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吳小平:沒人思考過,中美貿易中,中國究竟得到了什麼巨大好處?

任何一個真正關心財經的人,務必讀完此文。

很長時間以來,我們只知道美國從與中國的雙邊貿易中得到了巨大好處。因為國際化了嘛,因為國際分工嘛,老美可以把便宜的、骯髒的、不經濟的業務承包給中國,而自己安享食物鏈的上端。

但是我們究竟有沒有考慮過,中國從中得到了什麼好處?

這個事兒,一直沒有人、沒有機構正面回答過。而中華人民共和國商務部的最新白皮書《關於中美經貿關係的研究報告》,正式回答了這一敏感問題。

以下為節選。

(本文提供本次報告的全文PDF版本鏈接服務)在文章最後。

(一)直接利益。

1.貨物貿易。

根據中方統計,中美貿易額從 1979 年的 25 億美元,增長到 2016 年的 5243 億美元,增長 209 倍。2016 年,中美雙邊貿易佔中國整體貿易的比重為 14.1%。美國為中國提供了巨大的外部需求。據中方統計,2008年至 2016 年,對美出口佔中國出口總額的比重一直保持在16%以上,如果加上轉口貿易的因素,美國市場為中國提供了近 1/5 的外部需求。美國是中國增長最快的主要出口市場之一。根據中方統計,2016 年中國對美出口達到 3891 億美元,是 2001 年的7.2 倍。美國已經成為中國最大的出口市場。

根據美方統計,2016 年美國自華進口達到 4818 億美元,是 2001 年的 4.7 倍。中國已經成為美國第一大進口來源地。美國是中國許多產品的重要海外市場。中美產業互補性強,美國已經成為中國許多產品重要的海外市場。電機電器和音響設備、機械器具及零件、傢具及零件、玩具遊戲用品及零件、鞋靴是中國對美出口中金額較大的產品類別。據美方統計,2016 年,電機電器和音響設備自華進口額佔整體自華進口額比重約為 27%,占該產品美總進口額的近 40%。機械器具及零件自華進口額佔整體自華進口額比重約為 21%,占該產品美總進口額的 30%。據中方統計,2016 年中國機電35產品對美出口達到 2369 億美元。美國是中國機電產品第一大出口市場。

2.服務貿易。

據中方統計,2016 年,中美服務貿易額 1181.3 億美元,同比增長 4.7%,佔中國服務貿易總額的 18%。目前,美國是中國第二大服務貿易夥伴。中美服務貿易互補性強,雙方在技術貿易、文化貿易等方面進行了有益的合作,有助於中國引進國外先進技術,助力國內產業升級。根據中國商務部統計,2016 年,中國自美國技術進口合同 1189 份,合同金額96.38 億美元,佔中國技術進口合同總金額的 31.36%;中國對美國技術出口合同 1337 份,合同金額 37.49 億美元,佔中國技術出口合同總金額的 15.96%。

目前,美國是中國技術進口第一大來源國、技術出口第二大目的地。在文化貿易方面,按中國商務部統計,2016 年,中國對美出口文化產品 227.8億美元。美是中國文化產品出口第一大目的國。同時,中國企業也從承接來自美國的服務外包中受益。2016 年協議金額238.5 億美元,同比增長 25.1%。目前,美國是中國最大的服務發包市場,服務外包協議金額佔中國承接全球服務外包業務協議金額的 1/4。

3.雙向投資。

據中國商務部統計,截至 2016 年 12 月,美國累計在華投資設立外商投資企業 6.7 萬家,實際投入外資 798.6 億美36元,分別佔中國已批外資企業總數和實際利用外資金額的 7.8%和 4.5%,在投資來源地中位列第五。2016 年,美國在華設立外商投資企業 1238 家,實際投入外資 23.9 億美元,同比增長 14.2%。美國對華投資主要領域是製造業。據中國商務部統計,2004-2016 年,美國投資者在華投資中有 59.8%投向製造業。其次是租賃和商務服務業、批發和零售業,佔比分別為 10.6%和 6.3%。在製造業中,美資企業主要投資領域是交通運輸設備製造業,通信設備、計算機及其他電子設備製造業,電氣機械及器材製造業,通用設備製造業,化學原料及化學製品製造業等,這五個行業佔美企業實際投資的 30.6%。

美資製造企業在中國製造業產業升級過程中發揮了積極作用。在中國對美投資方面,近年來,中國企業對美投資迅猛增長。根據中國商務部統計數據,2011 年至 2016 年,中國企業在美非金融類直接投資額年均增速為 61%。截至 2016年底,中國企業在美累計非金融類直接投資 499.9 億美元。中國企業赴美投資,不僅開拓了當地市場,也可以更好地把握市場動態和技術發展方向,提升研發能力和企業知名度。

4.金融。

美國是全球金融業中心,市場發育水平高,監管規範,是全球規模最大和最有效的資本市場,越來越多的中國企業選擇在美國金融市場上市交易。截至 2017 年 2 月,共有約37130 家中國企業登陸美國納斯達克交易所,70 余家中國企業在紐約證券交易所交易。2014 年阿里巴巴上市創美國史上最大 IPO。美國金融市場不僅為中國優質企業融資和併購業務提供空間,還有助於提高企業的全球知名度和良好聲譽,並促進中國企業內部改革和提高公司治理水平。美國投資銀行、會計事務所、律師事務所等專業機構積极參与中國金融市場。一方面分享了中國市場巨大的發展機會,另一方面為中國帶來金融管理和運作經驗,培養了大量金融業人才。

