論一個官員的廉潔品德是否要從他的薪資著眼？

中國歷史上一直以低薪制也就是薄體製為主流，在一些歷史時期，甚至還實行過無俸制。在這種情況下，官員生活當然就會緊巴巴，他們不得不靠貪污受賄來維持生活。

北魏文成帝時，崔寬任陝城鎮將時因國家不給俸祿，所以也不乏聚斂。但是聚斂之後，善於撫慰，且地方治理尚算有方，所以居然被稱為「能政」，北魏其他地方吏治可想而知。北魏皇帝們為了懲治貪腐，想盡了各種辦法。太武帝在太延三年（437年）下詔，號召天下百姓和官員，舉報其官長和上級。文成帝在太安五年（496年）下詔書，要求對官員們實行長期追責制，任滿調離或者退休者若被發現有問題也要追究到底。

明元帝拓跋嗣的辦法更為特別，他開創了類似今天財產公開的先河。他聽說州縣官員搜刮百姓特別厲害，就專門派出一批使節到各地巡行，任務只有一項，就是查點官員的財產。巡行使節闖入官員家中，一項項清點財物。如果官員不能證明其財產是合法所得，那就以「巨額財產來源不明罪」，一律視作贓物。明元帝還擴大了太武帝時期的舉報制度，試圖發動群眾的力量，共同打擊貪腐。

但皇帝們的百端治理整頓幾乎毫無成效。明元帝號召百姓舉報不法官員的詔令倒是群起響應，不過響應的都是地方上的流氓地痞。這些地方上的兇惡之徒，專門搜集地方官員的過錯，然後上門威脅：如果不給我好處，我就上報。地方官員不得不賄賂他們，回過頭再加倍貪暴。

直到孝文帝太和八年（484年），北魏君主才想通一個簡單的道理：不給百官發豐厚的俸祿，不可能達到地方吏治的清明。高俸祿制度的建立，結束了北魏政權建立以來一百年無俸、低俸祿的歷史，也有利於整頓吏治。在頒行高俸祿的同時，孝文帝厲行懲貪。孝文帝在詔書中說，對官員的貪污行為，因為歷史原因，既往不咎，但「祿行之後，贓滿一匹者死」。規定極其嚴厲。

孝文帝說到做到，在馮太后的支持下，他對於那些膽敢以身試法者決不姑息。當然，和歷史上其他改革一樣，這樣一個重大的體祿改革，也遇到了極大爭議。有人認為，建立高俸祿制，其實是增加了百姓負擔。確實，孝文帝在宣布實行體祿制的詔書中說：每戶老百姓要多交三匹布，多交二斛九斗谷，作為百官體祿的來源。這樣一看，百姓負擔反而加重了。

但是歷史事實一再證明，薄體甚至無俸，對一個王朝來說，總是佔小便宜吃大虧之舉。實行高體祿制度，從短期看，因為興革之舉會導致官民一時不便，但從長遠看，對國家是有好處的，因為這一改革從制度上堵住了百官肆無忌憚地搶奪民眾財產的渠道，百姓負擔實際上是大為減輕了。事實證明，孝文帝的體祿改革，保證了國家的財政收入，減輕了農民負擔，整頓了吏治，因此保證了孝文帝時期均田制、實行漢化等其他各項改革的順利進行。

時下有一種觀點，認為部分官員的反腐是因為公務員薪金太低了，適當提高公務員薪金水平，將有助於他們為官清廉。現如今，由於中國公務員隊伍人數龐大，高薪養廉國家財政難以負擔。總之，是否實行高薪養廉必須要從我國國情和客觀實際出發，相信經過一個時期的努力，終究可以創建出一個具有中國特色、通過合理收入來保持公務員廉潔從政的制度模式。

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