江湖華盛頓：兩個男人的恩怨情仇

2017年5月24日，星期三。美國聯邦調查局FBI前局長科米，原定在這一天出席美國國會舉行的特朗普團隊「通俄門」聽證會。

最後關頭，科米提出，希望在聽證前會見特別檢察官，自己的前任，同為FBI前局長的羅伯特·穆勒。

科米遭特朗普解職後，一直沒有公開發聲。他在聽證會上是否會放出猛料，放出什麼樣的猛料，成為各方關注和期待的焦點。

特朗普和科米，美國總統和聯邦調查局局長。

兩個男人的恩怨，折射出華盛頓怎樣的政治江湖？

一

2017年5月9日，星期二。聯邦調查局FBI洛杉磯分局。

詹姆斯·科米正向部下講話，他是FBI局長，這裡的最高統帥。

在他講話同時，總統特朗普一紙簽名信，宣告開除科米。這時，他已不再是FBI局長。

助手走到科米身邊，低聲將他被總統撤職的消息告訴他。科米鎮定地開完會，安排取消餘下活動，隨即動身趕回華盛頓。 車隊從威爾希爾大道轉到405州際公路，前往機場的路上，媒體出動直升機一路跟拍，畫面通過電視和網路同步直播。儘管這位FBI局長多次被批評「愛出風頭」，但以這樣的方式成為焦點，絕不是他想要的。

一周後，5月16日，媒體又一次炸開了鍋。

《紐約時報》報道，總統特朗普2月14日曾直接要求科米，停止對國家安全顧問弗林「通俄門」的調查。

「我希望你能讓這件事過去，放弗林一馬。」特朗普說，「他是個好人。我希望你能放過他。」

特朗普極力讓科米相信，弗林沒有做錯什麼。

科米沒有直接回應調查問題，只附和了一句：「他的確是好人，這點我同意。」

向媒體爆料的人，來自FBI。會面細節，出自科米會見特朗普後寫的備忘錄，長達兩頁，紀錄非常詳細。

「總統干預司法」、「又一起『水門事件』」、彈劾總統、啟動憲法修正案第25條將總統免職……各種說法洶湧而來。特朗普會步科米後塵嗎？很多人在問，甚至在期待。

科米遭解職，究竟是他愛出風頭咎由自取？還是不諳規則遭人排擠，站錯隊得罪了人？他2月份寫的備忘錄，為何現在曝光？是科米授意，還是FBI同僚為他打抱不平？

兩個男人的恩怨，始於一個女人。

二

2017年5月2日，紐約。科米被解職前一周。

希拉里和論壇主持人坐在台上，背景是張皺巴巴的簡陋噴繪，印著「女性幫助女性」幾個字。

希拉里講話時手臂不停擺動。「當時我的贏面不斷擴大，但一切戛然而止，因為10月28日詹姆斯·科米寫信給國會（宣布重啟「郵件門」調查），加上俄羅斯放出維基解密內容，嚇走了那些原本願意投票給我的選民。」她臉上略帶怒色，語氣也滿含嗔怪之意：「毫無疑問，這是對選舉的干涉，不言自明。」

「郵件門」斷送的，不僅是希拉里的總統夢，還有科米多年打造的公正獨立形象。

三

「什麼是對，什麼是錯，這不難分辨。」科米說過這樣的話。「做正確的事」，成為他標榜的行事準則。

本科拿到化學和宗教雙學位後，科米又在芝加哥大學獲得法學博士學位，隨後順利進入司法系統工作。

他曾經的上司、聯邦法官傑勒德·林奇，說他「有一種魅力，能與法官和陪審團非常有效地溝通」。律師安東尼·里科稱讚他是「書本智慧和街頭智慧的罕見組合」，意思是他智商和情商俱高。

低調十幾年之後，科米終於在2004年迎來人生高調時刻。

2004年3月10日晚，時任美國司法部長約翰·阿什克羅夫特重病入院。小布希政府的秘密監聽計劃，也將壽終正寢。如果沒有司法部長簽字延期，計劃將自動作廢。

阿什克羅夫特剛脫離危險，躺在病床上。這時，房門突然被推開，進來的是小布希政府的辦公廳主任安德魯·卡德和白宮顧問阿爾韋托·岡薩雷斯。兩人軟磨硬泡，想要阿什克羅夫特簽字，延長國安局的秘密監聽計劃。 時任司法部副部長的科米，得到消息後，立即和時任FBI局長羅伯特·穆勒一起，駕車直奔醫院，一路警笛長鳴。趕到醫院後，兩人與卡德和岡薩雷斯在病床前激烈對峙，最終迫使白宮讓步。

