調查：北上廣深等地市民怎麼看待共享單車？

共享單車，這項原本為倡導低碳環保出行的工具，如今似乎陷入尷尬。是成長中的「煩惱」，還是發展無序？公眾對其持怎樣的態度？怎樣才能促其健康有序發展？解放日報社會調查中心聯合KuRunData中國在線調研，進行了一項名為「共享單車，如何共享文明」的調查。

■71.8%的市民已使用過共享單車，且認同單車方便■35.6%市民認為目前單車投放已趨飽和

■56%的市民利用共享單車主要是為接駁公共交通■63.8%的市民詬病「亂停亂放影響市容」

調查說明

本次調查採用在線調查方式，樣本總數1000份。考慮到共享單車使用的廣泛性，因此在樣本選擇時，沒有設置過多條件，僅對地域、身份做了相應約定，分別為北上廣深各200份；其他地區總計200份。每個區域，學生（含大學生）20%；在職人員60%；非在職人員（含退休）20%。

調查數據顯示，受訪者中，有71.8%的人表示使用過共享單車，且其中99%認為使用非常方便；有55.8%的人認為「共享單車挺好的，出行能節約不少時間」；當然，對共享單車最大的詬病，便是「亂停亂放」，近7成受訪者有這樣的感覺。

「互聯網+」城市慢行新實踐

某第三方數據研究機構發布的《2016中國共享單車市場研究報告》顯示：截至2016年底，中國共享單車市場整體用戶數量已達到1886萬；預計2017年，用戶規模將繼續保持大幅增長，年底將達5000萬用戶規模。

解放日報社會調查中心與KuRunData中國在線調研此番調查顯示：北上廣深四大城市中，上海使用共享單車者佔比最多，占受訪者的86.5%；北京和廣州緊隨其後，分別為83.5%和82.5%；深圳以62.5%位列第四；而其他城市則相對較低，為43.5%。從用戶年齡看，25歲（含以下）到40歲是共享單車使用主力軍，兩者相加佔比79.4%；55歲以上僅佔6%；再從使用者身份看，學生使用率最高，達到79.5%，在職人士為73.2%，非在職人員相對較少。

用戶普遍認為，共享單車為出行帶來了便捷與綠色。此次調查顯示：民眾對共享單車普遍叫好。在對「共享單車總體感覺」的投票中，除了「讓出行節約不少時間」選項一馬當先之外，認為其是「互聯網+在城市慢行系統中的實踐，創新模式值得喝彩」排在第二位，值得關注。而在回答「您覺得共享單車有哪些優點」這一多選題時，「騎行方便，隨騎隨走」「綠色環保，低碳生活」「節約社會資源，緩解交通擁堵」分列前三位。

通常什麼情況下會使用共享單車？56%的受訪者稱：主要是為了接駁公共交通；其次是休閑健身，佔比27.6%；完全為上下班通勤或超市購物的佔少數，兩者分別佔比不到10%。

由此看來，共享單車在解決最後一公里方面作用巨大。住在浦東某大型居住區的常先生是共享單車的擁護者，他從居住地到最近的地鐵站步行要半個多小時，以前他是摩的或黑車的常客，現在共享單車解決了他的出行煩惱。

「共享文明」還有努力的空間

不過，在常先生眼裡，共享單車在投放、使用等方面，的確還存在著不盡如人意的地方，尤以亂停亂放最為突出，「應該把這些看成是發展中的『陣痛』，或是其成長的『煩惱』。但共享單車要做到『共享文明』，還有努力的空間。」

常先生的感受與調查結果不謀而合。在回答「您在使用共享單車時碰到最多的車輛問題有哪些」這一多選題時，在使用過共享單車的718名受訪者中，64.3%表示遭遇「二維碼或編號被塗抹或脫落」；其次是「座椅損壞或丟失」，佔54.2%；排在第三和第四的是「車輛太臟」和「輪胎損壞或丟失」，分別為47.9%和31.6%。另一位受訪者方女士稱，這些問題大多是使用者的不文明行為所致。

除了文明素養，共享單車本身是否存在弊端？在回答「您認為目前共享單車存在哪些主要問題」這一多選題時，受訪者給出了自己的答案：「亂停亂放影響市容」高居榜首，達63.8%；「單車企業重投放輕管理，日常維護跟不上」「與機動車和行人爭道，增加交通意外隱患」「監管相對薄弱」的選項佔比不相上下，在40%-50%的區間內。對近來出現的另一種聲音，即「共享單車已趨於飽和，不宜再過度投放」的說法，調查數據似乎不完全認同。雖然也有35.6%的選項，但在5個列出的選項中，佔比最低。

共享單車難以「共享文明」，管理水平是個繞不過去的坎。受訪者中，認為管理得「非常好」的只有3.3%；「比較好」的19.7%；「一般」的達50.5%；「不好」的20.6%；「非常不好」的5.9%。

出於對管理的期待，在回答「對上海出台相關辦法，對共享單車使用者提出年齡（12-70歲）以及身高（1.45-1.95米）的要求，你怎麼看」問題時，選擇「非常好，是出於安全騎行的考量」佔比最高，達73.8%；認為「沒必要，是小題大做」的僅11.9%；其餘14.3%則「不表態，持中立態度」。

不斷提升城市公共管理水平

要提升共享單車管理水平，必先找到亂象原因。在列出的五個選項中，「管理主體不明確，基本靠單車企業自律」成為使用者素質之外的最高選項，達到49.3%，幾近半數。

相關部門也已關注到了這一點。中國消費者協會3月底在北京舉辦了提升共享單車服務座談會，探討共享單車服務改進措施。中消協認為，加強共享單車行業管理，政府有關部門應儘快出台服務管理規範；督促共享單車企業誠實守信、依法經營；倡導消費者理性消費、文明用車、安全騎行、主動維權。

對於亂停亂放，核心管理內容主要為劃禁停區以及控制單車投放量；對於蓄意破壞和盜竊行為，有的地方明確依法查處。上海交通委約談多家共享單車企業，要求暫停在中心城區投放共享單車；4月11日，黃浦區公布33條共享單車投、騎、停禁限區域。若不能及時清理，則由政府部門代為清理，費用由各單車企業承擔，每輛車20元。而深圳市交通委將從源頭上與共享單車企業建立數據交換，將共享單車納入重點車輛的監管平台。

調查中，受訪者普遍認為，要保證共享單車規範有序文明發展，除了公眾自律、明確管理主體、規劃建設配套的公共服務設施外，共享單車企業應自覺履行社會責任，加大技術投入，強化科技監管，真正實現大數據管理。

共享單車企業已開始著手進一步通過技術手段來加強單車管理。比如摩拜單車，已於4月中旬發布了大數據人工智慧平台——「魔方」，對共享單車全天候供需做出精準預測，使車輛停放管理精準高效；ofo第二代智能鎖天王星搭載了ST感測器，可判斷車輛狀態及運行軌跡；小鳴單車設置了滬上首個「電子圍欄」。

不少受訪者認為，共享單車的財產屬性是公司財產，但運行涉及公共資源和公共屬性，因此企業與職能部門之間的有序銜接是需要考量的問題。對此，同濟大學公共管理系主任、同濟大學可持續發展與管理研究所所長諸大建建議，政府可與共享單車企業建立合作議事機制。單車企業在後續投放布點時，可提前將相關信息提供給政府部門，雙方協商，做出預先的制度安排。

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