5000億俱樂部成員增至35個，東北城市位次變化大

金評媒（https://www.jpm.cn） 編者按：東部沿海四個經濟大省粵蘇魯浙進入到5000億俱樂部的城市共有17個，佔據了全國的一半左右。

近幾年城鎮化速度加快，隨著人口進一步向大城市集聚，經濟大市的規模日益擴大。

第一財經經過統計發現，到2016年，我國地區生產總值（GDP）5000億俱樂部的城市已經擴圍至35個，有12個城市突破了萬億元大關。不同城市之間的位次變化比較明顯，其中東北地區的瀋陽和大連由於擠水分的原因，名次下滑較多。另外，省會城市目前的發展勢頭明顯超過了普通地級市。

粵蘇魯浙佔比近半

從進入5000億俱樂部的35個城市的分布來看，第二經濟大省江蘇最多，共有6個城市入圍，分別是蘇州、南京、無錫、南通、徐州、常州。這6個城市均已獲准修造地鐵，江蘇也成為獲准修造地鐵城市最多的省份。

相比之下，第一經濟大省廣東有4個城市入圍。雖然入圍的城市沒有江蘇多，但廣東的廣州和深圳分別位居全國第三、四位，且均已逼近2萬億元的大關，再加上東莞和佛山，這四個城市經濟總量之和就達到了5.45萬億元，比江蘇的六大城市之和還多了1000億元。由此可見，廣東的經濟主要集中在珠三角尤其是廣深莞佛，其中廣深兩座一線城市集聚的人口和經濟規模更大。不過，廣東其他城市的發展明顯不足。

與廣東一樣，第三經濟大省山東也有4個城市入圍，分別是青島、煙台、濟南和濰坊。不過山東的城鎮化率不高，中心城市的規模普遍不大，未來隨著城鎮化速度加快，中心大城市有望加速發展。

山東之後，第四經濟大省浙江的5000億俱樂部成員有3個，分別是杭州、寧波和溫州，剛好是浙江目前的三大中心城市，其中杭州和寧波均是副省級城市，溫州則是首批14個沿海開放城市之一。

溫州進入GDP5000億俱樂部

其中，溫州成為了最新一個進入5000億俱樂部的城市。溫州統計局的數據顯示，2016年溫州GDP達到5045.40億元，比上年增長8.4%，增速創5年來新高。這標誌著溫州正式邁入「5000億俱樂部」，實現溫州經濟「十三五」的新開局。

回顧其GDP增長的歷史圖譜，2002年溫州GDP總量突破1000億元，達到1055億元；2007年突破2000億元，達到2157億元；2011年突破3000億元，達到3350.87億元；2013年突破4000億元，達到4003.9億元。而去年取得的成績，是這幾年化解區域性金融風波以來，溫州經濟發展打下最漂亮的一戰。

溫州之後，下一個最靠近5000億元大關的城市，也是位於浙江的紹興。初步核算，2016年紹興GDP為4710.19億元，按照目前的增長態勢，有望在今年進入到5000億俱樂部行列。

第一財經記者統計顯示，東部沿海四個經濟大省粵蘇魯浙進入到5000億俱樂部的城市共有17個，佔據了全國的一半左右。

由於東部沿海發達地區的縣域經濟、鄉鎮經濟比較發達，儘管這些地方的很多普通地級市都進入到5000億俱樂部的行列，但這些城市的經濟體量有很大一塊是來自下屬的縣域、鄉鎮區域，都不同程度的存在著「小馬拉大車」的現象，它們中心城區的人口、經濟規模都比較小，中心城區輻射力較弱，制約了這些城市的進一步發展。

為此，近幾年包括東莞、佛山、蘇州、無錫、紹興等地都提出要做大中心城市戰略，促進縣域經濟向都是經濟轉變。比如，廣東提出，佛山、東莞、中山市實施強心戰略，做大做強主城區。

浙江的第十四次黨代會報告則提出，要順應城市經濟特別是都市區經濟成為區域發展與競爭主要形態的新趨勢，堅持做強市域經濟與激發縣域經濟活力並重，推動縣域經濟向城市經濟、都市區經濟轉型。

表：35個進入到5000億俱樂部的城市名單

中西部非省會城市仍空白

在這四個經濟大省之外，位於東部地區的福建、遼寧和河北各有2個城市。遼寧是大連和瀋陽這兩大副省級城市的組合，河北是省會石家莊和老工業基地唐山。福建是本省民營經濟最為發達的泉州和省會福州，而作為福建唯一的副省級城市、計劃單列市廈門去年的GDP只有3784億元，離5000億俱樂部尚有較大的距離。

