貪小便宜吃大虧 產品「變名銷售」風險大

成品油消費稅是國家財政收入的穩定來源，特別是2015年成品油消費稅政策調整後，對於引導消費、治理環境污染、鼓勵新能源汽車發展具有特別重要的意義。近年來，少數煉油生產企業和成品油經銷企業存在「變名銷售」問題，即有的煉油生產企業將應稅油品以化工產品的名義銷售給成品油經銷企業，成品油經銷企業再將這些化工產品變換名稱改為應稅油品，銷售給用油企業，通過變換產品名稱逃避生產環節消費稅。

例：某省甲市A公司是成品油經銷企業，同時兼營銷售不應稅的芳烴類化工產品，某省乙市B公司是煉油生產企業，生產銷售成品油，同時生產芳烴類化工產品。2016年3月~2017年2月，A公司從B公司購入汽油2100噸，購入柴油1600噸，芳烴類化工產品1900噸，B公司提出銷售給A公司的汽柴油產品如果開具增值稅專用發票時，貨物名稱開成芳烴類化工產品，汽油每噸比正常汽油價格低330元，柴油每噸比正常柴油價格低210元，A公司同意購入的汽柴油按芳烴類化工產品開具增值稅專用發票，購入價格汽油比正常價格低69.3萬元，柴油低33.6萬元，合計比正常按汽柴油開具發票低102.9萬元。A公司將購入的汽柴油全部已銷售給用油企業，按實際貨物汽柴油開具增值稅專用發票。

2017年3月，某省國稅局對成品油消費稅風險防控範圍內的企業進行隨機分類排查，抽取成品油消費稅管理風險較大的企業名單及信息，下發各地開展風險防控工作。甲市A公司被列為重點調查對象，按月提取該企業的發票進銷項信息，並篩選出涉嫌變名銷售的疑點企業發票信息，主管稅務機關根據上級稅務機關推送的信息，逐月採集疑點企業各類貨物的期初庫存和期末庫存信息；分析疑點企業各類貨物的進銷存情況（按照貨物的品名進行分類，對同品名貨物進行進銷存分析），利用公式「期初庫存＋當期購進－當期銷售＝期末庫存」的邏輯關係進行分析。通過分析，發現該企業同品名貨物的進銷存不符合公式的邏輯關係，則視為該品名貨物的購銷異常，涉嫌「變名銷售」。《國家稅務總局關於消費稅有關政策問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第47號）第三條規定，工業企業以外的單位和個人將外購的消費稅非應稅產品以消費稅應稅產品對外銷售的，視為應稅消費品的生產行為，按規定徵收消費稅。

A公司變名銷售汽油2100噸，柴油1600噸，A公司購進貨物開具發票名稱為芳烴類化工產品等消費稅非應稅產品後，再採取變名的方式轉換成汽柴油等消費稅應稅產品對外銷售開具發票，造成國家對應稅消費品的汽柴油未征消費稅。根據上述第47號公告規定，主管稅務機關責令該公司補繳汽油消費稅4430496元，柴油消費稅2257920元，合計補繳消費稅6688416元。該案納稅人涉及稅款數額大，疑點明確，主管稅務機關已按相關規定，及時移交公安機關繼續查處。並向乙市B公司的主管稅務機關通報了相關情況，B公司的主管稅務機關繼續依法查處B公司的違法行為。

本案提示我們，納稅人要準確把握稅收法規，依法辦理業務，如實開具發票，否則將貪小便宜吃大虧，給企業帶來稅收風險。

作者：慕振年 劉紅英

來源：中國稅務報

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