有點猛 足協新規震動贊助商和投資人

每經記者 陳耀霖 每經編輯 賈運可

5月24日晚，中國足協突然發布兩項新政，引起業內外廣泛關注。

這兩項新政分別為《關於調整中超、中甲聯賽U23球員出場政策的通知》與《關於限制高價引援的通知》。根據新規，從2018賽季起，中超球隊的U23（指年齡在23歲以下的球員）登場人數必須和外援相同。而自2017年夏季註冊轉會期起，對處於虧損狀態的俱樂部通過轉會引進球員的資金支出，足協將收取與引援支出等額的費用，該項費用全額納入中國足球發展基金會，用於青少年球員的培養等。

對於新規，有贊助商和投資人對《每日經濟新聞》記者坦言，對足協抑制泡沫，培養青訓的初衷完全理解。但新規或許會對中超聯賽的觀賞性造成一定影響，這直接關係到各方的投入收益。此外，在新規影響下，本來已經比較昂貴的U23球員可能又要漲價了。

值得一提的是，在2016賽季，絕大多數中超俱樂部都處於虧損狀態。

引援要給足協交「份子錢」

中超聯賽近年來關注度的不斷提升，與頂級外援的大量加盟不無關係。而現在足協的一紙新規，或使得高價引援現象得到一定遏制。

根據足協《關於限制高價引援的通知》，從即將到來的2017夏季轉會開始，將開始對中超巨資引進外援的現象進行限制——對處於虧損狀態的俱樂部徵收引援調節費用；對有關俱樂部通過轉會引進球員的資金支出，將收取與引援支出等額的費用。該項費用將全額納入中國足球發展基金會，用於青少年球員的培養、社會足球普及和足球公益活動。

「這相當於以後引援，俱樂部得交雙份的錢了。」關鍵之道體育諮詢公司CEO張慶對《每日經濟新聞》記者表示，變化非常突然。在新規影響下，一些中超俱樂部勢必會暫時停止原來的引援計劃，因這種「份子錢」將直接導致各俱樂部的引援預算翻倍。

在多位業內人士看來，假設某支俱樂部數千萬歐元引進了一位國外球員，那麼在新規下，該俱樂部要同樣對中國足球發展基金會上繳數千萬歐元，這顯然會令俱樂部難以承受。眼下正值夏季轉會期，在新規下，一些俱樂部即將談成的轉會引援可能告吹。已經簽約的，也不排除（告吹）賠償違約金的風險。

根據《中超聯賽商業價值報告》，2016賽季，16家中超俱樂部共虧損5.05億元，除了長春亞泰和延邊富德，絕大多數俱樂部的經營都處於虧損狀態。江蘇蘇寧隊上賽季總支出超過13億元，其中引進外援就花費了7億元左右。而上海上港先後天價引進了浩克和奧斯卡兩位球員，二人轉會費合計超過10億元。

近年來，中超聯賽逐漸進入「金元時代」，外援身價動輒數千萬歐元，國腳級內援的轉會費也逼近億元人民幣大關。這一現象也讓監管層頻頻出手，今年1月份，體育總局就表示，中超將設置俱樂部購買球員及球員工資資金支出上限。如今看來，足協的新規顯然比設置「工資帽」更加強硬。

U23球員身價恐繼續上漲

國家隊主教練里皮，曾經吐槽過中超球隊鑽U23政策漏洞——年輕球員踢不到幾腳球就被換下。

如今，足協對這個問題也作出了回應。此前中超對U23的規定為——每場必須安排兩名U23在大名單中，其中1人需為首發。而足協5月24日晚間出台的《關於調整中超、中甲聯賽U23球員出場政策的通知》規定，從2018賽季開始，U23球員登場人數必須與外援登場人數相同。

不少業內人士表示，U23球員的身價本來已經貴得離譜。不論能力如何，上來年薪就過百萬。而新規出台後，U23球員的身價勢必繼續上漲，甚至因為好球員稀少而出現「有價無市」的局面。

「今年打了一年，很多U23球員能力還沒有達到，甚至沒有中超的比賽經驗，結果只能打一會兒就換下來。」一位不願具名的中超俱樂部副總經理對《每日經濟新聞》記者表示，在他看來，除了資金支出外，新規還將極大影響教練對球員的使用方式，甚至整個球隊的人員結構、陣容搭配、戰術打法都將發生重大變化。更重要的是，一些有實力的中年球員，會因為新規的擠壓而出現上不了場的局面。

在張慶看來，足協出台此項新規，意在鼓勵完善青訓體系，甚至也不排除是為2026年世界盃儲備後續力量，但規則還需要更加細化，否則就達不到監管初衷。

業內擔心聯賽質量受影響

除了球員和俱樂部，最關心政策動向的當然還有資本方。有聯賽贊助商向《每日經濟新聞》記者表示，在新規影響下，中超頂級外援勢必驟減，青年球員登場增多，比賽的精彩程度顯然會受到影響，這將直接關係收視率的高低，從而影響到贊助品牌的傳播效果。

此外，更關鍵的影響可能是中超俱樂部投資人。不少業內人士分析指出，投資人可能本來還希望加大投入，爭奪聯賽冠軍，甚至衝擊亞冠，但這兩項新政將讓金主們「有力使不出「，從而影響俱樂部的整體經營狀況。

記者注意到，近年來，俱樂部不惜重金引援，的確讓中超聯賽備受矚目，聯賽版權更是賣出了80億元的天價，許多球迷也紛紛被「拉」回到了球場。面對新規，經營中超媒體版權的體奧動力顯得有些無奈，被稱為「80億姐」的體奧動力總經理趙軍就曬出新規並發朋友圈稱：給你一個大寫的「服」！

「中國足球現在確實有很多亂象，但如果開錯了藥方，恐怕也會適得其反。」張慶對《每日經濟新聞》記者表示，中超是一個商業性質的聯賽，投資方追求投入產出比十分正常，監管層要抑制天價外援泡沫，可以從根源上考慮企業為何要加大投入。此外，俱樂部也應該從長計議，加大對青訓體系的投入和培養。

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