新聞分析：「民粹迷霧」消散 歐洲重提變革

新華社北京6月19日電新聞分析:「民粹迷霧」消散　歐洲重提變革

新華社記者葛晨

法國國民議會選舉第二輪投票18日結束,總統馬克龍所在的陣營獲得絕對多數席位。至此,歐洲大選年日程過半,之前關於「民粹主義海嘯即將席捲歐洲」的預言並沒有成為現實。

雖然籠罩在歐洲上空的「民粹迷霧」暫時消散,但歐洲依然處在一個不穩定不確定的時期,各種政治、經濟和社會問題和矛盾交織。今年的一系列選舉為歐洲改革帶來新的機遇和動力,在國際形勢複雜變化的大背景下,「老歐洲」如何走出一條變革之路,成為大選過後的新話題。

民粹政黨敗北

受去年英國「脫歐」公投、特朗普當選美國總統這兩大「黑天鵝」事件影響,歐洲人最初對於2017年大選年充滿憂慮。

近年來,歐洲國家普遍存在經濟停滯、階層分化的問題,加上難民危機和恐怖襲擊的影響,一些迎合選民不滿情緒的民粹主義政黨支持率不斷上升。

然而,在今年多場選舉中,民粹主義政黨的表現都可以用「雷聲大、雨點小」來形容。

在今年3月的荷蘭大選中,極右翼政黨自由黨獲得的議席遠低於預期,這讓歐洲人鬆了一口氣。在法國總統選舉中,雖然極右翼政黨「國民陣線」的候選人瑪麗娜·勒龐闖入第二輪,但最終以較大劣勢輸給了馬克龍。而本月,在被視為義大利大選晴雨表的地方選舉中,民粹主義政黨五星運動幾乎「全軍覆沒」。

歐洲下一次關鍵選舉是今年9月的德國大選。同濟大學德國研究中心主任鄭春榮說,德國總理默克爾領導的基督教民主聯盟(基民盟)在地區選舉中表現強勁,她連任可能性很大。

民粹主義政黨在選舉中失利存在多種原因,但總體上反映出歐洲國家的大多數選民拒絕極端、排外的政治主張,同時對民粹政黨的執政能力缺乏信心。

在義大利,五星運動黨先前在地方選舉中拿下羅馬和都靈兩個城市,但其治理情況令人大跌眼鏡。美國《華盛頓郵報》評論說,執政經驗不足是民粹主義領導人的一個弊病。

歐洲整體「向右」

雖然民粹政黨接連失利讓歐洲人放鬆了緊繃的神經,但從具體選舉結果來看,極右翼力量在歐洲仍處上升勢頭,其存在的根基並沒有消失。

勒龐領導的「國民陣線」在今年的選舉中獲得的選票比2012年多了大約120萬張,荷蘭自由黨在議會的席位數量也比2012年增加了5個。

在歐洲多國,民粹政黨的一些主張依然迎合了很多選民的心理。英國獨立黨前任領袖、英國「脫歐」的主要推動者法拉奇在馬克龍當選後預言,如果瑪麗娜·勒龐堅持不懈,她可能在2022年贏得勝利。

中國現代國際關係研究院副院長馮仲平在接受新華社記者採訪時說,今年的大選中,無論是「建制派」還是「反建制派」獲勝,歐洲整體都在「向右轉」,這種轉變會讓歐洲內部、外部政策都受到影響。

贏得變革空間

無論如何,一系列選舉過後,歐洲迎來了難得的變革機遇期。美國《華盛頓郵報》在馬克龍勝選後發表文章說,歐盟正在開始一個新的充滿活力的階段,一系列的歐洲選舉證實了對「挺歐」領導人的支持,與民粹主義情緒平息同時到來的是「挺歐」情緒的增長。

鄭春榮說,歐盟當前面臨的挑戰在於如何應對即將開啟的英國「脫歐」談判以及讓民眾重拾對歐盟的信心。對歐盟而言,要讓民眾覺得歐盟不是問題製造者而是解決者。

法國《回聲報》發表蒙台涅研究所特別顧問多米尼克·莫伊西的文章,認為在地緣政治方面,馬克龍的勝利改變了法國在歐洲的形象,同時強化了北約的歐洲支柱,「進而惠及整個西方世界」。

在法國總統選舉之後,歐洲輿論開始熱議重啟「德法發動機」、推進歐洲一體化的可能性與前景。

鄭春榮說,德國需要聯手法國推動歐盟取得進展,兩國協調有望增強。但兩國關注的優先事務有所不同,德國想要抓緊推動共同防務領域的「多速歐洲」建設,而法國則關注歐元區改革。

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