七裏海的痛：面積超過18000畝，耗資數億

文：讓侯鳥飛

七裏海濕地，屬於「天津古海岸與濕地國家級自然保護區」。

2006年，有關部門提出建設七裏海旅遊區，定位為「古渤海國家濕地公園」；

2010年底，濕地公園的建設規劃通過論證，開始開發建設；

2015年7月，濕地公園建設基本全部完工；

由於在保護區的核心區和緩衝區進行旅遊開發和經營屬於違法行為，2015年9月10日正式關閉；

2017年5月下旬，開始拆除旅遊設施；

2017年5月26日，國家旅遊局對「天津市七裏海濕地旅遊區」等10家4A風景區摘牌。

過去的7年

七裏海濕地中

建了哪些旅遊設施

建在哪裡

投入了多少資金

1

七裏海西海的旅遊開發

七裏海西海，整個七裏海被70年代改造的潮白新河河道分為東西兩部分，西側的部分被稱為西海，位於保護區的核心區和緩衝區範圍內。其中核心區面積約26平方公里。

七裏海濕地公園的旅遊開發，最早是2010年年底從西海開始的。

七裏海濕地公園一期項目，由8公里濕地長廊組成，佔地約2平方公里，位於保護區的緩衝區，2012年8月開始營業。

七裏海濕地公園二期項目，包括4公里木棧道、6000畝改造後的濕地（4平方公里）、以及配套旅遊設施共同構成，全部位於保護區的核心區，2013年6月8日投入使用。

以下是西海的旅遊設施列表，遊客可以乘船或步行進入保護區的核心區：

一、核心區內旅遊設施—23項

珍禽放飛平台

鳥類科普長廊

服務平台

濕地植物展示區

天鵝湖

波斯菊島

薰衣草島

珍禽樂園

濕地越野

渾水摸魚

韭菜花島

趣味動物園

精品荷花展示區

濕地自駕船

服務平台

百畝荷花園

野兔區

珍禽培育基地

海草坡

觀景平台

遊船碼頭

濕地野生植物展示

白鷺區

二、緩衝區內的旅遊設施—19項

西廣場入口

歷史雕塑展示長廊

水車

濕地植物展示區

水上及沙地拓展

兒童遊樂天地

3D夢幻城堡

釣蟹池

風味美食街

遊客服務中心

水上舞台

旅遊商品商店

遊船主碼頭

趣味垂釣

山門

荷蘭風車園

婚紗攝影基地

水上燒烤亭

鐵索橋（通往核心區的步行入口）

2

七裏海東海的旅遊開發

七裏海東海，位於保護區的核心區和緩衝區範圍內。其中核心區面積約17平方公里。

東海旅遊開發的開始時間和西海基本相同，大約是從2010年開始，期間歷經了幾次開發，主要建造人工島和配套旅遊設施，但涉及的面積比西海要大很多，面積超過7平方公里，99%以上的區域位於核心區內。

以下是東海的旅遊設施列表，遊客可以乘船或步行進入保護區的核心區：

一、核心區內旅遊設施—28項

科普展館

觀賞魚塘及板罾捕魚台

麒麟溪水噴泉

親水平台（遊船碼頭）

鴕鳥島

孔雀島

古海岸沙灘

珍禽湖

濕地植物園

望海亭

遊客服務中心

垂釣園

鳥島（1號島）

鳥島遊船碼頭

麋鹿島

麒麟台

鳥島（2號島）

自駕游露營區

河蟹救駕島

海棠堤

漫步長堤

觀鳥平台

快艇碼頭

桃花島

和平廣場

科考碼頭

兒童樂園

水上樂園

二、緩衝區內的旅遊設施—3項

《紅旗譜》外景拍攝地

《紅旗譜》紀念館

東海萬畝生態旅遊觀光農業示範區（具體範圍尚不明確，可能佔用部分緩衝區區域，暫未計算在濕地公園佔用面積內）

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旅遊開發佔用保護區多少範圍

七裏海濕地公園的開發範圍位於「天津古海岸與濕地國家級自然保護區」的核心區和緩衝區：

一、保護區區劃及面積

核心區面積：45.15平方公里

緩衝區面積：43.34平方公里

二、濕地公園開發佔用面積

佔用核心區面積：10.8平方公里

佔用緩衝區面積：1.8平方公里

三、濕地公園開發佔用比例

佔用核心區比例：23.9%

佔用緩衝區比例：4.15%

保護區的核心區與緩衝區範圍

註：紅色為核心區，黃色為緩衝區

濕地公園佔用範圍

註：藍色為濕地公園佔用區域，黃色為緩衝區範圍

濕地公園整體佔用情況

註：藍色為濕地公園，紅色為核心區，黃色為緩衝區範圍

4

建濕地公園投入多少資金

根據對天津主流媒體——北方網相關報道的搜索，了解到「七裏海濕地公園」的旅遊開發投資情況如下（按照報道時間的先後順序）：

2006年，提出前期投資計劃，計劃整體投資7億元。

2007年，政府部門決定計劃投資3億元，對七裏海實行統一規劃、統一建設、統一管理，進行自然保護開發，形成封閉式的保護區。

2007年1月，計劃投資8000萬元的七裏海西海津唐運河8公里沿岸景觀帶建設工程啟動。

2010年10月，總投資約4.5億元的七裏海5000畝濕地公園啟動建設。

2010年12月，總投資10億元的七裏海濕地公園正在緊張規劃，進行專家最後論證工作。

2013年2月，七裏海二期東海景區項目正式簽約，該項目計劃投資20億元。

2013年6月，七裏海濕地管委會副主任陳力稱，七裏海國家濕地公園二期總投資3億元。

2015年7月，七裏海東海鳥島自然景區佔地面積約1.3萬畝，總投資5000多萬元，其中水域面積1萬多畝，蘆葦2600畝。

以上報道中透露的投資金額，可能並不是實際發生的最終投資金額，但我們可以大致了解有關部門對該項目的投資水平，至少是數億的規模。

另據，2017年3月22日澎湃新聞的有關報道，由於該濕地公園項目因違法旅遊開發和經營關閉，整改及賠付開發方費用逾2億元。

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