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脫歐談判開局不利 英國首相腹背受敵


5月2日進行完最後一場辯論,英國下議院宣布解散。隨著3日大選之戰正式開啟,英國又坐上一輛駛向未知的過山車。


自上周三晚(4月26日)在唐寧街10號宴請歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)後,英國首相特雷莎·梅(Theresa May)的日子就有些不好過了。在那之前,儘管提前大選實屬險棋,但多數人相信,以特雷莎·梅當前的超高人氣足以駕馭,並為與歐盟談判打硬仗攢下足夠政治籌碼;但眼下,那場「針鋒相對」的晚宴泄漏出的信息正被政治對手們抓住不放,爭相攻擊其領導的脫歐談判各種「天真」、「不靠譜」……如果6月8日,特雷莎·梅無法順利回到權力中心,這場轟轟烈烈的脫歐大戲又該如何演繹?


但市場似乎並未太多憂慮,英鎊在英國提前大選的消息宣布以來反彈強勁,迄今已然收復去年大跌的兌美元1:1.28-1.29關鍵技術位,野村分析師認為英鎊不會受到政治噪音干擾,後市仍將看漲;2日出爐的採購經理人(PMI)指數也刷新三年最高點。

勞埃德銀行商業銀行英國製造業負責人阿特金森(Dave Atkinson)說,製造商表現出謹慎的信心,甚至對於五周內將舉行的大選前景也並不擔心,因為大選結果「將意味著一個掌權到2022年的政府」。


晚宴是非背後的談判僵局


4月26日,特雷莎·梅在唐寧街宴請容克和歐盟談判代表一行,這是英國自3月末啟動脫歐程序後雙方領導人首次會面。晚宴結束後不久,德國《法蘭克福彙報》就披露出飯桌上一些令人尷尬的談話細節,以說明這場非正式會談如何「不歡而散」。


當特雷莎·梅向歐盟客人表示:「讓我們英國脫歐成功完成」,對方卻不客氣地回答:「這可成功不了」。容克在用餐期間還聲稱,他認為脫歐談判失敗的可能性更大了。在晚宴結束之際,他又向特雷莎·梅直言,他對脫歐談判的懷疑比走進唐寧街10號時增加了十倍。

雙方在分手費問題上也是針尖對麥芒。歐盟提出英國需繳納大約600億英鎊,特雷莎·梅則認為,英國不欠歐盟一分錢。容克稱「歐盟可不是高爾夫俱樂部」,英國必須繳納分手費,否則與歐盟就沒有貿易協議可談。


根據披露的信息,特雷莎·梅希望與歐盟的談判每月舉行,每次四天,談判內容保密,直至談判完畢再公開;但歐盟表示不可能,因為有必要徵求成員國和歐洲議會的意見,所有文件必須公開。


不止如此,該報還稱,容克在次日對德國總理默克爾說,特雷莎·梅在脫歐談判問題上脫離現實,「像是生活在另一個星系」。


不管唐寧街事後怎樣解釋,這枚來自布魯塞爾的「小道消息」炸彈顯然成了特雷莎·梅政治對手們的得力武器。工黨脫歐事務發言人斯塔梅爾(Keir Starmer)批評稱,這進一步證明,特雷莎·梅對脫歐談判「僵化」和「自滿」的做法很可能導致英國未來懸而未決。


自由民主黨領袖法倫(Tim Farron)也說,保守黨政府的做法增加了不會與歐盟達成任何交易的風險。「很明顯,這個政府沒有任何清晰的路線,而是把國家帶到一個災難性的艱難的脫歐後果。」他說。

歐盟有關英國脫歐談判綱領的峰會已於上周六(4月29日)在布魯塞爾召開。27個成員國代表只用了一分鐘時間就一致通過草案,這在歐盟歷史上屈指可數。以至於默克爾都感慨說,她從沒見過歐盟理事會對於某項決議有如此一致的看法。


歐盟擬定的計劃是談判分兩個階段:首先是有序分手程序,包括居英歐盟公民的權利、英國需要交納的約600億英鎊的最終結算賬單以及英國與愛爾蘭的邊境問題;此後再談判未來雙邊關係問題,包括雙邊貿易協議。


值得一提的是,歐盟通過的所謂與愛爾蘭邊境問題核心是,一旦北愛爾蘭地區脫離英國將來與愛爾蘭合并,這一地區將自動加入歐盟。


對於這一點,與英國唇齒相依、貿易關係密切的愛爾蘭表示感到滿意。


特雷莎·梅4月30日公開表示自己仍堅持此前立場——「沒有協議勝過壞協議」。但她的強硬態度是否會得到下月的大選結果支持,目前仍是未知數。

在野黨工黨雖在民意調查中處於劣勢,但相當多工黨議員所在選區地位仍穩定,保守派選民的立場也不盡相同,因此保守黨最終獲得的多數可能會低於梅首相的期望。


另一個不確定性因素是自民黨和綠黨提出要舉行第二次全民公投,還有支持留歐的選民希望看到出現超越黨派的「反脫歐」聯盟,以爭取翻盤機會。


5月2日上任倫敦標準晚報總編輯的前財相奧斯本(George Osborne)也加入批評特雷莎·梅的大合唱,當天該報評論稱保守黨缺乏脫歐清晰規劃,迄今只會空喊口號。


布魯塞爾部署金融奪權計劃英商界施壓移民政策

英國各黨派忙著籌備大選,另一邊布魯塞爾卻在悄然推出針對倫敦金融城的計劃,迫使金融服務業搬到歐洲大陸,或者服從於歐盟當局。


首當其衝的是利潤豐厚的歐元清算業務。倫敦金融城目前每天歐元清算結算業務超過7000億歐元,佔到全球歐元清算業務的75%。根據歐盟的提案,重要的非歐盟運營商將受歐盟法律框架規定管理,包括在必要時接受歐盟直接監督和滿足地點要求。


去年底完成的一份調查報告顯示,如果失去歐元清算結算業務,倫敦可能會在未來七年內損失8萬3000個工作崗位。


雖然最新出爐的採購經理人指數漲至三年新高是個積極的信號,但在貿易信貸保險公司Euler Hermes風險承保負責人墨菲(Shannon Murphy)看來,英國製造商對脫歐和即將到來的大選前景都感到緊張。「整個行業正在抱怨凈回報不足,投資意圖顯著減弱,隨著公司更多採取觀望態度,將出現資本投入不足的問題。」他說。


英國商會(BCC)周二也發出警告,稱大選不應只專註於脫歐,要制定一個適應經濟需要和各種技能短缺的移民制度,如果英國公司不能招聘到具有所需技能的員工,脫歐談判結果就不配被稱作是「最好的交易」。


上月的調查數據顯示,86%的英國製造業公司和59%的服務行業公司正尋求擴張,但大多數企業不能找到合適人員。英國商會呼籲下一屆政府必須制定大膽明確的戰略,重點關注商業環境、脫歐、本地增長、基礎設施和貿易五大領域,以支持英國的經濟增長。


根據英國統計局最新官方數據,來自歐盟國家的勞動力佔英國勞動人口的7%,移民勞工對零售業、酒店、公共行政和衛生部門尤其重要。


(編輯:趙海建)

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