科米認定，秘密監聽計劃是違法的，一直堅決反對，此前不惜以辭職相威脅，力阻該計劃延期。之所以如此執著，是因為他相信，自己在「做正確的事」。 這一晚的「醫院對峙」，科米說是他」職業生涯中最艱難的一晚」，卻讓他「剛正不阿、獨立公正」的形象深入人心。

不過，一年後，出於經濟利益考慮，科米辭職離開司法部，加入五角大樓的頭號軍火供應商洛克希德-馬丁公司，擔任副總裁和法人代表。2010年後，他又先後在一家對沖基金公司、哥倫比亞法學院以及滙豐銀行等機構任職，直至2013年，被時任總統奧巴馬提名為聯邦調查局局長，並以93:1的高票通過提名聽證。

重返公職，科米回到自己熟悉的司法領域。聯邦調查局隸屬司法部，但美國標榜的司法、行政和立法三權分立，遠非看起來那麼簡單，表面的分立之下，暗藏千絲萬縷的利益交換。在華盛頓，「做正確的事」，不時會和「做政治正確的事」相衝突。

四

2015年，美國總統大選拉開大幕。前國務卿希拉里，成為民主黨熱門候選人，但她擔任國務卿期間使用私人伺服器處理郵件，涉嫌泄露國家機密，被對手不斷提及；不過，「郵件門」事件，更像小報追逐的「花邊新聞」，並未對希拉里選情產生實質影響。

7月，FBI首次接到舉報，稱在希拉里家的郵件伺服器上發現高度機密信息。10日，科米組建起24人專項組，對「郵件門」展開全面犯罪調查，代號「年中」。

不過，三個月剛剛就任的司法部長，也就是科米的頂頭上司洛蕾塔·林奇夫人，卻格外謹慎，有意無意地想要淡化「郵件門」的受關注程度。在林奇夫人授意下，司法部對外宣稱：「我們收到有關機密信息涉嫌泄露的舉報，但這並非犯罪舉報。」

這份聲明，成了希拉里的擋箭牌。她隨即宣稱：「這不是犯罪調查，而是安全審查。」

科米沒有出面澄清。他選擇了沉默，向新上司低頭。

他是共和黨人，似乎可以躲開外界對司法部包庇民主黨人的指責，但他卻由民主黨總統奧巴馬提名任命，似乎又脫不開和民主黨的干係，儘管奧巴馬當初看中他，除了他的個人品質和經歷，更多的還有藉機彌合黨派紛爭的意味。

科米對此心知肚明。他也小心翼翼，希望在錯綜複雜的華盛頓政壇保持自己「獨立公正」的形象。他曾公開表示，自己絕不會和總統奧巴馬一起打籃球，不希望給外界造成自己和提拔他的總統關係密切的印象。

老友丹尼爾·利奇曼說：「科米認為自己作為FBI局長，絕對獨立，並且可以遠離政治。」 這樣的想法，被華盛頓的現實，一次次地敲打。

2015年9月，科米準備出席「郵件門」國會聽證會。司法部內部準備會上，林奇夫人提出，不要把「郵件門」稱為調查（investigation），稱為「事件」就好（matter），理由是要保持低調，避免被追問調查對象、調查罪名等具體細節。林奇還抬出司法不應干涉總統大選的崇高理由。 科米覺得，這麼做不夠坦率，而且擔憂民主黨的這位司法部長，有意讓他誤導公眾對「郵件門」嚴重性的認識，以配合希拉里的競選說辭。

儘管這不是一件「正確的事」，甚至被同僚譏笑為「聯邦事件局」局長，科米又一次向自己的上司低頭，在國會聽證和面對媒體時，都沒有使用「調查」一詞。

大選持續熱鬧地吸引著媒體的關注，「郵件門」屢屢被提及，卻始終沒有掀起大的波瀾。

9個月後，希拉里即將鎖定民主黨總統候選人提名，而FBI這場從未對外公開的犯罪調查，也已經接近尾聲。

可是，誰來宣布結案，竟成了司法部和聯邦調查局的難題。

五

2015年底，媒體報道稱，俄羅斯黑客攻擊民主黨全國委員會，竊走大批資料。

聯邦調查局得到消息，被「黑」材料中，有份文件指出，一名民主黨特工稱，司法部長林奇，會讓「郵件門」處於可控狀態。 結案前不久，林奇竟又在鳳凰城機場，和希拉里的丈夫比爾·柯林頓，私下談了20分鐘。兩人稱只是閑聊，未談及「郵件門」，但這次見面，卻讓人浮想聯翩。

按慣例，聯邦調查局建議結案，司法部對外宣布；但林奇的微妙立場，讓這一做法顯得不合時宜。 科米擔心，如果林奇宣布「郵件門」結案，萬一俄羅斯曝光材料，勢必引起公眾對「郵件門」調查的公正性和獨立性的廣泛質疑。