河南、湖北、湖南、四川、安徽、陝西、吉林和黑龍江各有1個，分別為鄭州、武漢、長沙、成都、合肥、西安、長春和哈爾濱。這些城市全部位於中西部和東北，都是省會城市。

不過，在廣闊的中西部地區，竟然沒有一個省會城市、直轄市以外的城市進入5000億俱樂部。目前中西部經濟總量最大的地級市，是內蒙古的鄂爾多斯，這座因煤炭能源而迅速迅速崛起的城市，近兩年發展有所放緩。去年，鄂爾多斯的GDP為4417.9億元，離5000億大關尚有一段距離。

廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析，從全國範圍來說，東部地區率先推進改革開放，市場化程度較高、思想更為開放、商業環境更好。東部靠海，在早期發展中，無論是交通成本還是要素成本都較低，因此人口、資金、技術等各種要素資源都往東部走，不光是直轄市、省會和計劃單列市，許多普通地級市也匯聚了大量的要素資源，發展迅速。

而中西部剩下的要素資源則被省會城市吸收。丁長發表示，中西部的省會城市大多是所在省份的單極核心城市，省內最好的教育、文化、金融、行政等資源都匯聚於此，中西部的區域發展非均衡性更明顯，市場化程度較低，省會之外的普通地級市所能匯聚的資源十分有限，因此發展也較為有限。

東北城市位次變化大

在這35個城市中，目前已有12個城市突破了萬億元的大關。2016年，南京和青島新加入到萬億俱樂部城市的行列。數據顯示，2016年，南京全年實現地區生產總值10503.02億元。青島實現生產總值10011.29億元，這也是第三經濟大省山東首個突破萬億大關的城市。

在南京、青島之前，全國已有10個城市躋身「萬億俱樂部」。其中，2006年、2008年、2010年，上海、北京、廣州相繼入「萬億」，2011年，「萬億俱樂部」湧入四位成員：深圳、天津、蘇州、重慶。中西部的武漢、成都則在2014年攜手進入。2015年杭州躋身其中。

領頭的上海和北京，2016年GDP總量都位於2萬億元~3萬億元之間，遙遙領先其他城市。今年，廣州和深圳也將突破2萬億元的大關。

相比2015年，前十名中名次發生變化的是，原本位居第九的成都在2016年超過武漢上升至全國第八。數據顯示，2015年武漢GDP總量比成都高100多億元，到2016年，成都反超武漢258億元。這一變化的主要原因是，2016年，原屬資陽所轄的縣級市簡陽，劃入成都。數據顯示，2015年簡陽的GDP達到了401.4億元，若不算這一因素，武漢經濟總量仍大於成都。

在前十名之外，長沙超越無錫是一大亮點。2016年長沙實現地區生產總值9323.7億元，名義增速達到了9.56%，經濟總量首次超過無錫，上升至全國第13位。按照目前的態勢，2017年長沙將有望進入到GDP萬億俱樂部的行列。

丁長發說，近幾年，長沙、武漢、鄭州等中西部省會城市的發展勢頭明顯超越了東部沿海的許多外貿明星城市。這是因為這些外貿明星城市是高度外向型的經濟，這幾年產業處於轉型升級、結構調整的過程中，相比之下，中西部的武漢、長沙、鄭州等地的政策紅利也很多，近幾年匯聚人才、金融、技術等各種要素資源的能力更強，再加上較低的土地、人力成本，發展勢頭也會更快。

另一大關注點，是東北城市尤其是來自遼寧的大連和瀋陽名次的變化。2015年，大連和瀋陽的經濟總量位列第17、19位，2016年兩城分別下滑至第21和第34位。在東北地區的四個副省級城市中，大連仍位居第一，但哈爾濱和長春都超過了瀋陽。

這一大變化的主要原因在於，之前遼寧的數據存在較大「水分」，2016年擠掉了「水分」。 數據顯示，2016年，遼寧實現GDP達22037.88億元，比2015年少了6705.5億元，「縮水」幅度高達23.3%。

今年1月17日，遼寧省委副書記、省長陳求發在遼寧省十二屆人大八次會議上作政府工作報告時首次確認，遼寧省所轄市、縣，在2011年至2014年存在財政數據造假的問題，指出在2011年至2014年「官出數字、數字出官」，導致經濟數據被注入水分。

陳求發在政府工作報告中解釋：「我們頂著面子上難看的壓力，認真地擠壓水分，2015年夯實了財政收據，2016年以來努力夯實其他經濟數據。」也就是說，遼寧此次GDP數據縮水，是繼2015年擠掉財政收入數據的水分後，2016年再次對GDP數據進行了「擠水分」，也因此遼寧的GDP在全國的位次，從此前的第10位下降至第14。

遼寧的兩大中心城市中，大連縮水了1001億元，位次從全國第17下滑至第21位，瀋陽縮水了1820億元，位次從第19下滑至第34位。專家認為，擠掉水分之後，更有利於當地經濟的健康發展。

（編輯：楊少康）

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