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直擊日本史上最難建機場,和釘子戶周旋50年,至今仍未完工

溜溜達達看世界,不慌不忙走天涯。今天我們來聊一聊日本史上最難建設的機場-成田國際機場(Narita International Airport)。成田國際機場坐落在距離日本東京市區68公里的成田市千葉縣,它於1978年投入運營,最初它被稱為新東京國際機場,目前它是日本佔主導地位的國際機場之一。

截止2013年,成田國際機場成為僅次於日本羽田機場的日本第二大國家機場,每年處理日本50%的國際客運量和60%的國際航空貨運量,其年旅客吞吐量居日本第二位,貨運吞吐量居日本第一、全球第三。

作為日本頂尖的機場,成田國際機場卻有一點被廣為詬病,那就是其建立經歷了與「釘子戶」長達50多年的鬥爭,也正是因此,直到現在,機場仍沒有建完,一些基礎設施還不完善,成田機場堪稱是日本史上最難建的機場,這是怎麼回事呢?

其實,成田國際機場的建設計劃早在1962年就提出了,當時由於二戰後日本城市建設用地緊張,於是政府就將機場選址在了千葉縣,根據1951年出台的《土地徵用法》規定政府可以為了公共利益徵用土地,因此,在1965年,政府沒有徵求當地居民的意見就公布了建設機場計劃,意外地是,當地農民拒絕征地,他們甚至用開著拖拉機到辦公廳抗議。

後來迫於壓力,機場原址又遷到了東北部10公里外的三里冢和四山山村,因為這裡有一部分土地是日本皇家的農莊,這樣一來,向農民徵用的土地就從原來的2300公頃縮減為700公頃。在三里冢地區居住的農民多是二戰之後的難民,他們生活貧困,因此政府覺得征地的補償的事情很容易解決,就沒有和當地農民商量,並計劃用5年的時間也就是在1971年完成機場建設。

也正是這一沒有打招呼的強制征地,引發了三里冢地區居民的憤怒,又適逢上世紀60年代,學生運動激烈,甚至當時的一些左翼政黨認為該機場修建時美國為抵抗蘇聯在日建設的軍事基地,這些反對力量通過各種手段反對修建機場,雙方間最為激烈的對抗是在1971年,政府採用強制手段搬遷,此次衝突中有近1000名警察和市民受傷,近300名農民被捕。

儘管抗議不止,但機場的建設工作也開始啟動,1972年,一號航站樓竣工,期間不斷有釘子戶長期佔領在要建設的一號跑道上阻止完工,使得直到1978年,成田機場的第一條跑道才建設完成,這時,又有鬧事者進入搗亂,此次造成了50萬美元的損失,機場開放也推遲到了5月份。圖為抗議者阻止機場建設搭的塔樓。

終於經歷了一系列磨難之後,儘管只有一條跑道,成田機場終於還是投入運營了,運營過程中也做了大量安保工作。按照最初的設想,機場應該是有5條跑道,但由於抗議縮減到到3條跑道,但到1978年投入運營時,機場只完成了1條平行跑道。

到2005年,新建設了第二個跑道,2015年,第三個航站樓建立,2017年3月份剛剛完成了一個新的長途直升機停機坪,但仍有一些設施尚在不斷完善之中。2020年,東京面臨舉辦奧運會,屆時成田機場也要完善一些措施以備需要。

隨著時間推移,釘子戶們也漸漸鬆懈了,到2005年時建設第二個跑道時,由於十幾戶釘子戶的阻攔,機場跑道最終縮短。如今,機場里不願搬遷的釘子戶只剩下2戶。至此,機場方和「釘子戶」之間的鬥爭也已經持續了50多年。目前成田機場為了避免擾民,夜間(晚23點至凌晨6點)是不起降航班的,這可能是全球唯一夜間不起降的機場。


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