俄對爭議島嶼問題態度轉冷，以「對日制裁」為由拒日官員訪島

為解決日俄領土爭端，日本首相安倍晉三提出的對俄「新思路」，其中，探討與俄共同開發「北方四島」(俄稱南千島群島)被認為是該思路的支柱。為此，日本6月底派出考察團赴北方四島調研。然而，多家日媒7月16日爆出，日本以經濟合作促進爭議領土問題解決的意願遭冷遇，俄方似乎給了日方考察團一些「臉色」。

日本英文媒體「日本新聞」網站16日報道稱，6月底，日本官民聯合考察團在到達俄日爭議島嶼北方四島時，在碼頭上看到了一串韓語標語。據了解，一家韓國企業參與了該碼頭的建設。一位日本政府相關人員表示，「俄羅斯這是在向日本傳遞信號：日本不在北方四島投資，自有別國投資」。

此外，據日本共同社報道，俄羅斯以圍繞烏克蘭問題對日發動制裁為由，拒絕日本北海道根室市市長長谷川俊輔視察日俄爭議島嶼，有分析認為，俄方試圖通過此舉展示強硬態度，使自身在領土問題磋商中佔據優勢。

俄羅斯態度轉冷

據《朝日新聞》此前報道，在4月27日安倍與普京在莫斯科的會面中，雙方就北方四島開展「共同經濟活動」展開對話，並就最早在5月，從日本派遣官民聯合調查團前往北方四島達成一致。

但「日本新聞」網報道透露，就在G20峰會召開的前一天，俄羅斯負責遠東開發的副總理楚涅夫 （Yury Trutnev）宣布將北方四島劃定為俄羅斯特別經濟區。而在G20峰會上，安倍在向普京提出自己的不滿時，普京有意避開了該話題。

日本媒體認為，目前的國際時局已變，俄羅斯已經不像烏克蘭危機發生時那麼受孤立。有日俄關係消息人士認為，「普京對日本的熱情正在冷卻」。

特朗普上台後，美俄關係並未像此前外界所猜測的「變暖」。至於日本，普京也曾多次表示，一旦把南千島群島（日稱「北方四島」）歸還給日本，美軍就很可能進入該地區。一位日本外交部人員向「日本新聞」網表示，目前美國因朝鮮半島問題進行的軍事活動，似乎也使普京很緊張。在這種背景之下，俄羅斯更加不願意去解決南千島群島問題。

安倍外交倍受挑戰

《日本時報》認為，俄日就爭議領土的分歧，令安倍的外交手腕備受考驗。自民黨在本月2日的東京都議會選舉中遭遇慘敗，該黨在國內的支持率也不斷下滑。報道稱，安倍正經歷任期內最大危機，而他以外交作為突破口的打算也面臨重重困難。

俄羅斯衛星通訊社7月9日報道稱，普京在葉卡捷琳堡會見日本前首相森喜朗時表示，他願意與安倍一起推動包括南千島群島問題在內的俄日和平條約的談判。有分析認為，普京的這一態度像是在給日本希望，如果明年大選普京獲勝，日本對爭議島嶼問題談判取得進展將會有很大希望。

兩國在該地區的領土爭端由來已久。「北方四島」是指靠近日本北海道的國後島、擇捉島、色丹島以及齒舞群島（俄稱南千島群島）。二戰結束時，四島受蘇聯控制。冷戰時期，日本加強了同美國的軍事同盟。為此，蘇聯表示只有外國軍隊撤出日本和簽署日蘇和約才能落實前述承諾。而日本則堅持四島一併歸還，問題因此擱置下來。

普京訪日前在接受日本媒體採訪時表示，俄日之間不存在領土問題。但普京也表示，願意對這一分歧展開討論。此後安倍多次就該問題與俄羅斯方面進行交涉。本月8日，安倍在社交媒體Facebook上稱，他期待就日俄和平條約談判取得進展，並表示在兩國領導人已經建立信任的背景下，有決心取得成果。

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