美媒：中國獨特發展模式令蘇丹折服

最新 06-16

參考消息網6月15日報道美國外交學者網站6月14日刊發美國媒體研究所研究員、自由歐洲廣播電台前駐開羅記者約瑟夫·哈蒙德的文章《蘇丹：中國在非洲的最初立足之地》稱，中國對非洲的第一筆投資就是在蘇丹。然而除了經貿投資，中國在這裡的影響力也將因為政治原因而持續存在。隨著蘇丹執政黨改革的推進，蘇丹人看到中國提供了一種「完全不同於歐洲和英國」的明確模式。

哈蒙德稱，中國與蘇丹的關係可以追溯到1959年，當時蘇丹正式承認了新中國。今天，中國是蘇丹的最大投資者，與其在整個非洲大陸一樣。由於沒有美國的競爭，中國與蘇丹的關係是罕見的。除了可口可樂，蘇丹消費者能夠接觸到的美國產品寥寥無幾。

蘇丹外交部長易卜拉欣·甘杜爾說：「中國對非洲的第一筆投資就是在蘇丹。他們從石油入手，現在也在貿易、礦業和建築領域進行其他投資。」

但是有一個領域，中國在蘇丹的投資被誇大了：中國被誣告為蘇丹的主要軍備來源。根據斯德哥爾摩國際和平研究所軍備轉讓資料庫統計，2007年至2016年，在蘇丹的武器進口中，俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭佔了絕大部分——77%。同一時期，來自中國的軍備僅佔19%。

哈蒙德稱，儘管並未被視為「一帶一路」倡議典型的沿線國家，但蘇丹自認能在中國的互聯互通計劃中發揮重要作用。蘇丹政府相信蘇丹港和紅海將成為「一帶一路」的重要組成部分。

蘇丹負責投資的國務部長烏薩馬·費薩爾說：「我們正在與中國探討合作事宜，在蘇丹港附近開發自由貿易區，專門吸引中國公司，自然也支持『一帶一路』倡議。」

在非洲其他地方，中國也在迅速擴大實力。中國的影響力也將因為政治原因而繼續存在。

哈蒙德稱，中國是應邀參加今年舉行的全國大會黨第四屆全國代表大會的非洲以外唯一非穆斯林國家。在巴希爾總統發表演講時，講流利阿拉伯語的中國共產黨官員認真做著記錄。幾排以外的地方，一位全國大會黨黨員別著中國浦東幹部學院的領針。蘇丹全國大會黨部分領導人在這個學院接受了培訓。隨著該党進行改革，中國提供了一種明確的模式：競爭是在黨內而非黨派之間。

領導這場改革運動的全國大會黨領導人易卜拉欣·馬哈茂德說：「中國提供了一種截然不同的人類發展模式，一種完全不同於歐洲和英國的模式。我們正密切關注這個範例。」

報紙有配圖

【】英媒稱中國在非洲贏得敬佩：西方自欺欺人低估中國軟實力

參考消息網5月5日報道外媒稱，在肯亞，你會聽到類似的事。一家中國國企在肯亞修建的從印度洋到內羅畢的總值40億美元的鐵路即將竣工。很多肯亞老百姓讚賞這樣一個按時間表修建、看起來很現代、並將縮短貨運和客運時間的項目。

英國《金融時報》5月5日以《西方低估中國在非洲的軟實力》為題報道稱，16歲的賴比瑞亞少年馬克斯韋爾·澤肯住在寧巴縣鄉下。當被問到渴望到哪裡學習時，他說：「我想到中國學習工程技術，然後回國建設我們的道路和城市。他們說一定要參觀中國的長城。很遺憾，我們國家沒有那樣的建築。」

報道稱，西方國家的政府總愛想像只有他們在非洲擁有軟實力。畢竟，如果拋開100年左右的殖民掠奪不談，幾十年來他們一直在為非洲提供緊急救助，並支持醫療、教育和透明機構。

報道稱，按照西方這種敘事的邏輯，中國絲毫沒有拿出類似的善意。中國加強在非洲的存在是為了獲取影響力。當然，中國在非洲各地修建了公路、鐵路、體育場館和機場。但是，根據這種西方自欺欺人的敘事，他們聲稱這些項目質量低劣，而且還疏遠了非洲人，因為工程僱用的大都是中國工人。

《金融時報》認為，這種敘事的問題是，如果說它曾經站得住腳的話，那麼它也已經嚴重過時了。然而，另一種更有說服力的敘事正逐漸流行，這種觀點把中國視為一個能辦實事（不同於西方）、大體上正面的參與者。

