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住建部要求:工程項目信息補錄入全國平台年底前完成!

住房城鄉建設部辦公廳關於紮實推進建築市場監管一體化工作平台建設的通知

建辦市函[2017]435號

各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,北京市規劃國土委:

為深化建築業改革,推進建築市場信息化建設,各地建立完善了建築市場監管一體化工作平台。其中,北京、上海、江蘇、安徽、浙江、四川等地工作推進較快,平台功能比較完善,推廣應用力度較大,數據報送情況較好。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》(國辦發[2017]19號),深化全國建築市場監管公共服務平台(以下簡稱全國平台)應用,推進省級建築市場監管一體化工作平台(以下簡稱省級平台)建設,切實提高數據質量,現就有關事項通知如下:

一、強化平台應用

各省級住房城鄉建設主管部門要進一步完善省級平台功能,指導和服務建築市場有關主體及時通過平台辦理各項業務,防止業務辦理與平台使用「兩張皮」。省級平台應當覆蓋本行政區域所有市縣的建築市場日常監管業務。採用數據對接模式建設的市縣,要與省級平台保持數據一致,業務數據應及時上傳至省級平台,並由省級平台上傳至全國平台,確保實現全國建築市場「數據一個庫、監管一張網、管理一條線」的信息化工作目標。

二、提高數據質量

各級住房城鄉建設主管部門要按照全國統一的數據標準,加強工程建設企業、註冊人員、工程項目、誠信信息等基礎資料庫建設,採取有效措施加強數據治理,穩步提升入庫建築市場監管數據質量。按照「誰審批、誰監管,誰採集、誰負責」的原則,負責審批的住房城鄉建設主管部門要將企業資質、人員資格等數據,及時通過各業務平台採集錄入基礎資料庫;工程項目所在地住房城鄉建設主管部門要將工程項目的招標投標、施工圖審查、合同備案、施工許可、竣工驗收備案等環節的數據全部納入省級平台。

各省級住房城鄉建設主管部門要進一步完善省級平台與全國平台對接機制,確保數據交換系統安全穩定運行,保障省級平台與全國平台實時對接聯通,保證上傳數據及時、準確、完整。

三、完善項目信息

工程項目(包括補錄的工程項目)信息應通過工程所在地住房城鄉建設主管部門平台採集錄入。各級住房城鄉建設主管部門應當制定工程項目信息採集管理辦法,建立責任追溯制度,對進入省級平台的工程項目信息嚴格把關,防止虛假信息入庫。對於在工程項目信息採集錄入中弄虛作假的單位或個人要嚴格依法處理,並作為不良信用記錄上報全國平台。省級住房城鄉建設主管部門要嚴格審核項目信息,對報送到全國平台的工程項目信息的真實性負責。

各地要加強對工程項目信息補錄工作的監督管理,嚴格審核,加快進程,2017年12月31日前完成補錄工作。各地要將補錄的工程項目納入日常監管,不得單獨設置僅用於資質申報的補錄項目庫。要進一步規範對涉密工程的保密管理,嚴格遵守保密法律法規,不得公開涉密工程信息,不得向全國平台報送涉密工程信息。各地要對已上報全國平台的項目進行全面清查,確保上報項目信息中不含涉密工程信息。

四、加快誠信建設

各級住房城鄉建設主管部門要按照政府信息公開條例、《企業信息公示暫行條例》和《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》要求,及時公開工程建設企業和註冊人員等建築市場相關主體的信用信息。要進一步加大不良信用信息的採集和上報力度,在行政處罰決定生效後,及時通過省級平台上報到全國平台。我部將定期對各地不良信用信息上報情況進行統計和考核,對於不及時上報信息的,將進行通報批評。

五、加強檢查考核

各級住房城鄉建設主管部門要進一步加大對建築市場監管信息化建設工作的監督檢查力度。我部將加強對省級平台建設情況的檢查,定期對各省(區、市)平台建設、數據報送、運行維護等情況進行考核,並公布考核結果。對於排名靠後,平台建設推進緩慢,數據上報數量偏少、質量不高的地方進行全國通報,並組織開展專項督查。

各省級住房城鄉建設主管部門要加強對市縣住房城鄉建設主管部門在推進平台建設、數據採集上報等方面的檢查考核,制定考核辦法,定期組織檢查。對工作推進不力的市縣要採取約談、通報等方式督促整改。

六、建立聯絡機制

各級住房城鄉建設主管部門要加強溝通協調,建立完善建築市場監管信息化工作聯絡員機制,確保省級平台穩定運行,做好技術支持及相關服務。省級住房城鄉建設主管部門要明確專門機構負責省級平台建設及運行維護工作,分別確定1名業務管理人員和1名技術管理人員作為聯絡員,負責協調平台的運行和管理工作。

聯 系 人:明剛

附件:聯絡員信息反饋表

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2017年6月21日

來源:住建部

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