中國特色小鎮李哥庄騰飛探秘

2016年10月14日，住建部公布了首批127個 「中國特色小鎮」名單，在山東省7個上榜鄉鎮中，膠州市李哥庄鎮位列名單首位，也是青島市唯一上榜的鄉鎮。日前，央視《第一時間》「特色小鎮看中國」欄目報道了李哥庄鎮打造全國高端制發特色小鎮的經驗做法。「國」字型大小的「特色小鎮」招牌緣何花落李哥庄？在眾多的小鎮中，李哥庄為何如此耀眼？這一切，都得益於李哥庄勇立潮頭的創新精神。多年來，該鎮積極探索引領城鎮化之路，這個面積75平方公里的小鎮是第一批全國發展改革試點鎮、全國重點鎮、全國美麗宜居小鎮、中國制帽之鄉、山東省經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮、青島市小城市培育試點鎮；建成全國首個民間消防隊，率先在全省村村通公交，全省率先啟用首個鎮級數字影院……

秘訣

特色產業帶活區域經濟

李哥庄能取得今日的成就，很大程度上得益於特色產業的發展。 2016年，李哥庄鎮完成地方國內生產總值91億元，一般公共預算收入4.6億元，規模以上固定資產投資63億元，實際利用內資25億元，外貿進出口總額4.7億美元，億元以上新開工項目8個。全鎮農民人均純收入2.5萬元，高於膠州市水平42.5%。李哥庄民營經濟活躍，現有企業1797家、個體工商戶12306家，承載了全鎮95%的就業人口，大部分企業集中於制帽、假髮、木器、工藝品等傳統製造業。

近年來，為了進一步促進李哥庄特色產業的發展，該鎮把創新驅動作為引領產業轉型升級的重要支撐，深入實施互聯網+、國際化+、標準化+、金融+4項舉措，引導企業營銷渠道創新、銷售市場創新、生產方式創新、經營模式創新。

首先，該鎮從資金補助、平台搭建、人才培養等多方面扶持電子商務發展，引導傳統企業通過互聯網拓展市場。目前，全鎮80%的制帽企業利用阿里巴巴、速賣通等第三方平台進行銷售；90%的假髮企業拓展了網上業務，順利舉辦2016首屆中國 （青島）發製品跨境電商生態峰會，成功獲批「電商示範鎮」。

其次，該鎮鼓勵企業走出去拓展國際市場，多渠道、多形式組織企業參加廣交會、廣博會等重要經貿活動，搶抓出口訂單，促進企業擴大出口，並對貿易額較高且增幅較大的企業進行資金獎勵。目前，李哥庄鎮木器傢具等產品大部分出口，特別是高端假髮佔全國出口量80%。2015年該鎮實現外貿進出口額6.3億美元，獲評「青島市外貿品牌小鎮」。

再次，該鎮把標準化作為傳統產業轉型升級的重要推動器，鼓勵企業不斷改進生產技術，提升產品質量，著力培育形成以「技術、標準、品牌、質量」為核心的競爭新優勢。 2013年，李哥庄鎮制定的《六片帽生產標準》成為全國制帽行業第一個國標，獲評「山東省發展產業集群先進單位」，真正實現了由「掌握標準」到「制定標準」的轉變。目前，全鎮年生產運動帽過億打，佔全國產量的60%、全球市場份額的三分之一。

最後，該鎮進一步增強金融對實體經濟的支持作用。引入民生銀行李哥庄支行，成為青島市首個設有股份制銀行的鎮，全鎮擁有支行層面的銀行7家，是全市銀行數量最多的鄉鎮。此外，鼓勵企業上市掛牌，李哥庄鎮成為我市第一個擁有上市公司的鄉鎮。

小城市集聚力迅速提升

產業的發展壯大為李哥庄由「鎮」向「城」發展提供了內生動力。產業發展的直接效應，是釋放出強大的用工需求，帶動當地農民、外來人員在鎮駐地就業、落戶，從而形成了「造城」的聚集效應。為此，李哥庄鎮不斷完善基礎設施和功能配套，進一步提升建設品位和管理水平，增強李哥庄小城市的集聚力、輻射力。

