抓住教師這一關鍵提供優質特殊教育

辦好特殊教育，關鍵在教師。《第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》圍繞抓住特教教師這一核心關鍵和為殘疾人提供有效、優質的特殊教育，提出了許多新任務、新舉措，需要我們深入理解和認真落實。

高校是培養特殊教育教師的重鎮。《二期計劃》提出「加大特殊教育專業碩士、博士研究生培養力度。各地採取公費培養、學費減免、助學貸款代償等措施，為中西部貧困地區定向培養特殊教育教師。支持有條件的高等學校加強學前、高中及職業教育的特教師資培養」。這是特殊教育教師培養調結構、補短板的風向標，意義重大。具體而言，擔負教師教育任務的高校，第一，要調整招生結構，增加從一線特教教師中招收學有潛力的專業型研究生數量，增加為中西部貧困地區定向培養特教教師的數量，增加學前、高中及職業教育的特教師資培養數量。第二，要根據《特殊教育教師專業標準（試行）》要求，調整教學內容，改革培養模式和教學方法。第三，要重視和引導學生把教育教學實際問題作為研究方向與選題。因此，高校要順應發展需要，將專業型人才作為特殊教育教師培養的新增長點。

《二期計劃》明確提出，「到2020年，所有從事特殊教育的專任教師均應取得教師資格證，非特殊教育專業畢業的教師還應經過省級教育行政部門組織的特殊教育專業培訓並考核合格」。為此，要加大對在職特教教師的培訓力度，繼續堅持實行5年一周期不少於360學時的全員培訓制度。同時採取分級分類、各有側重的培訓方式，提出「國培計劃」中加強特教學校校長和骨幹教師的培訓。省一級承擔特殊教育學校教師培訓，縣一級承擔普通學校隨班就讀教師、資源教師和送教上門教師培訓。顯然，把教師資格條件和特教專業學科知識條件作為特殊教育崗位的剛性要求，實現我國特教教師隊伍全員達標，是《二期計劃》確定的特教師資隊伍建設的一個具體目標，也是賦予特教教師培訓工作的新要求。可以預見，4年之後我國不同地區之間特殊教育教師的差距將大大縮小，特殊教育教師隊伍專業化程度將提升到一個新的高度，從而為特殊教育學生接受高質量的教育奠定堅實基礎。

《二期計劃》根據新頒布的《特殊教育條例》，提出「健全特殊教育專業支撐體系」，為特殊教育提供各方面的專業支持與服務。在如何構建專業支撐體系方面，文件對責任主體作出了非常明確的規定。教育、衛生、民政部門，殘聯組織，特教學校、普通學校、高等學校、教科研機構，街道、社區、村委會等城鄉基層組織以及特殊教育學生的家庭都是構成這一支撐體系的要素，在這個體系中各具角色。此外，在如何發揮專業支撐體系作用方面，文件強調了專業人員、專業機構、專業知識的地位和作用，體現了專業的事要由專業的人來做的思想。（北京師範大學特殊教育系 顧定倩）

《中國教育報》2017年07月29日第3版

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