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印度把此國當做小跟班,它卻與中國越來越熱絡,印度氣死了

進入21世紀後,中國跟斯里蘭卡的關係逐漸走暖。在斯里蘭卡清繳猛虎叛軍時,中國對其多有支援;斯國內戰結束後的國內基礎設施建設,中國也做了不少投資。中斯的這種走近讓印度高度緊張。只是,印度的這種態度,雖時有對中斯關係形成波瀾,但並未造成根本性影響,二者的合作仍在繼續深入。

斯里蘭卡為何願意親近中國?印度又為何不能遏制斯里蘭卡?雲石君在此做個分析。

印度文明的邊緣小島

印度國土呈一個倒三角形,直插北印度洋腹心。而斯里蘭卡則地處印度半島南端,跟次大陸隔海相望。

不過這種隔海相望,其實阻斷程度並不嚴重。橫梗於印斯間的保克海峽和馬納爾灣都相當狹窄,最窄處只有區區30千米。

從地緣結構上看,錫蘭島(斯里蘭卡本島)其實是南亞次大陸的一種隱性延伸;地緣實力上,6.5萬平方千米的島嶼面積,以及不到兩千萬萬的人口規模,更決定了斯里蘭卡天然是印度的附庸。

歷史上,斯里蘭卡與印度文明的人文淵源也頗深。斯里蘭卡主體民族——僧伽羅人,就是上古時從南亞次大陸陸續遷來,與印度高種姓人種——印度斯坦人系出同源;至於斯國的少數民族——泰米爾人,種族上則屬於印度低種姓人種——達羅毗荼人。

倘若印度是與中國一樣的政治大一統國家,那麼以印斯之間的緊密地緣關係,印度早就將其納入版圖了。只是印度文明自古以來在政治上就四分五裂,而印度文明的傳統本部核心區——恆河平原又位於次大陸北部,斯里蘭卡卻在印度半島之南,二者間的地緣關係非常疏離。這種情況下,隨著時間流逝,斯里蘭卡的人文結構,與次大陸的差異越來越大——早期從大陸遷徙而來的移民,慢慢演化成具有獨立民族特質的僧伽羅民族;宗教層面,僧伽羅人也並不信仰印度教,而是仍然尊奉在次大陸上衰落已久的佛教。

邊緣海島的地緣格局,以及迥異於次大陸主體的人文特質,這種種因素,致使斯里蘭卡最終脫離印度,形成成一個獨立的主權國家。

但這種政治上的獨立,無法改變斯里蘭卡在地緣上附屬於南亞次大陸的格局。二戰後,印度獨立建國,並初步實現國家整合。這種變化,讓斯里蘭卡大為緊張,制衡印度,就自然而然的成為斯里蘭卡的本能反應。

當然,斯里蘭卡自個兒不可能有能力制衡印度。不過自己不行,卻可以引入外援。何況以斯里蘭卡的地緣區位,它也確實有吸引外援的本錢。

之前我們說斯里蘭卡是邊緣海島,這是相對於南亞次大陸來說的;而把目視野投射範圍擴大到整個北印度洋,斯里蘭卡非但不邊緣,而且是如假包換的中心。

斯里蘭卡地處北印度洋航線的戰略中樞。是勾連紅海與馬六甲海峽兩大要津的天然中間站。

依託這一優勢區位,斯里蘭卡得以在1947年獨立建國後,依然享受舊主英國的庇護。

這時候的大英帝國已是明日黃花,不然依然心有不甘。雖然在南亞次大陸的殖民統治已無以為繼,但其仍寄望於通過對斯里蘭卡的控制,來維繫自家在印度洋的影響力。

不過到了1956年,蘇伊士運河戰爭爆發,英法干涉失敗,被迫放棄蘇伊士運河管轄權。此戰過後,英國維繫舊秩序的幻想最終破滅,無奈之下開始戰略收縮,影響力退出蘇伊士以東,對斯里蘭卡的庇護自然也不復存在。

沒了英國,斯里蘭卡還能指望的,也就只有美國。

理論上,斯里蘭卡也有值得美國利用的價值。畢竟印度長期跟蘇聯眉來眼去,而且又一直有稱霸印度洋的企圖——這與現實中主導印度洋海上秩序的美國構成衝突。

但美國卻沒有接納斯里蘭卡。原因很奇葩——印度太大了。

如果印度只是個普通國家,那美國倒是可以進駐斯里蘭卡;但印度好歹是個准大國,而印度洋又是全球四大洋中,與美國地緣距離最遙遠的一個,這大大削弱了美國對該區域之地緣影響力。這種情況下,貿然進駐與印度毗鄰的斯里蘭卡,很有可能嚴重激化美印矛盾,招致這個准大國與印度洋最強本土勢力的正面對抗。

