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《新西藏》雜誌發表丁業現同志理論文章

2017年6月5日出版的今年第6期《新西藏》雜誌,將發表西藏自治區黨委副書記、自治區常務副主席丁業現的理論文章《推進供給側結構性改革 開創西藏發展改革新局面》。

文章分五部分:一、著力補齊發展短板;二、著力擴大有效供給;三、著力激活有效需求;四、著力激發動力活力;五、著力強化精準調控。

文章強調,2017年是貫徹落實西藏自治區第九次黨代會精神的開局之年,是推進供給側結構性改革的深化之年。要堅持以人民為中心的發展思想,堅定不移貫徹落實中央和西藏自治區的決策部署,牢固樹立新發展理念,堅持穩中求進、進中求好、補齊短板工作總基調,以提高發展質量和效益為中心,緊緊圍繞供給側結構性改革這條主線,在供給端和需求端同時精準發力,在補短板和增活力上綜合施策,推動發展改革工作再上新台階。

文章指出,補齊發展短板是西藏推進供給側結構性改革的核心要務。要處理好重大項目與民生項目的關係,處理好城市發展與農牧區基本公共服務能力的關係,堅持民生導向、問題導向,補齊民生短板、補齊基礎設施短板、補齊重點領域短板,把西藏自治區掌握的項目更多地用於民生領域,解決基層困難。

文章強調,擴大有效供給是西藏推進供給側結構性改革的根本途徑。要增加政策和制度供給,用好用足用活中央確定的財政、稅收、金融、投資等優惠政策,注重這些優惠政策與產業政策、重點項目建設政策、民生政策的協調運用。要增加產品供給和服務供給,加快培育新的發展動能,加快開發新產品,加快培育新經濟新業態。要增加人力資源供給,解決西藏人才結構性短缺矛盾。要增加土地供給,合理滿足城鎮化用地需求,促進農牧業現代化和新型城鎮化進程。

文章指出,激活有效需求是西藏推進供給側結構性改革的重要抓手。堅持穩中求進,必須著眼抓好全社會固定資產投資,鞏固擴大政府投資,更加註重激發民間投資活力,狠抓重點項目建設。注重發揮改善民生、發展社會事業對擴大內需、推動經濟發展的積極作用,加強需求管理,改善消費環境、培育消費增長點,有效刺激消費。

文章強調,激發動力活力是西藏推進供給側結構性改革的重要內容。要深刻理解、準確把握吳英傑書記「改革開放是決定西藏長足發展和長治久安的關鍵一招,是解決我區現實問題的根本途徑」這一科學論斷的豐富內涵,處理好鼓勵幹部擔當幹事和容錯糾錯的關係,劃清「三個區分開來」的界限,思想更解放、胸襟更開闊,思路再拓展、舉措再創新,以全面深化改革增添發展動力,以擴大開放匯聚發展活力。

文章指出,精準調控是西藏推進供給側結構性改革的內在要求。要密切跟蹤經濟運行特點和趨勢,堅持宏觀政策要穩、產業政策要准、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,綜合運用財稅、投資、金融、產業和行政手段,做好政策銜接、協調和配合,把握准政策工具運用的時機,把國家政策和西藏實際結合起來,精準相機動態進行運行調度,科學建立規劃統籌協調制度、目標考核制度、產業項目調度制度、經濟運行分析制度,建立健全煤電油運調度制度、綜合經濟數據調查分析研判制度,及時解決煤電油氣供應、水泥等建材價格波動問題,把握好重點、節奏和力度,確保經濟在合理區間運行。

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