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日本前海自將軍:日本非朝鮮目標 18艘盾艦足以防禦

日本《東洋經濟》周刊5月13日一期刊登金澤工業大學虎門大學院教授、前海將伊藤俊幸的一篇文章,題為《日本不是朝鮮導彈攻擊目標但導彈防禦不可或缺》,全文如下:

圍繞朝鮮導彈發射和核試驗等朝鮮半島局勢,有人認為日本或將受到導彈攻擊,這種討論未免有失冷靜。這是因為,朝鮮的挑釁行為都是針對美國的。

朝鮮進行導彈和核開發,是為了與美國站在對等地位上進行對話。其目的是,終結處於休戰狀態的朝鮮戰爭,與美國締結和平條約,確保現有體制存續。

朝鮮認為,要實現這一目的,必須與核大國美國處於對等地位。日本在朝鮮眼中並沒有存在感。

朝鮮突然朝日本發射導彈的可能性極低。從軍事合理性考慮,如果朝鮮半島爆發戰爭,駐日美軍和日本成為攻擊對象的可能性較大。

「宙斯盾」艦和「PAC-3」導彈

200枚「蘆洞」導彈從20年前就瞄準了日本。射程在1000至3000公里的准中程彈道導彈「蘆洞」有200至300枚,「飛毛腿-ER」有100至200枚。

這都是可以出售給中東等地區、已形成戰力的成品。2016年9月和2017年3月數枚齊發降落在日本專屬經濟區(EEZ)的導彈就是「蘆洞」和「飛毛腿-ER」。朝鮮將兩種導彈用於士兵實務「發射訓練」,也將此作為對日美韓進行政治恫嚇的手段。

不過,安全保障就是要設想應對包括最壞情形在內的所有可能。我們不可以說,朝鮮導彈不會飛到日本。朝鮮正在開發的目標直指美國的洲際彈道導彈(ICBM)可能因發射失敗而落到日本。應對這一狀況的就是導彈防禦系統(BMD)。

導彈防禦系統的主要部分是4艘海上自衛隊「宙斯盾」艦和18組「愛國者-3」(「PAC-3」)地對空導彈。現在,海上自衛隊的「宙斯盾」艦在日本海活動。

從朝鮮飛來的導彈基本可以由導彈防禦系統擊落。不過,不可否定的是,如果朝鮮有計劃地密集攻擊,則「宙斯盾」艦可能無法將導彈全部擊落。

「愛國者-3」系統

朝鮮的洲際彈道導彈與前述兩種導彈不同,還處於開發過程中。可以認為,朝鮮正開發液體燃料型和固體燃料型兩種,液體燃料的「引擎試驗」似乎取得了成功,但實際上還沒有進行過「發射試驗」。

例如,很早以前就傳出射程3500至4000公里的中程彈道導彈「舞水端」的消息,但「舞水端」導彈發射試驗得到確認是在去年,「發射試驗」並未取得成功,可以說正處於開發過程中。

據稱,液體燃料型洲際彈道導彈是將兩個「舞水端」導彈引擎組合起來。朝鮮去年8月進行了潛射彈道導彈(SLBM)「北極星」-1的發射試驗。可以認為,這是為開發將來的固體燃料型洲際彈道導彈做準備。

在洲際彈道導彈方面,開發可以進行冷發射的、裝填和發射導彈的發射筒很重要。朝鮮在上世紀90年代初期購買了蘇聯的羅密歐級潛艇,但沒有買到發射筒,最近才獲得相關技術。

現在朝鮮的洲際彈道導彈可以飛行500至1000公里,但如果要瞄準美國本土則有必要開發可飛行9000至10000公里的固體燃料型導彈。

朝鮮一直以來推進了液體燃料型洲際彈道導彈開發,但由於作為基礎部分的「舞水端」可靠性較低,朝鮮也推進了固體燃料型洲際彈道導彈的開發。固體燃料沒有必要進行燃料注入操作,平時保管也較容易。作為隱秘性、留存性和應變性較高的導彈,固體燃料型洲際彈道將給美國造成很大威脅。

國民保護法的具體實行計劃是有必要的

前述的「宙斯盾」艦導彈防禦系統就足以應對朝鮮的導彈。美國海軍在神奈川縣橫須賀市部署了12艘「宙斯盾」艦。海上自衛隊現有4艘「宙斯盾」,如果正在改建的2艘也加入進來,則今後將建成6艘「宙斯盾」艦的防禦體制。一旦有事,則美日18艘「宙斯盾」艦可以應對事態。

如果在此基礎上再部署陸上「宙斯盾」反導系統,則護衛艦部隊的負擔也得以減輕。其實,將「宙斯盾」艦總是固定在一個地方用於導彈防禦,會給打擊海盜和在東海的監視行動等其他實際任務造成障礙。

這是因為,在執行實際任務期間,「宙斯盾」艦無法進行防火和反潛戰等「訓練」。為了確保護衛艦部隊將來的運作能力和艦員熟練程度不下降,有必要引進陸上「宙斯盾」反導系統。

也有人在討論自衛隊先發制人進行攻擊和攻擊敵人基地的可能性。日本憲法不允許自衛隊先發制人。如果日本方面判斷出單憑攔截飛來的導彈則「沒完沒了」,在這種情況下對敵方導彈發射基地進行攻擊,屬於「不坐以待斃」的範疇。

但是,現在的自衛隊並未掌握攻擊敵人基地的手段。有效的手段是射程1000公里的「戰斧」艦載巡航導彈,但美國僅出售給英國。美國是否向日本出售「戰斧」,即使日本引進「戰斧」,具體在什麼情況下可以攻擊敵方基地,這些都是今後的課題。

相比導彈防禦系統,現在日本更有必要討論的是保護國民的具體方法。日本能否以2004年成立的「國民保護法」為基礎具體保護國民和引導國民避難,現在還是疑問。(「國民保護法」是與在發生武力攻擊等事態時如何保護國民相關的法律。)

今年3月,日本自衛隊在秋田縣男鹿市進行了應對導彈攻擊的避難演習,但筆者認為,有關保護計劃和隱蔽設施設置等的具體討論是首先需要解決的。

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