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沙特王室權力轉移的背後:揭秘新王儲的崛起之路

正值中東地區政局動蕩之際,向來保守的沙特統治家族卻完成了50年來最重大的人事變動。而新王儲——薩爾曼王子是如何崛起的?他有哪些政治抱負?將怎樣影響沙特的命運?

「扶蘇秦帝子,舉代稱其賢。百萬猶在握,可爭天下權。束身就一劍,壯志皆棄捐。塞下有遺迹,千齡人共傳。」

縱觀歷史,「廢太子」之事常有,秦朝太子扶蘇被廢黜的典故也廣為流傳。而近期,全球石油大國——沙特也上演了「廢王儲」的戲碼。6月21日,沙特國王薩爾曼宣布,廢黜侄子穆罕默德?本?納伊夫的王儲身份,立兒子穆罕默德?本?薩勒曼為新王儲。這是沙特國王在2015年1月登基以來的第二次廢黜王儲。外界認為,沙特國外旨在為兒子本?薩勒曼將來的權力交接做準備。

舊儲退隱,新儲當立

在穆罕默德?本?薩勒曼王子(prince Mohammed bin Salman)被任命為王儲的幾小時後,全世界見證了這位年輕王子親吻前王儲堂兄的手和大腿。在沙特王國近代史上,這是最突然的一次易儲。

「我將永遠需要您的指導和建議,」現年31歲的王子在位於麥加的王宮對堂兄穆罕默德?本?納伊夫(Mohammed bin Nayef)如是說。後者不但失去了王位第一順位繼承人之位,還被撤銷了內政大臣職務。納伊夫拍了拍王弟的肩膀說,自己現在可以休息了。

周三這場精心安排的易儲儀式,是為了在沙特王室經歷一場正重塑沙特領導層的反傳統權力轉移之際,向外界展示一個團結的王室。沙特是世界上最大的石油生產國,也是美國的重要盟友。此次易儲讓薩勒曼王子可以直接繼承八旬父王薩勒曼國王(King Salman)的王位,在王子為使沙特走向後石油時代而推進多項極具雄心的計劃之際,此次易儲也鞏固了他的權力基礎。

「雖已醞釀一段時間,但此次易儲仍是50年來,沙特統治家族內部最重大的一次人事變動,」德克薩斯州萊斯大學(Rice University)的克里斯蒂安?科茨?烏爾里克森(Kristian Coates Ulrichsen)說,「如果順利的話,此舉將讓穆罕默德?本?薩勒曼統治沙特數十年,並決定性地重塑這個王國。」

少年意氣強不羈,虎脅插翼白日飛

在這個自1932年建國以來一直由沙特王朝統治的極度保守的王國,穆罕默德王子的崛起非比尋常。三年前在王室圈之外還鮮為人知的穆罕默德王子,在2015年1月被父親任命為國防部長,3個月後被立為副王儲,此時,他才在這個君主專制國家嶄露頭角。

自那以後,這位千禧一代王子便崛起為王座背後最強有力的人物。他的目標是讓沙特經濟擺脫對石油的依賴,為此,他正負責籌划出售沙特阿美的部分股份,這有望成為全球最大規模的首次公開發行。隨著利雅得方面開始奉行日漸強硬的外交政策,他還領導沙特參與葉門內戰。

此次易儲也標誌著沙特王國「權力走廊」的代際交替。自1964年國王沙特被廢黜後,王位繼承便在王國創立者阿卜杜勒阿齊茲?伊本?沙特(Abdulaziz Ibn Saud)的兒子們之間有序進行。如果薩勒曼王子繼承父親的王位,他將成為沙特統治家族第三代中的首位君王。

分析人士表示,隨著薩勒曼王子成為絕對權力的第一順位繼承者,他將更易於為自己720億美元的改革計劃掃清內部阻力。該計劃的設想是:到2020年,創造120萬個私營部門就業崗位,並縮小政府的角色。他認為,出售沙特阿美5%的股份是至關重要的,售股不僅為其「願景2030」(Vision 2030)計劃提供資金,同時也為一項更廣泛的2000億美元私有化計劃奠定基調。

行路難,多岐路,今安在?

此次易儲恰逢中東地區現代史上最動蕩的時期之一。油價暴跌重創了沙特經濟,導致沙特失業率超過12%;利雅得針對葉門胡塞叛軍耗時兩年的軍事行動,讓沙特付出了人員傷亡和數十億美元的代價,但進展甚微;沙特與死敵伊朗之間的關係也緊張到了極點。

本月沙烏地阿拉伯領導了一場對鄰國卡達的禁運,原因是卡達涉嫌支持恐怖主義。外界普遍認為,這一在政治上極為冒險的行動的推動者,是外交政策上的鷹派穆罕默德王子,以及他最親密的地區盟友、阿拉伯聯合大公國王儲穆罕默德?本?扎耶德(Mohammed bin Zayed)。這場行動已引發海灣地區數年來最嚴重的一場危機,令美國的各重要盟友相互對立。

薩勒曼王子仍需說服許多沙特人相信,強硬的緊縮措施和敏感的社會改革對確保穩定是必要的。一名前駐沙特外交官表示:「他面臨著許多經濟方面的問題,現在又增添了國內安全問題,但他的答案並沒有說服很多人。年輕一代需要通過合作來改變現有制度,而不是對抗。」

他將面對來自王室內部的阻力,王室里有數千名王子,派系林立。這一反傳統的權力轉移經過了管理王位繼承事務的效忠委員會批准。但默罕默德王子越過穆罕默德?本?納伊夫成為王儲,很可能引起王室成員的擔憂,穆罕默德?本?納伊夫治理國家的經驗要豐富得多,並且憑領導對基地組織的鬥爭贏得了國內外的尊重。

外交官們表示,如果薩爾曼王子犯下代價高昂的錯誤,可能會有人密謀廢黜他。利雅得對葉門的干預已招致批評,這場干預造成了平民死亡。高斯表示:「考慮到目前油價如此低,中東政治如此不穩定,統治家族有如此多成員被徹底排除在政治權力之外,沙烏地阿拉伯現在處於一個危險時刻。」

即使在不斷壯大的年輕人群中,薩勒曼王子的缺乏經驗也引發了不確定感。不過,經歷了幾十年高齡君主統治後,他們至少可以在他身上看到一個他們更容易理解的領導者。而這位新王儲能否完成他的目標——降低沙特對石油的依賴並實現經濟多元化,這就有待時間的驗證。

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