英國健康新城項目概述

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英國健康新城項目（Healthy New Town Programme）由英國全民醫療保障體系的運行機構國家健康服務處（National Health Service,簡稱NHS）發起並提供項目資金。2015年6月，NHS正式宣布開放項目招標，與地方政府和開發商合作，致力於將「健康」理念與城鄉建設緊密結合，探索城鄉規劃與設計新實踐，營造新型生活環境和基礎設施，引導居民採取健康的生活方式，幫助居民有效獲取醫療資源。

英國健康新城

英國健康新城建設圍繞以下三大主題。

01.生活方式：

倡導非機動出行和健康飲食

健康新城將在規劃層面為步行和自行車出行創造最大的便利，主要通過優化公共服務設施選址、營造步行友好的交通體系、增加綠地水域等宜人環境中的體育運動設施，引導居民多多採用步行和自行車出行，增加戶外運動時間，從而提高健康水平。另一方面，將通過規劃限制快餐及各種提供高熱量食品的餐廳，增加提供健康食品來源的場所，比如交易新鮮食材的小型集市。

02.新型醫保模式

健康新城將改進以醫院為中心的傳統醫療服務獲取方式，探索以鄰里社區為地理單元，採用分享醫療、社區醫生、上門看病等方式，確保在新型醫保模式下，醫療資源以最有效的方式進行配置。此外，社區將探索新的規劃和管理模式，為社區內的病人提供一個相互交流的平台，促進健康知識的傳播和同伴學習（Peer Learning）。

03.生命軌跡與公共服務

在一個人的生命軌跡中，兒童時期和老年時期是生命最脆弱的階段，對醫療健康資源需求最大，對公共環境設施的安全性、便利性要求也最高。健康新城的規劃和設計將更加註重建成環境的安全與便利細節，比如路面鋪設的平整度、路邊石高度、公共座椅、公共照明、十字路口安全性等等。健康新城將倡導「終身社區」（Lifetime Neighbourhood）的概念，確保居民不會因為年齡的增長而降低公共設施的使用體驗。

2016年3月，NHS宣布將在英格蘭範圍內資助十個健康新城示範項目，預計將覆蓋7萬6千戶新建住房和17萬居民。示範項目提出的新舉措包括：在學校附近設快餐禁止區，設計健康宜人的公共綠地，建設老年痴呆症友好街道，以及應用新型電子醫療服務技術等等。英國公共健康觀察機構主任Kevin Fenton評論道：「自然和建成環境的質量直接關係到如何應對當前英國所面臨的公共健康挑戰，比如肥胖、精神疾病、運動能力喪失和老齡化。空間與場所的用心營造是提升公共健康的重要途徑。健康新城項目中的諸多創新實踐將對日常空間的規劃和設計產生深遠的影響」。

《小城鎮建設》雜誌英國站通訊員 喬淼

版權聲明：

原文刊登於《小城鎮建設》雜誌2017年01月刊，版權為小城鎮建設雜誌社所有，本文在原文的基礎上經過刪減。

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