科米決定自己出面。

2016年7月5日，在聯邦調查局總部底樓的一間大會議室里，科米手捧一個黑色文件夾，在兩面美國國旗和FBI旗幟前，宣讀了調查結果。

這是一篇罕見的超長結案陳詞，且用了一半篇幅大肆批判希拉里在「郵件門」中的做法，調查結果其實只有100多字：儘管FBI認為希拉里存在重大疏忽，但不足以對她提出犯罪指控。

這份冗長的結案陳詞，讓科米四處不討好。

共和黨認為科米在做交易，回報提拔他的民主黨總統奧巴馬，討好同是民主黨的頂頭上司林奇，維護民主黨候選人希拉里；民主黨和司法部則認為，科米長篇大論批評希拉里，將個人意見和調查結論混在一起，極不專業；還有批評認為，科米如此大費周章，就是為了把自己推到聚光燈下，滿足自己「出風頭」的虛榮心。

沸沸揚揚的「郵件門」告一段落，直到3個月後的二次爆發，又一次讓科米掉入暴風眼；加上愈演愈烈的「通俄門」，科米受到左右夾擊。

六

2016年7月底，希拉里「郵件門」剛過去不久。FBI收到越來越多情報，顯示俄羅斯企圖干預美國大選；而特朗普的競選團隊，涉嫌與俄羅斯有關。

但與「郵件門」調查時的高調不同，科米對「通俄門」的調查格外低調，就連FBI內部，也只有少數幾個人知道此事。

一個月後，隨著情報越來越多，科米認為事態嚴重，有必要提醒選民注意。他準備了一篇文章，揭露俄羅斯「干涉」美國大選一事，打算在《時代》雜誌或《華盛頓郵報》上發表。發給媒體前，科米把文章送到了白宮。 當時，俄羅斯干涉美國大選的傳聞正在網上擴散，特朗普也指責希拉里代表的華盛頓政治精英「操控」大選，白宮擔心此時坐實「通俄門」，會招來共和黨指責，稱政府以「國家安全」為借口幫助希拉里競選。

在白宮堅持下，發表文章一事不了了之。

FBI對「通俄門」的調查，此後一直諱莫如深，哪怕是在參眾兩院向情報委員會進行閉門簡報，科米也拒絕透露，FBI是否在調查特朗普團隊與俄羅斯的關係。

科米為何對「通俄門」調查如此低調？到底是白宮的壓力，還是另有隱情？

科米日後面對質詢時，曾這樣解釋：「通俄門」涉及國家安全，如果在大選期間將調查一事公之於眾，將影響大選。

這套官方說辭，卻在二次爆發的「郵件門」前，不攻自破。

七

2016年10月26日，距11月8日總統大選只有兩周。

FBI在一起調查中，意外發現與希拉里「郵件門」相關的約5萬封郵件。

查，還是不查？

科米陷入兩難。如果將「新證據」報告國會，不僅打自己嘴巴，否定FBI之前的調查結論，還將違反FBI不應影響大選的政策；如果選擇不報，萬一希拉里當選，事後又證明希拉里有罪的話，FBI將永遠擦不去這個污點。

10月27日，從清晨一直到下午，FBI官員、律師反覆爭論，最終，科米決定，查！

他的動機，真的只是從心而為，做自己認為「正確的事」嗎？

這時的科米，在媒體筆下，已然成了處處維護希拉里的「馬屁精」，做出重啟「郵件門」的決定，科米是否有「洗刷」自己污名的目的，只有他自己知道。

當天下午，科米助手將決定通知了副總檢察長耶茨，隨後又告知了司法部長林奇夫人。儘管兩人都反對，但為了避免把自己也陷入兩難境地，都沒有下指令禁止科米重啟調查。 10月28日一早，科米將信發給了國會。幾分鐘後，FBI重啟對希拉里「郵件門」調查的消息，傳遍了全美國。

8天之後，11月5日，距離大選只剩3天。

FBI調查人員加班加點審閱了五萬封郵件，卻一無所獲。

當天下午，科米給國會發去了第二封信：「經過審查，我們保持之前作出的結論。」

兩度立案，兩度結案。

FBI在「郵件門」上的表現一團糟；科米自己也成了一個笑話。 科米後來談及此事時說：「當時，我簡直就是在無比糟糕和巨大災難之間做選擇。最後，我選擇走進無比糟糕的真實世界。」