(二)間接利益。

1.推動經濟轉型升級。

中美經貿合作推動了中國相關產業的結構優化和技術進步,促進了中國經濟結構的轉型升級。美國高科技和信息技術企業促進了中國相關產業發展。美國是全球數字經濟中技術創新和商業模式創新的中心,英特爾、思科、微軟等美國企業與中國大專院校、科研機構開展廣泛的研發合作和人員培訓,帶動了中國企業技術進步。中國相關行業的發展也借鑒了美國的發展路徑,並吸引大批具有在美國企業工作經驗的人才。自美進口的高端產品、設備和技術推動中國製造業升級發展。據中方統計,2016 年,中國自美國進口機電產品 718億美元,占機電產品進口總額的 9.3%;中國自美進口集成電38路 97 億美元,占進口總額的 4.2%;航空發動機、起落架等飛機零部件 34.3 億美元,占進口總額的 47.8%;汽車零部件20 億美元;電工器材、機械基礎件 28.7 億美元和 20.7 億美元,多數為中國所需的高端零部件。自美進口的產品和技術科技含量較高,對中國製造業產業的發展和升級起到了推動作用。

美國在華投資的製造業企業提升了中國製造業的整體技術水平。美國製造業企業在中國的經營帶來了市場競爭,也促使中國企業在競爭中迅速提高技術水平,有助於提升中國產業整體水平和創新能力。美國企業通過供應鏈管理,直接或間接地為中國配套產業的發展提供了機遇。例如,美國汽車製造商對華投資直接帶動了中國汽車零部件行業的發展。蘋果、亞馬遜將硬體產品交給富士康等生產企業進行代工,富士康等企業又帶動大量上下游配套企業的發展,形成龐大產業群。美國在華投資的服務業企業帶動了中國服務外包產業的發展。美國埃森哲、惠普、國際商用機器公司、微軟等公司與中國合作夥伴合作,帶動了中國服務外包產業的發展,加快了以信息技術改造和提升傳統產業的步伐。在華美資企業幫助中國改善出口產品結構,提高競爭力。美國在華跨國企業是中國出口增長的重要動力。美資企業生產的產品普遍附加值較高,這有助於提升中國出口產品層次、優化結構、增強出口產品國際競爭力,同時在推動中國開放型經濟發展上也發揮了積極作用。

2.引進資金和先進管理經驗。

美國作為全球最大、生產力水平最高的發達國家,在經濟發展、市場管理、制度創新等方面對中國起到了示範作用。與美國開展貿易投資合作有助於中國引進國外先進技術和管理經驗。以美資企業為代表的跨國企業是中國高校畢業生最為青睞的就業去向之一。大批在美國接受高等教育的中國留學生是中國高質量人才來源之一。

3.創造就業機會。

雙邊貿易為中國創造大量就業機會。據中方研究機構測算,中國外貿帶動就業人數超過 1.8 億人。2016 年中美雙邊貿易佔中國對外貿易總額的 14.1%,帶動就業量大的加工貿易佔到了中國對美出口的 45%左右,對促進中國就業發揮了積極作用。以紡織服裝為例,據行業數據估算,2012 年至2016 年 5 年間,中國紡織服裝對美出口拉動 380 萬個就業崗位。在華美資企業成為就業機會重要來源。據中方研究機構測算,在華外商投資企業貢獻了中國城鎮就業的 10%以上。其中,美資企業數量佔在華外資企業數量的近 8%。據中國商務部統計,截至 2015 年底,1.9 萬家美資企業共吸引就業220.3 萬人。例如,通用汽車僱用的中國員工數量接近 6 萬,波音飛機在中國的員工接近 1 萬。

4.增加關稅和稅收收入。

在關稅收入方面,2016 年,按照當年美國佔中國進口額8.5%粗略估算,中美貿易對中國稅收的貢獻達到 1308 億元。如果考慮到中國與其他一些國家、地區之間的自貿安排、低關稅的因素,美對中國進口稅收的貢獻實際更高。在稅收方面,外資企業數量不到全國各類企業總數的3%,但外資企業利潤已佔企業總利潤近四分之一,貢獻了稅收總額的近五分之一。據中國商務部統計,1.9 萬家美資企業 2015 年共實現營業收入合計 3.2 萬億元人民幣,利潤總額2252 億元人民幣,納稅總額合計 2243 億元人民幣。

5.繁榮國內消費市場。

自美進口農產品節約了中國的土地資源。中國人均資源相對緊缺。以農產品為例,在中國目前的農業資源稟賦條件下,進口大豆、棉花、小麥等土地密集型的農產品有效緩解了中國耕地緊張的局面。據中國國務院發展研究中心估算,2016 年中國自美進口大豆 3366 萬噸,等值耕地資源 2.2 億畝。自美進口豐富了中國市場和消費者的選擇。自美進口的飛機(2016 年進口額 125 億美元,共計 440 架)、汽車(2016年進口額 121 億美元,25.5 萬輛)和醫療器械(2016 年進口額 30 億美元)等滿足了中國在出行、醫療衛生方面的需求。隨著貿易的發展和美資企業大量進入中國,眾多國際知名品牌商品進入中國市場。波音飛機、蘋果手機、通用汽車、寶潔洗滌用品、微軟操作系統和辦公軟體、可口可樂飲料、卡夫食品、好萊塢電影等眾多美國品牌商品已經成為眾多中國居民日常生活的重要選擇,水果、干堅果等自美進口產品豐富了國內市場產品種類,提高了居民生活水平。


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