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古代有一種人,給當官的辦事,卻比官員貪污的還多

古代官吏形象

我們雖然深知貪官污吏的負影響,可是我們真的明白什麼叫做貪官污吏嗎?正所謂官吏,是中國古代輔佐皇帝處理國家事務的基層管理人員,但是官和吏是要區別分開的。在中國古代政治制度中,官和吏的區別十分明顯。官就是官,吏就是吏,他們的從身份上講,官是一個上等人,老百姓給他服務;而吏則是下等人,不過他們不是像現在一樣為人民服務,而是為官服務。

影視截圖

這就是封建帝制的悲哀,雖然吏聽上去有高貴的身份,但其實本質上還是一個下等人。可為什麼除了貪官,還是會有污吏呢?因為污吏雖然身份卑微,見到自己的官還有可能被斥責到下跪的程度。但他還是實實在在地掌握著權力,因為當官的不可能去落實每一件事情。類比于軍隊,一名統帥不是將與兵,而是將與將。當官的職責是將自己的執政理念傳達給每一個吏,讓吏充分理解之後去執行官的命令,所以吏擁有執行權。所以才有什麼新官上任三把火,一朝把權握,便將令來行。

古代貪官形象

那麼,這樣的制度是否會滋生腐敗現象呢?諷刺的是,這支制度一開始就是為了有效防止貪污腐敗的。俗話說「鐵打的衙門流水的官」,官是外來的,就清朝來說,官的平均任期在一年半左右,所以他們根本形成不了自己的人脈網路,無法達到以往那種人走權還在的情況。可是這樣一來就導致官的業績壓力比較大了,沒有足夠的時間,如何能夠實現有效治理。今年的官這樣做,明年的官又推翻重來,如果不是蕭規曹隨的話,一個地區的發展是很難的。

古代官吏形象

因此,發展的重任往往會落在吏的身上。吏是本地人士,所以他們熟知當地的民俗風情,了解社會矛盾的根源所在,可以說是從群眾中來。但是這些人不是通過科舉考試而選拔出來的人才,導致吏的水平高低之分,直接影響到了官的政策落實。當吏認為官的政策有利於當地發展的時候,他們會貫徹落實;但是如果不利的話,迫於上下級的壓力,他們也只能是做做表面工作,無法讓官真正認識到癥結所在。

古代官員形象

更嚴重的是,吏的職位比較穩定,若非重大事故,基本是不會變動的。這樣一來他們就可以在當地擁有自己的勢力,甚至有的可能依據自己的家族而對官構成威脅。即便是小吏,貪婪的驅使下也有可能會用自己的權力謀私利。這就是污吏產生的根本原因,是這種政治制度所無法改變的問題。

紀曉嵐、和珅影視形象

那麼,為什麼這麼多年來都沒有人想到解決的辦法呢?為什麼皇帝會甘心讓他們去當這個土皇帝呢?一者不知道,二者知道了也管不了。一個小吏犯罪了,根據他們緊密的關係網,很可能會牽扯出一大批人,縱然達不到胡惟庸案的水平,那也不小了。那麼一網打盡不就好了?這是紀曉嵐的做法,可現實卻是和珅看到的那樣。這些吏是當地的技術性人才,他們的存在跟當地地區的管理離不開聯繫,如果你把他們拿走了,去哪裡找來水平相當的人呢?那沒人管理,不就亂套了嗎?所以每每進行鐵腕整肅吏治的政策,最終都是不了了之,因為稍有不慎,可能這個封建王朝就將滅亡。


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