乾隆皇帝至死都沒有解決的問題，所有大臣都知道問題所在

作為清王朝的統治者，乾隆皇帝一直在思考帝國的未來，他有一個疑惑，至死都無人能回答。乾隆七年，31歲的乾隆皇帝在苦思無果以後，把解答的希望寄托在科舉的士子中。這次科考，共有323名考生參與殿試，殿試由乾隆親自主持，試題也由他出。

乾隆提出了一個讓他困擾不已的問題：雍正年間實施「耗羨歸公」改革，暫時解決了地方辦公經費不足和官員收入偏低的問題，十多年過去了，現在問題又出現了，跟改革前沒什麼區別，是不是該廢除「耗羨歸公」的做法？

雍正主持的「耗羨歸公」改革，當時被認為是成功的。此前地方辦公經費不足，官員正式收入較低，官員們於是在收稅時，會多增收零散稅銀鑄成大塊銀錠時的損耗，來作為自身的收入。在順治、康熙時期，這種行為是被禁止的。雍正上任以後，出於務實的考慮，於是實行「耗羨歸公」的改革，將官吏私收的稅銀合法化，加收的稅銀用於補充地方辦公經費不足和增加官員的合法收入—即「養廉銀」。

雍正改革十多年間，養廉制度一度起到了作用，然而乾隆繼位不久，事情又回到了改革前的舊局面，官員貪腐，徵收雜稅。乾隆一直以康熙為榜樣，講究仁慈，又擔心廢除耗羨歸公被官員們說寡恩，於是陷入了兩難中。

在乾隆看來，這些考生來自民間，了解底層疾苦，也還沒進入官場，沒有沾染惡習。而且他們飽讀詩書，算是國家裡的知識精英，所以希望能在他們的回答里得到真話和有見地的見解，來幫助自己做出決定。然而，考生們讓他很失望，沒給他答案。隨後，乾隆又把這個問題提給滿朝文武去討論，但還是不有人給他滿意的答案，直至他死去和清朝死亡。

實際上，乾隆的這個問題在封建專制體制下是無法解答的，大臣們也許知道，卻沒人敢說。對改革來說，重要的是改革的內容。在不改變皇權專制的情況下，改革只能進行一些經濟方面的調整，不能擺脫「黃宗羲定律」的制約。只有從體制上改變，才能解決乾隆這個問題。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！