感謝「人之常情」赦免了百萬民警的「濫用職權」之過

任何一個國家行政執法人員都必須在法律規定的範圍內行使職責，國家機關工作人員故意濫用職權或者超越職權行使職責叫濫用職權，造成重大損失的就是犯罪；法律規定必須履行的職責不履行的就是瀆職，情節嚴重的一樣構成犯罪。

據春城晚報報道，昆明呈貢區男子鄭某，懷疑妻子和其他男人到酒店開房，他自己調不著監控，私下請警察朋友李某甲去調取，結果證實了妻子和李某丙開房的事實。鄭某拿到「證據」，還問出了妻子與李某丙多次發生關係，而且還在自家的車上「車震」的事實。鄭某要求李某丙出20萬元作為了斷。孰知，李某丙被逼無奈，喝農藥自殺身亡。

呈貢區法院審理認為：李某甲行為構成濫用職權罪，其作為工作多年的人民警察，應當知道人民警察的工作職責、工作紀律、工作流程，他在非執行公務期間違規幫助他人調取視頻監控，主觀上是故意的。被害人李某丙自殺死亡與李某甲違規幫助他人調取監控的行為有一定因果關係，屬多因一果的關係。李某甲如實供述犯罪事實，系坦白，可以從輕處罰。李某甲補償被害人親屬的損失，並得到被害人親屬的諒解，酌情從輕處罰。李某甲犯罪情節輕微，可以免除處罰。

法律面前人人平等，違法犯罪就要受到法律制裁，民警也不例外，本虎對上述判決沒異議，也不想討論李某甲的個案問題。只是回想過去的從警之路好後怕，我們基層一線多少民警每天行走在「濫用職權罪」的邊緣現狀何時能得到改變？

某天深夜，有個鄰縣鄉下男子來所求助稱：35歲的妻子精神異常，離家出走，有人發現在我所轄區出現，要求查詢其住宿記錄，本虎立即上網搜索，發現其妻子住在市區一個最有名氣的賓館。突然覺得不對頭，虎腦一轉，計上心頭，謊稱「查不到」打發求助人離開。可是心裡怎麼也不踏實，如果他那妻子真是精神異常來個殺人放火或自殺什麼的，豈不是「瀆職之罪」難逃了。

本虎立即帶人前往賓館抽查，敲門過後，開門的是個熟面孔，轄區一個外來經商的五十多歲的男子，光著上身只穿短褲，正與那個35歲的女子顯然同卧一床，那女子全身緊裹被子露出半張臉支支吾吾回答本虎詢問。那場景，不說大家都懂得。將那男老闆叫到一邊一打聽，那女子根本不存在精神異常的問題，人家是多年的好網友。

了解情況後，本虎長舒一口氣，轉身而退，大腦也立即短路，居然沒有象往常一樣，高舉道德的大棒怒斥這對「野鴛鴦」。試想如果真地給求助人提供幫助，告訴他其妻子住的賓館房間號，求助人帶著一幫人發現那場景，能不出點故事嗎？造成重傷、死人後果，那本虎將是鐵定的「濫用職權」，就是沒有造成「重大損失」，那男女告我侵犯個人隱私受個處分什麼的也毫不為過。

有時「濫用職權」與「瀆職」的距離真的近在咫尺多。

這上面也許是個個案，下面說的可能就不是個案了。

也許大家還記得「青島天價蝦事件」。

2015國慶長假期間，10月5日，遊客肖先生爆料稱，自己在青島市樂陵路92號「善德活海鮮燒烤家常菜」吃飯遇到宰客，「點菜時就問清楚蝦是不是38元一份，老闆說是，結賬時居然告訴我們是38元一隻」。「青島天價蝦事件」迅速引發全國媒體和網友的強烈關注，指責警察不作為的比比皆是。

肖先生悲憤的表示：「當著警察的面，我屈辱地掏出800元。」警察就這樣躺槍了。

最後，青島市市北區物價局對該店作出9萬元罰款行政處罰，下達了對該店責令停業整頓並吊銷營業執照的行政處罰，對市北區市場監管局主要負責人停職檢查，對該區物價、旅遊等部門主要負責人進行誡勉談話。

在這起事件中，與公安有點關係的就是肖某一行「遭遇恐嚇威脅」，聯繫整個事件民警也就是對相關當事人批評教育、警告制止的問題。派出所民警被形勢逼的不得不進行調解，但是必定把這事調解了，這裡的「調解」與「處理」雖然說詞不同，概念似乎沒有區別。如果不是媒體暴光，這麼一起嚴重違反物價法規的商業行為就調解成功了，無論怎麼說，民警是不是「超越職權行使職責」？有沒有「濫用職權」之嫌？

物價糾紛何其多，全國每天有多少違反物價法應該受到行政處罰的案件，被公安民警調解了的？

商業中以次充好、缺斤少兩等商業欺詐行為，本來不屬於公安法定職責內的事務，被公安民警調解了的更是每日大量存在。這些是不是「超越職權行使職責」？有沒有「濫用職權」之嫌？

天天調解各類民事糾紛，處理貓上樹狗跳牆、青蛙叫麻雀鬧、隔壁小孩不睡覺、漏水斷電、無法開門、電梯故障、銀行自動取款機吞卡、錢包丟店裡手機忘車上、如廁沒手紙……這些是不是「超越職權行使職責」？叫不叫「濫用職權」？

奇怪的是，民警瀆職有人管，「濫用職權」似乎無人過問，是不是「人之常情」作用下的法外開恩呢?

是否真地要感謝「人之常情」赦免了百萬民警的「濫用職權」之過呢？

上面警察李某的教訓也告誡我們：

如果你身邊有警察朋友，需要他幫忙的時候，可以向他諮詢法律意見，但是千萬不要請求他幫你查詢其他公民個人信息，一旦你開口，他拒絕不幫忙，可能影響朋友感情，如果幫忙，可能導致他違紀、甚至違法犯罪，從而丟工作，那時候影響的不僅是友誼，而是生活。大家都是普通人，都是上有老下有小的，請警察身邊的朋友對警察多一份理解，因為最近兩年非法查詢信息已經有人離開公安這支隊伍，甚至有人至今仍在服刑。

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