賴比瑞亞報紙《辣椒》（Hot Pepper）的總編輯菲利伯特·布朗說，中國正在贏得敬佩。在賴比瑞亞，中國修建了公路，為賴比瑞亞大學建設了嶄新的校園，點綴以友誼塔和中式大門。「你能看到他們把錢花在哪裡，但你看不到美國人把錢花在哪裡，」布朗說，「你（美國）不把能力用在解決吃飯問題上。雖然進展緩慢，但中國人正穩紮穩打地在非洲取得節節勝利。」

報道稱，據約翰斯·霍普金斯大學的「中非研究倡議」（China-Africa Research Initiative）所做的一項政策簡報，中國在非洲更能讓人看見的參與反映在了不斷擴大的貿易和投資上。一項數據引起注意。從2000年到2015年，中國進出口銀行向非洲發放貸款630億美元，而美國進出口銀行向非洲發放的貸款為17億美元。中國進出口銀行幾乎為非洲54個國家都提供了融資，而美國進出口銀行只向五個國家發放了貸款。

報道稱，無需親身體驗你也可以看出，中國在非洲的形象比許多西方人願意相信的要好。當然，哪個國家能與一個大洲如此密切往來而不惹來一些不滿、樹立些許敵人呢？中國也在交朋友。

資料圖：2016年10月5日，由中國企業建設、連接衣索比亞和吉布地兩國首都的亞吉鐵路正式建成通車。新華社記者孫瑞博攝

（2017-05-05 11:06:54）

【】英媒：中國資本出口為非洲帶來新機遇

參考消息網4月12日報道英國《金融時報》網站4月10刊發布魯金斯學會，國際發展中心杜大偉與阿斯特麗德？R？N？哈斯的文章《中國資本出口為非洲帶來新機遇》稱，中國最初在非洲的投資潮聚焦於自然資源開採。他們對金屬和能源的需求非常大，實際上全盤推高了全球大宗商品價格，這又相應地促進了整個非洲大陸的增長。

文章稱，中國支撐全球大宗商品價格的時代已經結束，因為中國在許多行業都出現了產能過剩，並且正面臨投資增長緩慢的局面。這種需求減少導致了2014年以來全球大宗商品價格的整體暴跌，讓中國不太可能再次充當推升大宗商品價格的角色。更確切地說，中國現在已轉變成為最大的資本出口國。這為非洲各國政府提供了新的機遇，它們應該積極地找到自己的定位，以從這種趨勢中受益。

吸引勞動密集型的價值鏈

許多勞動密集型的全球價值鏈開始搬離中國。由於經濟發展和過去一孩政策導致的人口結構變化，中國勞動年齡人口數量逐漸減少。此外，經濟增長也導致薪資整體上漲。這兩個因素意味著，在大多數勞動密集型商品的生產方面，中國不再擁有比較優勢。

迄今為止，非洲國家在這些價值鏈中扮演著很小的角色。因此，當前受益於這種轉變的基本上是中國的鄰國以及其他亞洲國家。鑒於許多非洲國家擁有龐大且不斷增長的年輕勞動人口，它們也有潛力為這些生產過程提供勞動力。

如果非洲各國政府能夠努力將哪怕是一小部分價值鏈吸引過來，那也能導致就業機會的大幅增長。然而，要做到這一點，整個非洲地區需要顯著改善投資環境。

競爭和條件

中國越來越多地出口資本也導致了發展領域的競爭，因為非洲各國政府不再完全依賴傳統捐贈國的援助。這讓它們處於更為有利的談判地位，而且援助條件整體也變得更為靈活。

與此同時，有了可替代的融資選項也讓非洲各國政府在與中國投資者談判的時候擁有更大的籌碼，以確保後者能夠滿足基本的勞動和環境保障條件。

更傳統的捐贈國在這種變化的局面下仍大有可為。對它們來說，一個引起興趣的新領域是為非洲國家提供資源和專長以幫助它們主動管理與中國投資者的關係。這方面的例子在非洲多地都出現了。

例如，英國或美國企業受託監督管理中方的建築項目，以確保項目符合必要標準。另一個方面將是幫助非洲國家理解如何建立更有效的公私合作關係。

中國投資基本上瞄準能源和交通領域，如今也開始附加更為苛刻的經濟條件。由於中國本身在委內瑞拉等國家遭遇了貸款拖欠問題，因此投資者往往在貸款發放前要求對方擁有國際貨幣基金組織（IMF）宏觀經濟評估的某些結果，以確保其有還款能力。

挑戰與機遇

中國在非洲的發展和投資仍面臨諸多挑戰。例如，大型基礎設施項目中使用的勞動力往往是中國人，即便在可以僱用當地人的較低技能的崗位也是如此。此外，中方除了在非洲各地的基礎設施和製造領域進行大規模投資以外，還有越來越多的中國中小企業進入了非洲的零售和批發領域。

