特朗普的「退巴」聲明裡，有哪些事實性錯誤？

編譯：何雨俶 林粵

美國時間6月1日，懸而未決了幾個月後，美國總統特朗普最終宣布了美國將退出《巴黎協定》的決定。在這份聲明中，他不停強調《巴黎協定》對美國不公平，可能會對美國經濟、就業產生大量負面影響。

不過，鑒於特朗普總統的言論與事實出入較多的特點，一家美國機構Climate Nexus對比了一些權威機構及專家與白宮對《巴黎協定》的不同觀點，指出了特朗普聲明中的不實之處，做了一個新近十分流行的事實核查（fact check）。

能源：「若退出《巴黎協定》，美國將面臨在清潔能源方面落後於中國的危險。」

根據國際可再生能源機構（International Renewable Energy Agency），中國是全球最大的太陽能光伏僱主，僅在2015年就提供了一百七十萬工作崗位，「這得益於它在製造和安裝方面的領先地位。」

美國風能協會（American Wind Energy Association）表示，風能是目前美國第一大可再生能源。風電裝機容量去年達82吉瓦，超過水力發電的80吉瓦，並可向約240萬家庭供電。

自2007年起，美國經濟增長了12%，但總體能源消費量下降了3.6%。根據國際能源署（International Energy Agency）的數據，得益於低耗能和清潔能源的快速發展，2014年，全球經濟首次實現增長的同時碳排放量未增加的情景。而這一趨勢將延續至2015年。

氣候：「《巴黎協定》是減少氣候變化對美國帶來不利影響的新開端。」

根據杜克大學（Duke University）的一項調查，在2030年前，減少能源和交通領域的有害排放可防止美國每年約30萬因空氣污染導致的早逝。

減排還降低了極端天氣給美國帶來不菲損失的風險，包括數百億美元的經濟損失和人員傷亡。

特朗普引用麻省理工學院（MIT）的一篇研究論文作為退出《巴黎協定》的理論依據，研究人員回應稱，「這不是我們的發現」。研究結果表示，若該協定的最初目標達成，2100年前全球氣溫將可能下降1攝氏度（1.6華氏度），未來將下降更多。

減排承諾: 「在《巴黎協定》中，(中國、印度)污染大國沒有給出有意義的承諾。」

迄今為止，中國在清潔能源方面的投資是美國的兩倍。在過去三年中，中國的碳排放量保持平穩並呈降低態勢。預計到2030年，中國的可再生能源裝機容量將超過美國在2017年所有能源品種的裝機量總和。

據華盛頓郵報6月1日報道，印度表示將繼續履行《巴黎協定》中籤署的相關承諾。印度的新能源發展迅速，其計劃在2022 年前增加新能源發電量到1750億瓦特，並已在本財年超額完成了風力發電的目標發電量。

《巴黎協定》的相關監測系統證實中國和印度擁有合理公平的減排份額。

《巴黎協定》實際以各國「自下而上」、「自主減排」的方式作為行動機制，即各國可採取無強制約束和標準的減排承諾，這主要體現在INDCs(Intended Nationally Determined Contributions，國家自主貢獻)上。這就表明沒有國家得到的是不公平待遇，因為每個國家都可以選擇他們能夠接受的標準。

競爭力：「退出《巴黎協定》能夠增強美國的競爭力並創造更多的工作機會」

事實上，美國與太陽能有關的工作機會已經增長了十七倍，其增速遠遠快於由美國總體經濟增長所創造的工作機會增速。風力發電相關的工程技術人員是美國目前發展最快的職業之一。美國共有約260萬人正在從事清潔能源相關工作，他們中有約120萬人在2016年大選中投票給了特朗普。

特朗普引用的美國國家經濟研究協會（National Economic Research Associates）的研究存在很大爭議（該研究稱《巴黎協定》將使美國到2025年流失270萬工作機會）。包括世界資源研究所(World Resources Institute)，衛斯理安大學環境經濟學家加里.約埃（Gary Yohe）在內的眾多機構和科學家指出NERA的研究結果僅建立在假設美國只會採用最低效的脫碳（decarbonization）方法、同時清潔能源技術革新的速度會放慢的基礎上。

用來實施《巴黎協定》的清潔電力計劃（Clean Power Plan）能夠節約美國每戶家庭未來十五年間約1868美元（約合人民幣12700元）的電力開銷。

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