好友利奇曼為他開脫，說他身不由己，在暗流涌動的美國政壇，「每一步行動都會帶來政治後果」。在華盛頓，沒有絕對「正確的事」，只有「利益正確的事」。

這一屆總統選舉，科米沒有投票。這是他第一次錯過大選投票。

2016年11月8日，特朗普贏得選舉，成為美國第45任總統。

科米現在有了一個更棘手的任務：調查總統競選團隊，是否和俄羅斯暗中勾結，在選舉中獲利。

這項調查，直到新總統上任整整三個月後，FBI才正式對外公開。

八

2017年3月20日，眾議院情報委員會就「俄羅斯干預美國大選」舉行聽證會。

科米在會上說：「美國情報機構一致認為，俄羅斯企圖插手選舉，幫助特朗普。他們想破壞我們的民主，破壞希拉里，幫助特朗普。」

這是FBI第一次對外證實，他們在調查特朗普陣營。 科米還用了「一查到底」幾個字，表達自己徹查「通俄門」的決心。 好友利奇曼認為，這是科米「一直想保持獨立和正直」的表現；但批評者則認為，科米是想借嚴查「通俄門」，躲避「徹查『郵件門』導致希拉里敗選」的指責，維護自己「剛正不阿」的聲譽。

但是，這次的對手，是現任總統和他的團隊。這三個月，科米走得步步驚心。

九

2017年1月22日，美國白宮。

宣誓就職後的第二天，特朗普在白宮藍廳，會見負責就職典禮安保的各部門代表。

科米說他本不想去，想和總統保持距離，維護自己「獨立公正」的形象，不過，為了代表FBI，他還是出席了活動。

圓形大廳里，大家圍成一圈，科米選擇了距特朗普最遠的位置，而且特意穿了一身藍色西裝，站在同色系窗帘前，希望不被總統注意到。

或許他2米03的身高過於顯眼，或許總統已經知道FBI的秘密調查，有意拉攏他，特朗普特別招呼他過去：「瞧，科米在這兒。他現在可比我出名多了。」

帶著一絲尷尬，科米朝特朗普走去，在這大約六七米的距離中，科米打定主意，不和特朗普擁抱。仗著身高臂長，科米早早伸手過去握手，但還是被特朗普拉了過去，作勢和他擁抱。科米沒有回抱，兩人形成一個尷尬的局面，一個握手，一個擁抱。

顯然，特朗普有意拉攏科米，希望他成為「自己人」。

一周後的一次晚宴上，特朗普要求科米向其宣誓「忠誠」，科米拒絕了，說自己只能保證對他「誠實」，但做不到政治意義上的「忠誠」。

幾周後，科米又接到特朗普電話。特朗普問科米，FBI何時會對外宣布，總統本人並沒有受到調查。

科米的回答是，總統先生如果想知道FBI調查情況，不該直接聯繫他本人，而應通過正常手續，向司法部提出問詢申請。

還有一次，科米正要乘直升機，特朗普助手打來電話，說總統有急事要跟他通話，結果通上話之後，特朗普不過是跟他閑聊幾句。

當然，還有特朗普希望科米放弗林一馬的那次談話。

這些信息，都來自科米的備忘錄。進入公務系統工作後，科米就養成了這個習慣，每次和上司通完話或者見過面，他都會寫下備忘錄。這是他自保的一種手段。和特朗普的每次通話、每次會面，毫不例外地都被他寫成詳細備忘錄，交給助手備案存檔。

新總統就任三個月來，科米處處提防，想和特朗普保持距離；而這位總統，卻多次示好，軟硬兼施，希望能拉攏這位聯邦調查局局長。

三番五次碰壁之後，特朗普決定放棄。

2017年5月9日，特朗普簽署對科米的解職信，以開頭出現的那幕戲劇化的方式，完成了對科米的羞辱。

附在解職信後的，是剛被提任的司法部副部長羅森斯坦的建議書。

科米對這位新上司，並不十分信任。羅森斯坦提名聽證前，科米曾說：「我有些擔憂，他是個好人，資歷沒得說，但他是個倖存者，能倖存如此之久，他必定做出了某種妥協，這正是我所擔憂的。」

科米沒有明說，羅森斯坦的妥協具體指什麼，或許他懷疑，特朗普給羅森斯坦司法部副部長職位的條件之一，就是撤了他FBI局長的職，減輕「通俄門」調查帶來的壓力。只不過是這一切，只是猜測而已。

羅森斯坦後來說，其實在他寫那封建議解職的信之前，總統已經決定了要讓科米出局。

這一點，特朗普並不否認。5月11日，特朗普在接受國家廣播公司NBC採訪時說：「就算沒有羅森斯坦的建議，我也打算開除科米，因為科米愛出風頭，嘩眾取寵，令FBI一團糟……科米失去了全華盛頓的信任，無論是民主黨還是共和黨。」

科米被革職後，給FBI員工寫了封告別信，信中寫道：「結束了。我會很好。我會深深地想念你們，和我們的任務。」

這，是單純的想念，還是任務的繼續？

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