權衡利弊,美國將自家的印度洋基地,選定在馬爾地夫附近的迪加戈西亞群島,這即能主導印度洋,輻射中東,又不至於將印度刺激太過。

可這樣,斯里蘭卡就徹底孤立無援了。

但這一時期印度戰略重心在北,跟中國、巴基斯坦的博弈,讓它無暇顧及斯里蘭卡。

但到20世紀80年代,國際形勢發生改變。第三次印巴戰爭後,東巴基斯坦被印度從巴基斯坦手中肢解出來,成為獨立的孟加拉國;而且,中印關係在當時也開始轉暖,印度在北方的戰略承壓相對降低,有餘力將精力投向南方。

當然,斯里蘭卡不是錫金,這種地緣格局十分開放的國家,印度想吞併的話牽涉太大。但印度依然可以憑藉地緣優勢,加強對斯里蘭卡的滲透。而斯里蘭卡的內戰,正好給印度提供了介入的機會。

猛虎與政府軍的內戰

斯里蘭卡的內戰,既是內部矛盾的反映,但其實也與印度大有關聯。

斯里蘭卡主要有兩個主要民族民族。僧伽羅作為主體民族,人口約佔全國70%以上,多聚居在地勢相對低平之島嶼西南部。而少數民族泰米爾人約佔總人口20%+,大多分布在東北部山區。

雖就斯里蘭卡自身而言,僧伽羅族佔有明顯優勢。可如果將範圍擴散至南亞甚至全球,泰米爾人的總規模要比僧伽羅人大的多。到20世紀80年代,世界上的泰米爾人合計8000萬+,其中6000萬+分布在印度半島東南部,與斯里蘭卡僅僅相隔一條狹窄的保克海峽。

僧伽羅族因為在錫蘭島上的相對優勢,得以掌握斯里蘭卡的主導權。但其在全球範圍相對於泰米爾人的劣勢,又讓僧伽羅必須對其心懷戒備。尤其是,泰米爾族與印度的糾纏不清,更讓僧伽羅人的多有恐懼。

自打建國起,僧伽羅政府熱衷於打壓泰米爾人,冀圖將其同化,抑或索性驅逐回印度。這種做法不但激化了僧伽羅政府跟國內泰米爾人的矛盾,更連帶著讓海峽對面的印度泰米爾人頗為反感。1976年,泰米爾猛虎組織成立,政治目標是在錫蘭島東北部建立一個具備獨立主權的泰米爾國家。兩族矛盾激化,最終在1983年爆發內戰。

面對猛虎組織,按說僧伽羅政府具備絕對優勢。但斯里蘭卡畢竟太窮太小,政府軍實力有限;至於猛虎組織,除了本島泰米爾人,海峽那邊還有6000萬+的印度泰米爾人為奧援,這種情況下,雖然政府軍場面佔優,但卻也不能將猛虎組織徹底殲滅。

而斯國的這場內戰,給了印度趁虛而入的良機。

按照常規邏輯,這時候的印度政府,肯定會支持猛虎組織。

但事實並不是這樣。

印度文明自古就有分裂傳統。這種情況下,不光斯里蘭卡的泰米爾人要獨立建國,南印度的泰米爾人也有此念——他們中的精英人群,一直希望用民族與語言為紐帶,讓印度南四邦從印度獨立出來,創建一個屬於自己民族的達羅毗荼斯坦。

要是印度出面支持斯里蘭卡的泰米爾猛虎組織,很有可能會喚醒自家境內的泰米爾人之獨立意識——那就成了搬起石頭砸自己的腳!

