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韓政府五年施政規劃確立韓朝關係發展藍圖,批准現代集團與朝接觸

韓國政府7月18日發表包含未來5年施政方向和工作計劃的「國政運營五年規劃」,並公開文在寅政府的韓朝關係發展藍圖。根據規劃,政府將努力重啟韓朝交流,營造韓半島和平氛圍,若朝核問題取得進展,就將重啟韓朝經濟合作項目,為實現「半島經濟統一」鋪路。

根據規劃,若條件成熟,政府將推進舉行韓朝高級別會談,就韓朝間面臨的各種問題全面進行討論。這裡所說的條件意味著朝核問題取得進展。在民間交流方面,政府計劃在不損害對朝制裁框架的範圍內靈活放開民間交流。政府還計劃支持朝鮮代表團參加平昌冬奧會,打造一屆和平奧運。另外,若朝核問題取得進展,政府就會推進重啟開城工業園區、金剛山旅遊等韓朝經濟合作項目。

根據規劃,政府把半島劃分為三大塊——東海圈、西海圈和非軍事區(DMZ)進行開發,打造對接朝鮮的經濟帶,讓其發展成為東北亞地區經濟合作樞紐。具體來看,政府將把東海圈打造成「能源、資源經濟帶」,把西海圈打造成「產業、物流、交通經濟帶」,把非軍事區打造成「生態、和平安全旅遊帶」等。

為了推動韓朝接壤地區發展,韓方將攜手朝方把該地區指定為「統一經濟特區」,並設立「韓朝共同管理委員會」。政府還決定重新謀求推進2007年韓朝《10·4共同宣言》中提到的設立「西海和平合作特別地帶」的方案。

政府計劃通過這些過程,建立韓朝民眾共享的生活圈,為實現半島統一打下基礎。政府方面表示,如果重啟韓朝經濟合作項目,不僅為實現半島統一營造有利條件,還將有助於創造就業崗位和促進經濟增長。然而,若朝鮮不作回應,政府落實上述構想便寸步難行,且若朝核問題無進展,則將無法獲得國內外輿論支持。

韓國統一部7月19日批准現代集糰子公司現代峨山提出的與朝接觸申請,允許其為在朝鮮舉行集團前會長鄭夢憲追悼儀式與朝方接觸。

接下來,現代峨山將與朝方就訪朝事宜進行磋商。待朝方發來邀請函,現代峨山將向統一部提出訪朝申請。此前,朝鮮拒絕韓國民間團體以人道援助為目的訪問朝鮮,但有分析認為,朝鮮這次有可能允許現代峨山訪朝。如果此事成行將是文在寅政府成立後韓方人員首次訪朝。

現代集團自2003年8月時任會長鄭夢憲去世以來每年都在金剛山特區溫井閣對面的追悼碑前舉行追悼儀式,但去年因朝鮮發起核試驗挑釁等朝韓關係出現僵持未申請訪朝。

1998年鄭夢憲遵從先父鄭周永的遺願,與朝鮮簽署合約開啟金剛山旅遊,同年11月18日項目正式啟動。2008年7月11日,韓國一名遊客被朝軍射殺後,金剛山旅遊項目中斷9年之久。


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