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李顯龍提「小國實用主義」:中國影響力擴大 該思考如何發展關係

二十國集團(G20)領導人峰會上周在德國漢堡落幕,新加坡以聯合國環球治理組織(Global Governance Group,簡稱3G)代表的身份與會,新加坡總理李顯龍周一(10日)晚間結束德國之行。

新加坡《聯合早報》網站12日報道稱,李顯龍10日晚間接受隨行新加坡記者採訪時,向媒體進一步闡明了小國可扮演的角色,以及小國出席G20等多國領導人峰會的重要性,再次強調其「小國的實用主義」。

李顯龍認為,新加坡需要認清作為小國的現實,但還是能對世界有所作為,並捍衛好小國的自身利益和核心立場。

在被記者問及小國應該扮演什麼角色的立場,李顯龍認為,他主政13年以來的外交政策,所採取的特定決策和依循的方向等,整體而言是朝正確方向。

李顯龍說:「如果局勢有變,我們就做出調整。例如,美國有新政府,就得思考這對全球意味著什麼。隨著中國擴大影響力,我們也得思考如何與中國繼續發展關係。這些都是必須做出的改變,因為世界並不是靜態的。」

李顯龍接受媒體採訪(來源:海峽時報)

據《聯合早報》報道,李顯龍認為,認清現實與捍衛自身利益,二者並無矛盾,而是相輔相成,是小國不向命運妥協的生存之道。

李總理表示,新加坡作為小國,如果能與其他小國,乃至大國推進共同事業,既能保障小國自身的利益,也能在國際舞台上扮演一定角色。

李顯龍說:「基本上,我們不存在任何幻想,這是個危機四伏的世界,有大國也有小國。新加坡是小國,我們須接受這個現實。與此同時,我們必須保障我們的利益,並竭力為世界做出貢獻。這兩者聽起來有矛盾,但我認為它們是相輔相成的。我們必須清楚知道現實,但這並不代表要向命運低頭。」

事實上,新加坡受制於身為小國的現實,常常遊走於美國等西方國家之間,但大國也很容易犧牲小國的利益。比如美國總統特朗普上台後就宣布退出新加坡備受期待的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)。

德國漢堡峰會上,李顯龍與特朗普會晤

換個角度來看,美國並沒有顧及到新加坡等國家的考量,甚至沒有與這些已經在國會通過該協議的國家談判、商量就作出了決定。恰恰新加坡多年來一直力挺這一協議。

李顯龍上周五(7日)在出席G20峰會的工作午餐會時還曾說,幅員較小的國家尤其需要團結一致,確保他國聽到小國的集體聲音,以取得共同利益。

新加坡本次是以聯合國環球治理組織(Global Governance Group,簡稱3G)代表的身份受邀出席G20峰會,3G是個由30個中小國家組成的非正式組織。

李顯龍說,不論是與3G的小國,還是與G20的大國合作,新加坡如果能有所作為,就能保護和推進自身的利益。

與此同時,在發生關係到新加坡利益的重要課題時,新加坡有責任表態,處理應對。「尤其是涉及我國安保、安全或基本利益,如新加坡所持的遵守國際法或支持和平解決糾紛的立場時,就不能不表態,以為低調就沒人會察覺,而這也是新加坡應該有的外交政策。」

在此次G20上,李顯龍與特朗普會晤後,特朗普卻鬧了個大烏龍,其在Instagram賬號上發布的照片,竟然將李顯龍說成印尼總統維多多。

香港《經濟日報》11日刊文稱,從某種意義上說,新加坡李氏父子是美國歷任總統的座上賓,是無話不談的知心友,都能建立密切的個人友誼。

文章稱,但如今特朗普當政,根本沒把新加坡當回事,甚至連李顯龍的相貌都認不清,這讓新加坡情何以堪?顯然,在特朗普的亞太布局中,新加坡已經出局,完全變得無足輕重了,李顯龍作為美國亞太國策顧問的隱形身份也變相被免了。

2015年11月,李顯龍曾在新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院講座時闡述新加坡外交政策,他表示,新加坡不願接受「小國無外交」的命運,希望通過平衡現實和理想的外交政策,奠定我國在國際舞台上的地位,在強國制定議程的大環境里捍衛和推進國家的利益。

小國在大國面前應有怎樣的外交姿態,日前也在新加坡國內引起熱議。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院院長馬凱碩認為,新加坡應牢記「小國應有小國的作為」,並強調立場一致性和遵守原則固然重要,但是外交不應只以這些見長。

但新加坡巡迴大使比拉哈里反駁稱,馬凱碩說這是現實主義的考量,「但現實主義並不意味低聲下氣,希望獲得大國的認可和關照」。

對於新加坡這個東南亞小國而言,從新加坡「國父」,也就是李顯龍的父親李光耀開始,這個國家就一直強調實用主義對新加坡發展的重要性,實用主義也是留給後世的「李光耀主義」一個重要組成部分。

李光耀(左)與李顯龍

2001年中國加入世貿組織後,中國逐漸融入國際社會也給中國的經濟帶來快速增長。李光耀所在的執政黨人民行動黨也曾對新加坡的發展起到了引領作用。

2011年,李光耀接受央視記者專訪時就中國共產黨與人民行動黨比較而言,「我們都有同樣的文化的背景,文化會決定你的想法。」

「我對於西方理論不感興趣,或者說並不接受西方理論作為教條真理。我的主張是實用主義。行的通的話,做下去。如果行不通,就改變。我相信鄧小平也有同樣的主張。」李光耀說。


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