在日本亂扔垃圾有多嚴重？坐5年牢，罰1000萬！

舊電器、舊傢具等垃圾，在中國，可以賣錢，在日本，卻需要花錢才能丟掉。兩者之間的差別，讓人深思。

世界華人周刊專欄作者：路里

全文3405字，讀完大約5分鐘

最近，深圳發布了《深圳家庭生活垃圾分類投放指引》，明確規定，未按規定分類投放生活垃圾的單位或個人，將被追究法律責任，宣告深圳市生活垃圾分類正式進入強制時代。

媒體報道

早在今年3月，國家發改委、住建部就發布了《生活垃圾分類制度實施方案》，要求全國46個城市先行實施生活垃圾強制分類。

「垃圾強制分類」政策加速落地的背後，是中國日益嚴重的垃圾圍城困境：年產垃圾10億噸，存量80億噸，處理方式落後，處理能力不足……

「垃圾分類」做的最好的國家，便是鄰國日本。今天，周刊介紹日本的垃圾處理經驗，以期他山之石，可以攻玉。

垃圾圍城是一個世界難題，日本更嚴重。

日本環境省曾經做過一個統計：日本國內一年的垃圾製造量多達

5億噸

。日本的國土面積不過37.8萬平方千米，不到

中國1/25，竟然產生了接近中國一半的垃圾量。

可以說，日本的垃圾污染

比中國更嚴重

。

現在的日本，城市乾淨整潔、鄉村山清水秀，這個國家是如何解決垃圾圍城的呢？

垃圾分類，自己製造的垃圾，跪著也要處理好

1960年，經濟高速發展的日本備受污染之苦。為了應對「垃圾圍城」，日本提出了關於垃圾處理的

「3R行動」

，即Refuce(源頭減量)、Reuse(物盡其用)、Recycle(回收利用)，出台各種對策。其中，

最核心、最基礎的措施，便是垃圾分類

。

?

分類有講究

日本垃圾分類，細緻到變態。每個城市都有不同的分類標準，有的精細到60多種。總體來說，生活垃圾基本上分為可燃性垃圾、不可燃性垃圾、資源性垃圾、有害性垃圾、超大型垃圾、不能回收垃圾等幾大類。

日本的垃圾分類

日本的垃圾分類，不止細緻這麼簡單。

中國的垃圾箱，多是分為

「可回收」、「其他垃圾」

兩類，看似科學，其實是一種非常死板、籠統的分類方式。

中國街頭常見的垃圾箱

一種垃圾，是否可以回收，不僅取決於垃圾本身，更

取決於所在城市的垃圾終端處理環節

。譬如在北京，如果能對玻璃瓶進行回收處理，玻璃瓶就屬於「可回收」的，否則就是「其他垃圾」。

日本的垃圾分類，就是

以處理方式為導向

，每一類垃圾都有著明晰的處理路徑。

日本國土面積小，無法像中國一樣，將垃圾進行大規模的填埋，只能採取焚燒技術。因此，日本垃圾分類，

首要便是區分「可燃性垃圾」和「不可燃性垃圾」

。

「可燃性垃圾」，直接送往垃圾焚燒廠焚燒；「不可燃性垃圾」，被送往不燃垃圾處理廠處理。

東京大學校內一處垃圾回收站

資源性垃圾、有害性垃圾、超大型垃圾等其他垃圾亦有對應的處理方式。

?

處理有要求

日本民眾將垃圾分類之後，還要

對垃圾做進一步的處理

，而非一扔了之。

如果想扔一個礦泉水瓶，先要把瓶蓋取下來，然後把瓶身上的塑料紙撕下來，接著把瓶子洗乾淨、踩扁，最後分別投送到相應的垃圾分類中。

日本關於礦泉水瓶的處理示意圖

類似的規定還有——

1、廢棄的食用油，要加入指定的凝固劑固化，或者是用舊書報吸取，之後作為可燃垃圾處理。

2、噴霧劑罐等危險物品，要扎一個孔，確保沒有殘餘氣體。

3、牛奶盒等紙質垃圾，要洗凈、拆開、晾乾、摺疊以後再扔。

4、紙類和衣物布匹類垃圾，要分類用繩子捆紮好。

5、碎玻璃、剃鬚刀片等危險物品，要用報紙包好後，寫上「危險」二字。

……

牛奶盒上印有處理步驟

此外，在日本，處理諸如被子、電器、傢具等大型垃圾，需要另外交錢。在扔這些大型垃圾之前，需要到便利店購買一定面值的

垃圾處理券

，填上名字和電話，貼在大型垃圾上，再聯繫專門的回收公司上門回收。

垃圾處理券

舊電器、舊傢具等垃圾，在中國，可以賣錢，在日本，卻需要花錢才能丟掉。兩者之間的差別，讓人深思。

?

投放有規定

分類、處理後，終於可以扔垃圾了。但是，垃圾也不是想扔就扔，而是有

嚴格的時間、地點限制

。

垃圾中轉運輸站等機構每年年初都會給責任區內的每一個家庭發放

垃圾收集掛曆

，每天收運什麼垃圾，在掛曆上都有文字圖案標明，一目了然。

垃圾收集掛曆

即使沒有掛曆，居民也可以通過市報、政府官方網站等途徑了解到垃圾收集日的具體信息。

東京都武藏野市政府官方網站上的垃圾收集日信息

居民每天必須嚴格遵守，如果錯過了時間，只能把垃圾留在家裡，等到下次了。

?

