科技大咖，你大膽地往前走呀！審計新規為科研創新鬆綁

山東省審計廳日前出台《關於建立符合創新規律的科研經費審計方式的意見》，推動科研經費審計由以財務收支審計為主向以績效管理審計為主的審計方式轉變，打造充分鼓勵創新、寬容失敗的審計氛圍。

那具體是什麼變化呢？

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變化在於，將充分尊重科學研究的特點，把因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；

把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來；

把創新工作中的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

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但是，少數借科技創新之名，以權謀私、截留侵佔、貪污私分、揮霍浪費的部門單位和人員不要心存僥倖，此類問題仍將堅決揭露並嚴肅查處。

據悉，在科研經費審計中我省將把握「四個堅持」：

堅持客觀求實。通過揭示項目主管單位預算編製不合理、改革不到位，造成預算可執行力差及科研資金閑置等問題，著力推動科技項目預算和財務管理改革。

堅持實質大於形式。對於科研單位轉撥科研資金、科研資金突破預算限制等問題，只要上述資金用到該科研項目中，不再作為問題反映，著力調動和保護科研人員積極性。

堅持效率優先。對於科研人員調整研究方向，造成突破預算或科研審批方向限制等問題，只要是促進了科技成果轉化，不再作為問題反映，著力推進科技成果轉化。

堅持容錯機制。對於科研人員採取股份制、分紅等模式，促進科技成果轉化，或者在採取投資方式進行科技成果轉化中，已經履行勤勉盡責義務、但仍造成投資損失的，經審計認定後，不再作為問題反映，著力推進和保護科技創新。

為科研事業發展減負提速還體現在審計手段的創新上，我省將運用非現場智慧化審計手段，強化全覆蓋大數據關聯分析，提高審計的精準度和時效性。儘可能減少對一線科研人員過多的事務性干擾，使科研人員集中精力做好科研本職工作。

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