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中國將在敘利亞投135億建產業園 首期吸引150家企業

雖然敘利亞的戰火尚未完全平息,但看著這個滿目瘡痍的國家,「基建狂魔」已經在摩拳擦掌了。據俄羅斯衛星網7月10日報道,中國阿拉伯交流協會副會長秦勇在首屆敘利亞重建項目洽談會上發言時透露,中國準備在敘利亞投資20億美元(約合人民幣135億元)建立產業園,首期將吸引150家企業入駐。

首屆敘利亞重建項目洽談會現場圖 圖片來源:人民網

俄媒:中國正就自身利益發出明確信號

報道稱,敘利亞駐華使館將聯合中國阿拉伯交流協會和北京京師律師事務所共同設立敘利亞重建投資與法律工作委員會,幫助中國企業更好地了解敘利亞重建政策以及投資、建設、金融銀行業務等方面的法規,相應的法律文件已於7月4日在北京簽署。

此外,中國為自己將來的經濟活動還計劃租賃敘利亞的船隻和飛機。而在本屆洽談會結束後,也很可能會出現首批入駐中敘產業園的中國企業名單。雖然具體位置尚不清楚,不過據推測,它應該成為中國「一帶一路」倡議實施中心之一,這也證明了中國鼓勵本國企業進駐敘利亞的堅強政治決心。

俄羅斯衛星網認為,中國正就自己在敘利亞的地緣政治利益發出明確信號。

俄羅斯衛星網 報道截圖

報道稱,去年,中國就首次任命敘利亞問題特使,表明將在敘利亞危機的調節上積極扮演獨立角色。從那時起,中國特使解曉岩率團同敘利亞危機調節各方進行了一系列磋商,在推行「穿梭外交」的同時,還積極對敘利亞實施人道援助。

今年1月18日,中國國家主席習近平首次親自宣布中國對敘利亞危機調節的貢獻。同一天,習近平在瑞士日內瓦萬國宮會見第71屆聯合國大會主席湯姆森和聯合國秘書長古特雷斯時還宣布,中國將撥款2億元人民幣(2920萬美元)援助敘利亞難民。這是中國第一次在聯合國框架內這樣做,也因此強調了聯合國在敘利亞危機調節中的基本和不可替代的角色。

敘利亞大使:「我們將向北方和東方靠攏」

據中國網7月9日報道,在北京舉行的「首屆敘利亞重建項目洽談會」是中國國內首次舉辦敘利亞重建項目洽談會。敘利亞駐華大使伊馬德·穆斯塔法、中國阿拉伯交流協會副會長秦勇等出席並致辭,會議由中國阿拉伯交流協會秘書長陳鑫輝主持。

敘利亞駐華大使伊馬德·穆斯塔法在會上表示,這是第一次在北京舉行敘利亞重建項目洽談會,希望通過洽談會,搭建一個中國企業了解敘利亞、參與敘利亞重建的重要平台。中國正在進行的供給側結構性改革和去產能等舉措,與敘利亞的重建進程可以實現對接。同時,中國提出了偉大的「一帶一路」倡議,和巴薩爾總統提出的「向東看」戰略高度契合,這種相向而行的戰略完全符合中敘兩國和兩國人民的利益,我們希望通過重建,進一步擴大中敘友好合作。

敘利亞駐華大使伊馬德·穆斯塔法 圖片來源:人民網

敘大使還指出,「中國、俄羅斯、伊朗在軍事衝突期間向敘利亞提供了大量支持,因此正是這3個國家應該在敘利亞重建中發揮主要作用。如果相關工作由其他國家進行,甚至由那些破壞了敘利亞基礎設施的國家參與其中,這是非常不公平的。」

「我們從發生的一切(國內戰爭)吸取了教訓。我們明白了,誰才是我們的戰略夥伴。現在我們將不會向西方靠攏,而是朝北方和東方(指的是中國、俄羅斯和伊朗)。」

「我們不能等待,房屋建設工作在阿勒頗、霍姆斯、大馬士革近郊地區積極進行。住房問題因戰爭而變得尖銳。同時基礎設施也正在恢復當中,比如戰爭期間被恐怖分子摧毀的電站。但這方面我們的能力不夠,我們需要夥伴國的幫助。」

中國阿拉伯交流協會副會長秦勇在致辭時表示,我們希望通過舉辦敘利亞重建項目洽談會,能進一步地推動中國企業參與敘利亞重建。參與敘利亞重建,既有機遇,也有挑戰。習近平主席提出的「一帶一路」倡議,得到了敘利亞國內的高度重視和支持。中敘經貿關係可以追溯到古老的絲綢之路,兩國都希望藉助敘利亞重建和「一帶一路」倡議,讓雙方在基礎設施建設、投資、新能源、旅遊業、農業、運輸業等領域展開更多互惠互利的合作。

專家:有遠見的決策,不過風險難以預料

接受俄羅斯衛星通訊社採訪的專家們沒有對目前中國在敘投資的風險大小做出預測,不過他們的看法大致相同。

中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英就此評論道:「敘利亞當下的首要問題是停戰和解決戰亂問題,其次是基礎設施的恢復。我認為現在談產業園區的建設問題還為時過早。敘利亞現在百廢待興,道路和建築已經全部被毀,基礎設施得到恢復、老百姓吃飯問題得到解決後,才能談恢復生產的問題,因此,在目前的形勢下,我很難對建設產業園區的風險進行評估。敘利亞是『一帶一路』沿線國家,如果國內形勢穩定,我們可以通過『一帶一路』的方式對其進行各方面的投資。」

陳鳳英 圖片來源:新華網

俄羅斯戰略問題研究所專家阿日達爾·庫爾托夫認為,現在談論在敘投資可能的政治風險還為時尚早。

他解釋說:「敘利亞重建,首先需要投資基礎設施建設,否則就沒有正常生活可言。其次是開始一些有收入的生產。因此,暫時還談不上嚴重的風險。談論這個階段能否成功恢復生活、交通運輸、供暖,現在還為時尚早。這在很大程度上將取決於政治進程。我認為,中國,像其他國家一樣,不乏有遠見的政治家,他們清楚地意識到,如果現在不為敘利亞重建投資,那麼敘利亞、乃至整個中東的伊斯蘭極端主義很有可能將死灰復燃。必須剷除敘利亞敵人的經濟土壤。至於向敘利亞工業、農業、運輸等高回報領域投資的成功與否,從敘利亞政府所能提供的支持看,這取決於中國或者某個其他國家參與第一階段——為居民正常生活創造條件這個階段的積極程度。很有可能,敘利亞政府更喜歡那些積极參与基礎設施重建的國家,因此中國的行動的確很合理、很有遠見。」

政治學家弗拉基米爾·葉夫謝耶夫認為,中國感到了敘利亞危機和平解決的可能,因此它開始從政治和經濟方面積极參与這一進程。葉夫謝耶夫說:「中國極不願僅做旁觀者,它很想成為調節敘利亞危機的一個重要玩家,因此它現在採取了這些步驟。它等了好長時間了,它以前對俄羅斯的介入能否出現現在的結果沒有把握。中國越來越積極地參與到解決敘利亞問題的進程中來,以保證為企業經營創造有利條件。危機前中國控制了敘利亞相當一部分的油氣企業,向那裡注資數百億美元。它很想將來也這樣做。有可能這裡指的是某些具有經濟影響力的走廊。中國從政治和經濟上就自己積极參与敘利亞危機調節,做出了原則上的決定。還有可能小規模地參與軍事合作,測試它現有的武器樣品。」


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