鑒於這些企業往往更容易獲得信貸，而且能夠銷售更廉價的商品，非洲許多地方的商業界對來自它們的競爭感到不滿。不過，這些是非洲各國政府能夠而且應該積極應對的挑戰。

中國崛起及其對非洲越來越感興趣應該被視為是積極的，非洲各國政府應該積極利用這種局面帶來的機遇。尤其是，非洲國家政府應該出台政策努力把那些正在搬出中國的全球價值鏈吸引過來，因為這可以帶來大量的就業機會和經濟增長空間。

（2017-04-12 00:37:01）

【】英媒稱中國欲轉為主要資本輸出國：為非洲提供新機會

參考消息網4月6日報道英媒稱，中國在非洲的首輪投資熱潮集中在自然資源開採領域。中國人對金屬和能源的巨大需求從整體上推高了全球大宗商品價格，這反過來又加快了非洲大陸經濟增長。

據英國《金融時報》網站4月4日報道，如今隨著中國許多產業過剩產能累積、投資增長放緩，中國支撐全球大宗商品價格的時代已經結束。需求走低導致2014年以來全球大宗商品價格整體下跌。中國不大可能重新擔負起推高大宗商品價格的角色，而是準備轉變為最大的資本輸出國。這為非洲國家帶來了新的機會，非洲各國政府應該做好準備以便從中獲益。

吸引勞動密集型價值鏈

報道稱，許多勞動密集型全球價值鏈正在開始轉移出中國。由於經濟發展以及中國人口結構的變化，中國勞動適齡人口數量不斷下降。此外，經濟增長還導致薪資水平整體上升。上述兩個因素意味著在大部分勞動密集型行業，中國不再擁有相對優勢。

一直以來，非洲國家在全球價值鏈中的參與度很小。因此，目前這個轉變的受益者大多是中國的周邊國家以及其他亞洲國家。但鑒於許多非洲國家擁有大量而且數量還在增加的年輕勞動適齡人口，它們有潛力向勞動密集型生產過程提供勞動力。

如果非洲國家政府能夠努力爭取一小部分勞動密集型價值鏈轉移到非洲，也能帶來就業機會的大幅增長。然而要做到這一點，非洲大陸需要大力改善投資環境。

競爭和限制條件

報道稱，中國越來越多地輸出資本還引起發展援助領域的競爭，因為非洲國家政府不再只能單一地依賴傳統金主的援助。這讓他們在談判中處於一個更有利的位置，援助附帶的限制條件從整體上變得越來越靈活。

報道稱，與此同時，擁有額外的融資渠道讓非洲國家政府在與中國投資者談判時掌握更多籌碼，可以確保投資者滿足基本的勞工權益和環保要求。

在這個變化的背景下，傳統金主仍有很大操作空間。他們的一個新利益領域是給非洲政府提供諮詢和專業知識，幫助非洲國家積極處理與中國投資者之間的關係。非洲大陸已經有這方面的案例。

例如，非洲國家聘請英國或美國公司擔任工程監理，確保中國公司承建的項目符合必要標準。另外一個領域將是支持非洲國家政府建立更加有效的公私合作關係。

報道稱，中國投資很大程度上瞄準的是能源和交通行業，也開始從本質上附加更嚴格的經濟條件。隨著中國在委內瑞拉等一些國家遭遇貸款償還問題，如今中國投資者在發放貸款前常常參考國際貨幣基金組織的宏觀經濟評估，以確保能收回貸款。

挑戰和機會

報道稱，中國經濟增長和在非洲的投資仍存在一些挑戰。例如，中國公司在非洲的一些大型基礎設施項目常常大量使用中國勞工，甚至一些本可僱傭當地勞工的低技能崗位也是如此。此外在非洲大陸，除了在基礎設施和製造業領域的大型投資，還有越來越多中國中小企業進入非洲零售和批發行業，與當地人形成競爭。

報道稱，由於中國企業融資更容易、出售的商品價格更低，許多非洲國家商界對這種類型的競爭十分反感。然而，這類挑戰是非洲國家有能力也應該積極應對的。

非洲各國應該用積極的眼光看待中國的崛起及其對非洲越來越大的興趣，並主動利用其中的機遇，特別是應該制訂相應政策，吸引正在轉移出中國的全球價值鏈，因為這麼做將帶來大量就業機會，促進經濟增長。（編譯/郭駿）

