會見默克爾前,李克強為什麼對德國說「我不選邊站隊」?
在中國和所有發達國家的關係里,
中德關係非同一般。
5月24日下午,中南海紫光閣。
「我站的這個位置相當於『裁判員』。咱們一起合影,我不『選邊站隊』!兩支球隊在球場上可能是競爭對手,但在球場外,大家都是朋友。」中國國務院總理李克強在和贈送他球衣的兩位德國企業家共同合影時如是說,引來現場一片會心的笑聲。
幾天後,也就是端午節當天,李克強將啟程飛赴德國,和他的「老朋友」默克爾進行中德總理年度會晤。
「不選邊站隊」是說給誰聽的?背後有何深意?中國總理此行將給中德經貿合作帶來哪些新利好?
少見的「天作之合」?
在中國和所有發達國家的關係里,中德關係非同一般。
中德建交於1972年10月,比中美建交早了將近7年。一個是市場前景廣闊的發展中國家,一個是擁有先進技術和管理經驗的發達國家,中國與德國這對互補性強的搭檔,在過去45年里幾乎演繹出一段「天作之合」。
中新社發 董乃德 攝
貿易方面,中國已超越美國成為德國在全球範圍內最大的貿易夥伴,德國是中國在歐洲第一大貿易夥伴。2016年中德雙邊貿易總額約1600億美元,占同期中國與歐盟貿易總額的30%。德國對華出口相當於對韓國、日本、印度出口之和的1.6倍。
兩國的投資合作也可圈可點。德國是對華直接投資最多的國家之一,也是中國最重要的外資來源國之一,目前德國企業在華投資累計超過600億歐元。中國則連續三年穩居在德國投資項目最多的國家。2016年中國對德投資項目達281個,為當地創造了3900個就業崗位,刷新了中國投資者在德創造就業崗位的紀錄。
用中國商務部新聞發言人孫繼文的話說,中德雙向投資已進入高速發展的「雙行道」。
對中國近年來在經貿領域提出的一系列重要倡議,德國也大多投了贊成票。德國是首批申請加入亞洲基礎設施投資銀行的西方發達國家之一,也是率先對「一帶一路」建設表示歡迎的歐洲國家。
「中德經貿關係已成為引領中歐經貿合作的『領頭羊』。」中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建對中新社國是直通車說。
中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明也表示,如今中德經貿關係比「你中有我、我中有你」還要緊密,「是少有的合作關係。」
不選邊站隊,說給誰聽?
但是,隨著中德關係越走越近,問題來了。
中國企業對德投資快速增長,讓德國政府「不放心」。最近一年多來,像 「中國『買空』德國」、「中國盜走德國工作」、「中德經貿合作是條只有中國受益的『單行道』」這類論調,在德國層出不窮。遠的不說,2016年美的收購庫卡時,德國政府就曾以維護國家安全為名進行政治干預。
中國能否打造好的投資環境,令德國企業家「不安心」。他們擔心在中國遭受歧視,不能享受和中國企業同等的待遇;擔心增速放緩的中國經濟提供不了那麼多投資機遇;也擔心在華投資得不到預期的回報。
中新社記者 王舒 攝
「中國製造」實力漸強,讓德國「不甘心」。在逆全球化、保護主義升溫背景下,隨著中國企業逐漸從德國企業的「學生」變成「對手」,兩國在光伏、鋼鐵等領域的貿易摩擦亦有所增加。
實際上,中國政府的態度一直相當明確:中國經濟回穩向好態勢沒有改變;中國將堅定不移推進結構性改革、擴大對外開放,改善營商環境。對顧慮重重的德國企業來說,中國總理「不選邊站隊」、「球場上可能是對手、球場外都是朋友」的言外之意,應該已經相當清楚了。
新的起點,路在何方?
2017年在中德兩國發展歷程中都相當關鍵。在中國傳統文化里,45歲是從「不惑」走向「知天命」的關鍵。在這個階段,心智應更加成熟,視野應更加寬廣。
站在新的歷史起點上,如何使中德經貿合作邁向更高水平?
白明表示,兩國應積極開拓高科技、產能合作等新合作領域,將中國的成本優勢與德國的技術優勢更好結合,聯手開發第三方市場。雙方應充分利用好「一帶一路」倡議蘊含的商機,做大合作蛋糕。
崔洪建認為,中德兩國應共同努力推動雙邊貿易穩定增長,克服保護主義,「這是目前最重要的」。作為歐盟最具影響力的成員國之一,德國不應對來自中國的投資採取防禦性做法,而應更加開放,為其他成員國提供示範。
當前,世界經濟復甦正處於「十字路口」,亟待正方向、添動力;全球經濟治理體系距公平、合理、高效的目標亦有距離,需要進一步改進。
「中德兩國面臨的挑戰是相似的」,在崔洪建看來,中德可在二十國集團(G20)框架下加強合作,攜手推進經濟全球化和自由貿易,推動全球經濟治理體系改革。
有理由期待,秉持務實合作、互利共贏的原則,中德這對「黃金搭檔」將走向下一個成果豐碩的45年。
編輯:田苗


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