美國釘子戶，倒逼43個州修改法律，法院判決：給巨額賠償且不拆房

蘇賽特·凱露是美國康涅狄格州的一名普通護士，她於1997年花費5.3萬美元，在新倫敦市一個名為「長島海灣」的地方購買了一座百年老宅。她非常喜歡這座房子，不僅更換了全套傢具，還將房屋漆成了她最喜歡的粉紅色。

然而，1999年5月，新倫敦市政府的幾名官員來到她家，不容置疑地宣布：「你必須在60天內搬離這個地方，因為政府要在這裡進行價值數百萬美元的私人項目開發。當然，你會得到合理的補償金。」

當凱露問及理由時，對方說因「長島海灣」經濟和商業長期處於蕭條狀態，為刺激經濟和創造就業崗位，政府決定徵收這裡的私人土地，開發包括住宅、酒店、公園以及醫藥研發中心，並成立了「新倫敦市開發公司」，專門實施該商業項目的開發。

凱露憤怒了，她強硬地表示：「我已經習慣了這裡的環境，不會搬離，除非拿出讓我信服的法律依據來。」其間，政府官員多次上門做工作，雙方僵持了一年多，仍未達成任何協議。

新倫敦市政府對凱露這個「釘子戶」感到很棘手，無奈之下，決定強制她搬遷，並下達最後通牒，要求她必須在90天內搬走，否則就要進行強拆。但凱露並未退卻，一紙訴狀將新倫敦市政府告上了當地法院。法庭上雙方各持己見，最後案子被上訴至美國聯邦最高法院。

凱露在聯邦最高法院慷慨陳詞：政府在徵用公民的私有土地時，必須要有法律依據，而且只能用於公用目的。新倫敦市政府為了面子工程，搞私人開發項目，我堅決不同意搬離，除非拿出足以令人信服的法律依據來。

聯邦最高法院九名大法官認為凱露說的完全在理，遂將此案作為典型案例提交美國國會兩院進行討論，促其儘快出台一項法令，禁止聯邦政府機構徵收私人土地用於經濟開發。

國會兩院經過嚴密論證，於2005年出台了美國「國家徵用權」法案，規定：政府徵用公民的土地等私有財產時，必須合法而且要合理補償，同時只能用於公用目的。緊接著，有43個州就禁止政府機構徵收私人土地用於經濟開發而修改了憲法。

最終，聯邦最高法院依據「國家徵用權」法，以壓倒性的投票結果，裁決凱露搬離「長島海灣」，但凱露最終拿到了40多萬美元的動遷補償，她的粉色小屋被完整地搬遷到了一處更好的街區。

「如果別人在面臨相同境況時，不用將自己的家園拱手讓給政府用於開發，那我覺得我們的行為就有意義了。」——蘇賽特·凱露

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本文作者｜國中華

文章來源｜《百家講壇》雜誌

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