既要打壓僧伽羅,還不能太鼓勵泰米爾,這事兒對印度而言還真是夠難辦的。左右為難之下,印度唯有和稀泥,在承認僧伽羅政府合法性,以及斯里蘭卡國家統一的大框架下,盡量為泰米爾爭取一定的自治空間。

這種情況下,印度於1987年發動7萬軍隊入斯,監督政府與猛虎停戰,並督促二者談判。

7萬印度大軍,這筆斯里蘭卡政府軍跟猛虎組織的總和還多。只不過,印度的這種和稀泥,既不能滿足志在一統的僧伽羅政府,又跟泰米爾人獨立建國的訴求相差太遠,這樣一來,這種調停就成了印度一廂情願,實際上卻兩頭不討好。

印軍進入後,僧伽羅人的反印情緒直線上升,猛虎組織更粗暴,直接朝維和印軍發起恐襲,讓打著調停旗號的印度,鬧了個裡外不是人,兩頭受氣,無奈之下只能灰溜溜的撤併。

這次維和的草草收場,直接暴露出印度經營斯里蘭卡時的多重困境:它無法直接吞併斯里蘭卡,又不能扶植泰米爾太過;而僧伽羅人,又對印度有著天然的戒備。這種錯綜複雜的環境下,印度要想增強對斯里蘭卡的影響力,不免困難重重。

而正是印度的這種遭遇,給了中國與斯里蘭卡走近的機會。

中斯關係的地緣背景

從地緣關係上看,中國跟斯里蘭卡相隔萬里,故中國絕不可能像印度那樣,對斯里蘭卡國家主權構成天然威脅。而北印度洋航線對中國的重要戰略意義,又讓中國有理由增進對斯里蘭卡之影響。

對中國的橄欖枝,斯里蘭卡主觀上也是樂於接受的。中國影響力的進入,可以有效制衡印度,而且,中國的強大的經濟動能,對斯里蘭卡而言也是頗為期待的。

當然,印度對此自是不能接受的。只是,在既無法吞併斯里蘭卡,又不能力挺泰米爾的情況下,印度在約束僧伽羅政府與中國走近方面,缺乏根本的制約手段。

而且,經濟上,中印在斯里蘭卡眼中的價值也大不一樣。

對中國來說,斯里蘭卡在北印度洋的地緣區位,決定了這個國家值得中國發力經營。

但印度就不同了。印度本身就是一個北印度洋國家,斯里蘭卡在經濟上對其之意義並不大。所以拋開政治因素的話,在斯里蘭卡砸錢不算一筆划算的買賣。再加上印度核心區在北,南部的德干高原屬於相對落後的邊緣板塊,印度本身製造業又極端落後,很難對斯里蘭卡的經濟形成強力拉動,而中印的整體經濟實力更是判若雲泥。權衡各方考慮,斯里蘭卡接近中國,所得之經濟收益,未必比跟印度廝少太多。

政治上束手無策,經濟上又難以建立緊密聯繫,這種格局下,印度對中斯的接近,就有些無可奈何了。

當然,印斯的地緣關係,決定了無論中斯怎麼接近,斯里蘭卡也肯定不會跟印度鬧翻——真把印度逼急了,中國能不能在印度洋立足都不好說,哪還管的了它一個斯里蘭卡?

可奇葩的是,明知這一點,斯里蘭卡卻依然執意與中國接近;而中國;在連美國都不想插手斯里蘭卡的情況下,卻敢在此放手經營——而印度卻對此難以阻遏!

這是為何?

這又涉及到中印間的地緣關係。

中國的西藏高原,居高臨下,在戰略上對整個北印度形成天然的地緣壓制。這就是說,中國甚至都不用直接陸上出兵,單憑空導力量,就能夠重創與中印邊境不過幾百千米遠的印度核心區——恆河平原。

當然,印度也可用同樣的方式回敬西藏。但且不說印度的軍事力量本身不如中國,更重要的是,西藏本就一片荒蠻,就算即便被毀,對中國國力也幾乎沒有什麼影響,而要是北印度受重創,印度的麻煩就大了。

所以,儘管地緣關係決定了,中國在印度洋區域的天然優勢遠不如印度;但西藏的存在,使得,印度不可能放手,用武力的方式,直接對中國的印度洋布局構成威脅。

既然無法強行攆走中國,那印度不但不可以將斯里蘭卡逼迫太過,反倒需要對其多加籠絡。而斯里蘭卡也樂得利用這種中印的制衡,左右逢源,兩頭通吃。

當然,對此,印度是很不爽的,所以它也一直試圖採取一些手段,從其他方面,降低中國對斯的影響。那麼,印度採取了哪些手段?又為何成效不彰?關注微信公眾號:雲石,下一節中,雲石君繼續分析。

本文為雲石地緣政治第20章。喜歡地緣政治與國際關係的朋友,請用微信搜索公眾號:雲石,收看雲石地緣政治全部原創文章。

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