李哥庄鎮高起點規劃城鎮建設。把規劃作為提升小城市發展的重要基礎，結合青島市城市空間戰略布局，積極對接大沽河、臨空經濟區規劃，修編通過新一輪總體規劃、控規，啟動特色小鎮、地下管網、風貌景觀等專項規劃，為「一張藍圖繪到底」提供科學引領。

記者獲悉，李哥庄鎮還高標準保護生態中軸。結合美麗鄉村建設，從群眾最關心的大沽河生態岸線保護入手，分領域整治、分梯次推進、分類別打造，實現了沿河31個村莊面貌大提升、大變樣。

此外，該鎮還高品質提升民生福祉。加大民生投入力度，實現環衛、教育、衛生、公交、網路通訊、數字電視、污水處理「七個一體化」。其中，圍繞教育均衡發展，投資近2億元，建成達省級規範化標準的膠州八中新校，啟用第二小學和辛疃小學，實現了學校塑膠跑道全覆蓋；圍繞養老保障提升，建成2000多平方米的敬老院、殘疾人之家和社區日間照料中心；圍繞生活環境改善，投資1700萬元，對大沽河沿岸39個村、14663戶進行衛生改廁，選取紀家莊村為試點，實現青島市首家偏遠村莊集中供氣、供暖，讓「村民」享受「市民」條件。紀家莊已成功獲批2016中國美麗休閑村莊等榮譽稱號。

未來發展：空港小鎮借「機」騰飛

當前，隨著國家級臨空經濟示範區、國家級示範物流園、國家級歐亞經貿合作產業園成功獲批，國家級開發區全面推進，四大「國字型大小」平台形成戰略拉動之勢，推動膠州融入大青島的發展戰略布局，李哥庄地處多個功能區疊加位置，將迎來新的黃金髮展期。

未來，李哥庄鎮將充分把握國家級臨空經濟示範園區成功獲批、小城市培育試點深入推進、大沽河綜合治理成效顯現等戰略機遇，快速建設人口集中、產業集聚、功能集成、環境優美、社會和諧的美麗宜居小城市，全力打造「臨空經濟服務中心、沽河流域發展龍頭、北岸新城重要節點」。

打造臨空特色小鎮

李哥庄鎮將按照「港城一體化、全域空港化、空港國際化」的要求，圍繞臨空經濟區產業發展規劃及產業發展定位，大力實施「定向招商、產業鏈招商、精準招商」，以航空裝備、商貿會展等為突破口，引進5-8個十億級臨空項目，發散性拉動上下游產業發展。圍繞國家級臨空經濟示範區對該鎮「空港新市鎮」的定位，加快推進機場安置區建設、啟動國際航空特色社區建設，讓空港城商務人士和空港高端工作人員擁有一流的居住環境。

打造臨空生態新城

按照「一城兩區多組團」的城市格局，加快與臨空經濟示範區、大沽河生態產業帶等新一輪總規對接，結合特色小鎮等專項規劃，重塑小城市發展格局。實施全鎮主幹道打通工程，拓寬李哥庄小城市及航空特色社區對外聯繫渠道。

同時，將發展鄉村旅遊作為打造空港特色生態新城的重要抓手，著力打造宜居舒適的「機場後花園」，整合大沽河沿線旅遊資源，拉長旅遊線路，在完善提升紀家莊民宿旅遊項目的基礎上，重點打造冷家莊民俗文化村、陶家莊採摘娛樂園等一批生態旅遊精品項目，加快建設美麗鄉村示範線路；依託原有的鴻飛農場等現有資源，在鎮北部打造現代農業產業園，形成國際、國內知名農業科技企業集聚的「農業矽谷」。

打造臨空服務高地

完善居住功能和服務體系，打造空港特色社區，把改善民生作為一號工程，統籌推進各項社會事業。堅持教育為本，積極爭取上級資金，新建李哥庄小學、三屯小學、第八中學二期工程、鎮中心幼兒園，打造五大社區中心幼兒園，進一步優化教育資源配置。

堅持醫療為要，推進衛生院准二級醫院新建工作；繼續完善日間照料中心與居家養老服務站的功能。廣泛開展最美家庭、最美街巷、最美村莊「三美」創建活動，實現臨空經濟區域內的「生產美、生態美、生活美」。創建「親商、清商」的最優營商環境，拉動區域內產業、人口集聚，全力建設宜居、宜業的臨空服務高地。

特色小鎮項目申報、《特色小鎮》節目拍攝，請諮詢：

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！