民營企業進入天然氣市場遇到的難題

來源：21世紀經濟報道

文 / 何清

國內天然氣市場歷來由中石油、中石化、中海油佔據絕對市場份額，民營企業在全國許多城市雖然獲得分銷資格，但由於缺少上遊資源，產業鏈始終沒有打通。當國內市場逐漸開放時，國際油氣市場又發生巨大變化，令先行者舉步維艱。

獲批不易

很多民營企業希望能進口液化天然氣（LNG），但是目前只有新奧集團、廣匯能源等幾個企業進入這個市場，因為其他企業沒有海外資源，更沒有建進口LNG接收站的機會，自然難以獲批。

前不久，廣匯能源股份有限公司董秘倪娟向21世紀經濟報道記者透露，其江蘇啟東LNG項目2016年底已正式建設，中集安瑞科控股有限公司為廣匯能源建設其超大型LNG儲罐，這個項目建設周期是28個月。

此外，民營企業廣東華豐計劃在潮州建立LNG儲配站設計產能為100萬噸/天，LNG儲運站將於年底動工。

安迅思天然氣分析師陳芸穎向21世紀記者透露：「其氣源暫未簽訂，仍在國際市場尋找長約資源。但是公司和寧夏寶塔石化集團簽訂合作協議，將成立合資公司運營LNG儲運站，雙方股權各50%，由於該項目氣源暫未確定，因此雙方預留20%的股權，尋找第三家公司入股。」

「但是目前這些項目都沒有拿到國家發改委、交通部正式的批准文件。」一位國家能源局官員說。

他認為，民營企業紛紛看好中國天然氣市場，是因為未來中國天然氣仍有巨大的市場。

「民營企業希望能在未來的天然氣中有更大的作為。他們依靠國際上的低氣價，衝擊國內天然氣的價格是可能的，這是民企的機會。」一位民企高層表示，「中石油目前佔據74%的份額，因此國內天然氣市場格局產生變化仍需時日。」

他坦言，目前進口LNG接收站的項目審批很不容易，既要有海外資源確定的文件，又要有地方政府的支持，因此中小企業很難讓國家發改委同意。

進入者一波三折

但先行者日子也並不好過

7月17日新奧生態控股股份有限公司發布公告，公司股東北京新奧建銀能源發展股權投資基金（簡稱建銀基金）與弘創投資中心（簡稱弘創投資）簽署了《股份轉讓協議書》，建銀基金將其持有的新奧股份95360656股股份（佔新奧股份總股本的9.6736%）轉讓給弘創投資，每股轉讓價格為人民幣13.08元。

公告稱，此次轉讓，「系因其投資期限屆滿，對投資資產進行處置、清算並向全體合伙人進行財產分配」。言外之意，身為第二大股東的建銀基金對上市公司並不滿意。

其中一個很大原因就是上市公司收購澳洲LNG公司桑托斯後業績受拖累，甚至一度巨虧。

據了解，2011年新奧股份實際控制人新奧集團董事長王玉鎖就開始計划進口LNG。

2016年3月24日，新奧股份發布公告：「本次交易系新奧股份或其指定的全資子公司以支付現金方式收購懋邦投資持有的聯信創投100%的股權，聯信創投持有澳大利亞上市公司SantosLimited11.72%股份。」加上一致行動人，新奧股份等關聯方共占桑托斯已發行流通股股份總數的15.1%。而在此前後，新奧集團開始在浙江舟山建設進口LNG接收站項目。

新奧股份稱：「作為澳大利亞領先的油氣生產商，Santos具備豐富的地下作業項目、常規和非常規天然氣勘探開發經驗，其亦作為運營方參與大型LNG項目及相關基礎設施建設，與大型國際油氣公司建立有良好的合作關係。本次收購完成後，新奧股份將有機會與Santos在全球範圍的能源業務布局展開合作，有助於完善公司在更廣闊的領域和潛在項目中加深與國際油氣公司的合作。」

但2014年以後由於國際油價暴跌，新奧股份收購的這塊資產也形成拖累。2016年公司半年報披露：「根據Santos公司8月19日披露的半年報，其上半年未經審計的凈利潤為-11.04億美元。其中，Santos依據儲備情況、未來生產情況、能源價格、成本及匯率等因素，評估了旗下石油及天然氣資產的可收回價值，計提稅後減值損失10.61億美元。」

雖然上市公司全年實現5個多億的盈利，但2016年公司年報披露，在股權投資桑托斯欄目中，權益法下確認的投資損益為-2.37億元，其他綜合收益調整為-0.694億元。

與此同時，市場也並不看好。隆眾石化網天然氣分析師王皓浩表示，新奧集團LNG進口會使國內LNG資源供應繼續增加，資源過剩狀況加劇，在國產氣和進口氣的價格戰中會使得局部地區成交價格有所降低。但根據目前國內默認的進口LNG銷售定價規則來看，民企的進口並不能給LNG市場價格帶來質的變化。

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