醫藥法創新了婦幼保健服務格局

東陽市婦幼保健院以前是單純的西醫保健。這幾年，保健院開設了國醫館，實施了中醫藥和婦幼保健融合的「無中醫不保健」服務模式。這種模式就是婦幼保健「中西醫兩條腿走路」，婦幼保健院服務能力得到了很大的提升。

以前很多婦幼保健院沒有中醫藥。現在，中醫藥法給婦幼保健院帶來了春風，國法把中醫藥列入婦幼保健院必備的科室，這對更好發展具有中國特色的婦幼保健事業是一個很好的契機。

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