違反有懲罰

日本的垃圾分類是一個事無巨細的系統工程，如何保證每一個民眾都能遵守呢？

除了進行宣傳、教育外，日本還立法對違反者進行懲罰。在日本隨地扔垃圾的最高懲罰是

「廢棄物非法投放罪」

，胡亂丟棄廢棄物者，將會被處以5年以下徒刑，並處罰金1000萬日元（59萬人民幣）。

日本關於「廢棄物非法投放罪」的警告標識

不止於此，如果不按規定處理垃圾，會在社區公告牌上被點名批評，受到周圍人的歧視，甚至

遭到鄰居排擠

。

日本居民樓關於垃圾投放日期的告示

真是，自己製造的垃圾，跪著也要處理好。

垃圾焚燒，全程監督，公開透明

居民按類別將垃圾投放後，垃圾會按既定的分類被送去回收、焚燒或者掩埋。

日本處理垃圾的主要方式是

焚燒

。

垃圾焚燒，需要解決兩個問題：

一是焚燒造成的

「二次污染」

；

二是

「鄰避效應」

。

垃圾在焚燒過程中，排放的煙氣有可能含有大量的酸性物質、二噁英等污染物，造成大氣污染。也正因為如此，居民大多對自家附近的垃圾焚燒廠持反對態度，這就是所謂的「鄰避效應」。

50年前，東京受困於垃圾圍城。各區在新建垃圾焚燒廠時，也遭到居民反對，有的區打了10年官司才開始建設，從規劃建設到開工平均用了10年時間。今天，日本東京都的

垃圾焚燒廠大多都建在市區

。

日本東京都的垃圾焚燒廠

日本的經驗是——

1、居民對垃圾進行細緻分類，確保進入焚燒廠的垃圾都屬於可燃燒範圍。

2、焚燒過程中，使用化學製劑做中和處理，實現廢棄物的無害化，確保不造成空氣污染。

3、嚴格監管，除了靠焚燒廠自覺外，每個月都有第三方機構進行檢查。

4、社會監督，焚燒廠檢查數據全部公開，定期邀請市民入廠參觀，普及垃圾處理知識。

擺放在焚燒廠的積木模型，以此吸引前來參觀的小朋友

焚燒造成的「二次污染」與「鄰避效應」相輔相成，只有焚燒技術達標，並對居民持開放的態度，焚燒廠的建設才會獲得居民的支持。

政府、公民、企業，結成「命運共同體」

?

政府主導

「垃圾圍城」涉及公共安全，關乎民生福祉，毫無疑問，政府是第一責任人。

日本政府的作用主要是立法（《大氣污染防治法》《水質污濁防治法》《廢棄物處理法》）、出台分類指導意見、提供設備。

日本的垃圾焚燒廠，乃至與垃圾相關的產業，要麼是

政府單獨投資

，要麼是政府

與企業組成利益共同體

。

東京都港清掃工廠（垃圾處理廠），裡面的員工大部分都是公務員。

東京都港清掃工廠

垃圾處理不好，便會造成「二次污染」。只有政府力量介入，才能便於監管，並以政府的信用做擔保的。

?

公眾參與

日本垃圾處理的核心在於垃圾分類，這又離不開公眾的參與。

公眾參與的「垃圾分類」制度，從源頭上減少垃圾對環境的污染，進一步提高資源的利用率，也培養了公民良好的環保意識。

東京街邊一家小店門前的垃圾回收處

在日本，小學生從小便被要求參觀垃圾處理廠，開設專門的垃圾處理、分類、再生資源利用等課程，接受環保教育，培養環保意識。

日本小學生接受垃圾分類教育

日本街頭基本上不設垃圾箱，日本民眾也養成了將垃圾帶回家處理的習慣，這就是日本街頭乾淨整潔的原因。

?

企業協同

雖然日本垃圾處理行業由政府主導，但企業的力量，仍不可忽視。

一方面，企業是社會的細胞，生產經營中也會產生垃圾；另一方面，企業在垃圾的處理特別是回收中，舉足輕重。

名古屋市一處垃圾處理廠

垃圾處理需要企業的協同，特別是需要企業在

付出治理成本

的同時，仍然能夠創造價值、獲得盈利。

政府主導、公眾參與、企業協同，看似是一句大而無當的

空話、套話、廢話

，其背後，卻是日本探索40餘年，於政府、公眾、企業三者之間不斷博弈後取得的平衡。

這種平衡，有血、有淚，有付出、有讓步，有磨合、有信任。

這種平衡，讓整個國家的每一分子結成了

「命運共同體」

。

因為，

垃圾圍城，每一個人都無處可逃。

以上，就是日本的垃圾處理經驗。

自由與不自由

經驗的核心，便是多次提及的

「垃圾分類」

。你也許會覺得，在日本生活，實在是

太不自由了

。

日本在剛執行垃圾分類制度之時，家庭主婦們也抱怨連天，扔個垃圾還要這麼麻煩！太不自在了！

日本國民在進行垃圾分類

經過40多年的堅持，垃圾分類已深入日本的每一個家庭，內化為

日本國民的生活習慣、生存技能

。

日本街頭一景，乾淨到可以席地而坐

你想要什麼樣的自由？

是「自由」地扔垃圾，出門便被垃圾困得無立錐之地？

還是「不自由」地分類垃圾，自由地呼吸新鮮空氣、徜徉青山綠水？

【

世界華人周刊（wcweekly）版權所有

】

華哥（zglgag168）編輯

近期相關文章

【點擊藍字可以直接跳轉到文章】

中國小伙到日本出趟差，認知被日本人徹底顛覆

中國人還在買買買，日本人卻偏愛斷舍離

▼

長按二維碼 關注看更多

?

回復關鍵詞【

963

】，送你一篇特別推送

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！

本站內容充實豐富，博大精深，小編精選每日熱門資訊，隨時更新，點擊「搶先收到最新資訊」瀏覽吧！

請您繼續閱讀更多來自 世界華人周刊 的精彩文章: