爭奪印度核電項目、對印出口核材料，安倍政府忘了福島核事故？

圖：日本批准報廢的文殊快中子反應堆

據日本經濟新聞報道，6月7日上午的日本參議院全體會議，批准了日本政府提交的、向印度出口核能技術的《日印核能協定》。預計這一協定將在日印兩國完成公文交換手續後，於2017年夏季生效。

分析稱，隨著協定生效，日本將可以向並未加入《防止核擴散條約》（NPT）的印度轉移核材料和技術。

此前，日本東芝公司因在美國的核電業務發生巨額虧損，正在考慮退出美國核電項目。而2011年發生的日本福島第一核電站核泄漏事故，至今仍未完全處理完畢。

圖：發生事故仍未處理完畢的日本福島核電站

據介紹，日印協定中規定，日本向印度轉移的核材料和技術必須用於和平用途，而且要接受國際原子能機構（IAEA）的監察。根據雙方約定，如果印度違反宣布暫停核實驗等的2008年的外長聲明，日本將停止合作。

如果嚴格按照聯合國原子能機構關於世界各國發展核能的要求，此次日印核能協定事實上是對印度保有核的現狀進行追認。即承認印度是有核國家。

為了獲得印度的核電項目大單，日本安倍政府打了國際核能政策的「擦邊球」。

由於電力嚴重短缺，印度政府計劃在2032年之前將核電的發電能力提高至目前的10倍。

去年11月11日，日本首相安倍晉三與來訪的印度總理莫迪舉行會談，雙方就締結核能協定達成最終共識，兩國政府簽署了協定。

日本官方近年來致力於對外出口核電技術，除了努力爭取印度核電項目之外，此前還與越南簽署了核電站建設合同。

但此後越南方面受經濟下行、經費不足，以及受福島第1核電站事故影響，越南民眾出現了反對建設核電站的強大呼聲，並最終導致越南政府提出的核電計劃，被越南國會於去年11月22日正式終止。

作為建設在東南亞國家的首座核電站，日本政府曾設想將越南核電項目建設成向亞洲國家出口核電的示範業務。

但是越南放棄核電計劃的政策抉擇，讓安倍政府以重大基礎設施出口作為經濟增長的戰略受挫。

日本爭奪印度核電項目的前景如何？

印度莫迪政府上台後，為解決困擾印度數十年的電力短缺問題，於近年來提出了雄心勃勃的核電發展計劃，引來了國際核電大國相繼加入爭奪印度核電項目的隊伍。

圖：電力短缺問題困擾印度發展

其中美國、法國、俄國和日本等國家，在印度的核電市場爭奪戰中表現靠前。

去年6月，時任美國總統奧巴馬在其任內最後一次對印度的訪問中，和印度總理莫迪就美國西屋電氣（WH）在印度建造核電站一事達成了協議。

根據計劃，美國西屋電氣將於2030年內在印度新建6座核反應堆。發電量約為600萬千瓦，預計投資規模將達200億美元。

法國也與印度在2016年初達成一致，「將於2017年度在印度西部啟動開發計劃」，但尚未簽署正式合同。

據介紹，印度目前有21座反應堆運行，發電能力達到578萬千瓦，居全球第14位。

由於印度於1974年在沒有加入《不擴散核武器條約》（NPT）的情況下強行進行核試驗，導致印度此後一直被排除在國際核電市場之外。1974年之後，印度僅從俄羅斯進口了2座反應堆，其中1座正在運行。

數據顯示，目前印度發電量的70%依賴於火力發電。印度政府計劃大幅提高目前僅佔2%的核電比率，在增強發電能力的同時控制二氧化碳排放。

根據印度核電擴大計劃，到2032年增加約40座反應堆，發電能力提高至10倍以上。

圖：俄羅斯正在積極獲取印度核電項目

據國際能源機構（IEA）評估，印度的核電站新建規模將於2040年僅次於中國。

目前看，比起已經進入印度核電市場的俄羅斯和已經與印度簽約的美國、法國，日本的優勢並不明顯。

（本文由東北亞財經編輯並配圖，郭少英撰文）

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