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白給的軍艦,是餡餅還是陷阱?

美越交接海警船儀式

最近一段時間,中國周邊白給軍艦的風頭很盛。前幾天美國剛給了越南一艘「漢密爾頓」級巡邏艦,這艘艦當年越戰的時候還炮擊過越南海岸線,美國人不講究,越南人也不忌諱,倒是配合得挺好。除了越南,美國人把「漢密爾頓」級巡邏艦可是當作免費大酬賓的贈品,四處派發:給了菲律賓3艘,給了孟加拉國2艘,還送給奈及利亞1艘。除此之外,美國還送給孟加拉國16艘巡邏艇。

越南接收的「漢密爾頓」級「莫根鎖」號

作為忠實跟班,日本也不甘人後。當然咯,日本沒有美國那麼財大氣粗,3000多噸的「漢密爾頓」隨便拿來送人,所以就只能降一降檔次,送送巡邏艇什麼的。2015年,日本送給越南6艘巡邏艇,當然,後來有人揭露,這些巡邏艇其實就是二手的漁船而已。報這個料的人顯然是不懂「人艱不拆」的道理,好在越南人掌握了「唾面自乾」的高級技能,二手漁船又怎麼樣,照收不誤。沒辦法,誰讓越南的海岸警衛隊缺船呢?以前都只能那十幾噸幾十噸的小漁船去對抗別國上千噸的大型執法船,人家隨便一個浪過來就能給拍沉了。日本人送的雖然是二手漁船,但好歹有幾百噸的噸位,總不至於被「浪沉」吧。

日本援助越南的漁船

除了越南,日本還承諾送給菲律賓10艘巡邏艇。對待同為美國小弟的「自己人」,日本不好意思拿二手漁船糊弄了,於是為菲律賓專門建造了180噸的小型執法巡邏艇,起碼是新船,而且也是專業執法船。所以說,是不是自己人真的還是很重要的。

日本援助菲律賓的執法巡邏艇

把視野稍微拓寬一點,就會發現,送船這種事情還真不是太稀罕的情況。一直夢想「有聲有色」的印度也是送船大戶,印度人把巡邏艇送給斯里蘭卡、送給馬爾地夫、送給孟加拉國,基本上,除了死對頭巴基斯坦,印度在南亞的「送船攻勢」稱得上是四面出擊。

不過俗話說的好,天下沒有白吃的午餐。俗話還說過,無事獻殷勤,非奸即盜。額,也許不準確,領會意思就好。基本概念就是,誰也不是傻子,白送東西總得圖點兒啥吧?沒錯!所有白送的船其實都是套路,歸納起來,套路有兩種:一種叫經濟套路,一種叫政治套路。

(一美元挖的大坑,賣給印度的「戈爾什科夫」號航母)

經濟套路簡單,就是想辦法說(hu)服(you)客戶購買增值或者後續或者改裝服務唄。這個套路的最經典案例當然還是得說我們神奇的印度同學。當年俄羅斯人慷慨的把自己的「戈爾什科夫」號航空母艦用1美元的價格送給了印度人,但是(關鍵就在於但是),只附加了兩個小小的條件:一是必須買俄羅斯的米格-29K作為艦載機;二是必須由俄羅斯船廠完成對「戈爾什科夫」號的改裝。後來發生的事情大家都知道了,經過不斷地延誤-加價-延誤-加價,最後印度人單單為改造工程就花了23.5億美元,跟新造一艘差不多。這一案例堪稱軍品市場釣魚工程的超級典範。

當然,像印度那麼慷慨的客戶不多,大部分情況下大家都還是心知肚明的。比如新加坡從德國花70萬美元出頭的廢品價格弄回來96輛豹2A4,附加的條件就是必須用德國人的改裝套件。這個套件多少錢呢?新加坡人一直不說。後來德國人把類似的套件向印尼推銷的時候漏了點底:大概600-700萬美元一套。這麼算起來,新加坡人使用的改裝後的豹2SG總價就差不多得700萬美元以上了。看起來挺貴,但比起全新的豹2A7坦克接近2000萬美元的報價(最高),已經算是相當便宜了,所以算是個大家都能接受的套路。

菲律賓接收的第一艘「漢密爾頓」級「德爾比拉爾」號

至於政治套路說起來就複雜多了。但總體原則其實都好理解,白送給你東西,如果不是為了釣魚賺(pian)更多的錢,那自然是希望你能夠做點什麼。這一點誰也不能免俗,即使是我天朝當年四處軍援,最終目的不也還是為了獲得這些國家在國際上的支持和幫忙嘛。

近期在中國周邊熱火朝天的「送船運動」,大抵也都是政治套路。美國送漢密爾頓給越南,自然是希望越南有更多的力量去和兔子在南海對掐。要知道,此前越南的海岸警衛隊執法船主力都是幾十噸的小漁船改裝的,碰到兔子家的海警船,跑也跑不過、撞也撞不過,基本都是被花式吊打的節奏。有漢密爾頓壓陣,至少不至於一個照面就潰不成軍,有機會給兔子多添點兒堵。日本送給越南巡邏艇也是出於一樣的考慮。而從越南方面來看,自己造船能力不足,軍艦都忙不過來,作為準軍事力量的海岸警衛隊自然更加沒指望。既然有人上趕著要送船給自己,自然是先笑納再說。至於送船的人背後附帶的期望,本來也是越南自己的願景,摟草打兔子,啥都不耽誤,正好。

加裝「捕鯨叉」反艦導彈的「漢密爾頓」級

而美國之于越南,則是因為雙方在南海都有對抗兔子的共同需求,就有了利益共同點,所以美國才會放心地把漢密爾頓送出去。你越南喜不喜歡美國不要緊,只要能用漢密爾頓跟兔子較勁就行。但這種情況就存在上面所提到的風險:萬一越南突然想通了,跟兔子攜手開發南海咋辦?答案是沒辦法。美國對越南能有啥控制力?不過話說回來,該冒的風險還是得冒啊。

白給的軍艦,餡餅還是陷阱?還真不好說。


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