資料圖：由中國公司承建的阿爾及利亞大清真寺宣禮塔高250米，刷新了非洲最高建築的紀錄。新華社發

（2017-04-06 00:47:02）

【】中國與非洲有更大的合作空間

——訪塞內加爾著名經濟學家、西非中央銀行宏觀規劃部主任馬迪克·恩迪亞耶

就中國經濟如何推動全球經濟走向復甦、中非經濟合作如何深入開展等問題，《經濟日報》記者日前採訪了塞內加爾著名經濟學家、西非中央銀行宏觀規劃部主任馬迪克·恩迪亞耶。

馬迪克·恩迪亞耶認為，中國目前保持6.7%的經濟增速，在世界範圍內已是表現最為突出的國家，尤其與西方國家相比，增長速度足夠耀眼。目前美國經濟增長不到3%、歐洲整體加起來不到2%，日本仍深陷嚴重的通貨緊縮泥潭。從整體上看，世界經濟仍未復甦。對於中國來說，仍應努力開拓國內市場，擴大內需，以適應和緩解2008年金融危機後國際市場需求持續疲軟的影響。中國還應該在基礎設施建設、城鎮化建設等領域加大投資，並努力改善環境，創建環境友好型工業。

馬迪克·恩迪亞耶表示，當今世界，科技創新、尖端科研成果的成功產業化、高新技術企業的成長，對提升一個國家的競爭力具有重要的影響。中國在航空、外太空探索等諸多領域取得的進步令世界矚目，這些科技發展成就也將推動中國乃至世界經濟的發展，帶來發展的活力與新方向。同時，中國應繼續加強與金磚國家、非洲、中東、拉丁美洲以及西方國家在現有各國際合作機制下的有效合作。特別是應該利用好「上海合作組織」和「一帶一路」這兩個好平台，處理好與南海鄰國及歐亞陸上鄰國的關係，帶動眾多沿線國家發展，實現互利共贏。

馬迪克·恩迪亞耶認為，中國無論在政治上、經濟上還是道義上，對當今世界經濟復甦和全球化發展都起到了領袖般的作用。當今世界面臨兩大威脅：一是「西方超級跨國公司」式的全球化，它正在衝擊現今聯合國體系下的國家主權，在不顧各國人民不同歷史環境和發展狀況的情況下，強制性地推行西方標準，最終吞噬各國人民獨特的文化；二是恐怖主義威脅，單純地利用暴力捍衛「信仰」，在世界各地播撒恐懼。在這種情況下，更彰顯了中國提出的互利共贏、求同存異、主張多極世界的可貴，中國將有足夠的政治、經濟、文化力量繼續推動世界向更和平包容的方向發展。

對於如何推動中非繼續加強合作，馬迪克·恩迪亞耶認為，除了繼續推進經濟上的互利合作外，加強中國在非洲的文化建設，也是非常重要的合作方式。比如，中國在非洲陸續建成了許多孔子學院，這是非常正確的舉措。另外，加強中國科學院、社科院、中國高校與非洲研究機構、大學的交流與合作。利用「太湖世界文化論壇」等文化交流機制，邀請更多非洲學者到中國去，講述非洲人對歷史、現實、未來等問題的看法，也是增強雙方理解與交流的重要手段。另外，希望更多的中非媒體人勇挑重擔，向本國受眾傳遞更多真實客觀的一手信息，打破社會民間中長期存在的一些偏見。在經濟領域，很多世界領導人都認為非洲是充滿潛力的未來大陸，將會成為世界經濟增長新的一極。目前，中非在基礎設施建設、外貿、工業化等領域的合作如火如荼，今後也會越來越好。在對非投資領域，雙方還有更大的合作空間。在促進非洲經濟的區域一體化方面，雙方也可加強合作與交流。（經濟日報駐達喀爾記者郭凱）

（2017-03-29 07:12:37）

【】法媒：中國在軍火市場佔一席之地 2/3非洲國家買「中國造」

參考消息網3月10日報道法媒稱，斯德哥爾摩國際和平研究所指出，2011年至2015年間，中國成為俄羅斯和法國軍火製造商的第二大客戶。同時中國還是世界第三軍火出口國，佔全球出口額5.9%，排在美國（33%）和俄羅斯（25%）之後。

法國《世界報》3月9日刊登題為《中國開始在軍火市場佔得一席之地》的報道稱，中國的主要客戶是巴基斯坦、孟加拉國和緬甸。超過2/3的非洲國家使用中國生產的武器。2005年以來，有10個非洲國家成為了中國的新客戶。

報道稱，2016年11月1日，中國在珠海航展上向來自亞洲和非洲的潛在客戶展示了900件中國武器。在推出的新武器中，輕型坦克VT-5尤其適合那些無力購置德國豹-Ⅱ型坦克和美國M1「艾布拉姆斯」主戰坦克的國家。優質無人機也成了出口品。中國主要軍火企業中國北方工業公司表示該公司的產品足以滿足一支發展中國家軍隊的所有需求。目前僅用於本國軍隊的殲-20隱形戰鬥機在珠海航展上首次公開亮相。戰鬥機發動機有些部分是出於技術轉讓並如今經過了中國航空發動機集團的改善，該領域多年來一直是中國工業政策的重大目標，是中國軍事工業競爭力的關鍵挑戰。（編譯/趙可心）