今日中東的最大變局：沙特王室繼承人之爭！

這是我在《世界軍事》的同事王立鵬寫的對中東的觀察分析。王立鵬是個奇人，國際問題和戰史都是一等一的人才。說個小段：當初金主編策劃《張召忠說》，根據張召忠的要求，我們要把大綱列出來。於是金主編找到立鵬，請他吃飯，菜還沒上齊，立鵬已經把幾十集的目錄寫了出來。鼎傑評價立鵬，看書多，並且能把看到的東西吸收消化後分析問題。現在，立鵬常駐中東，他的東西值得大家看。中東紛繁複雜，金主編看不清，咱們一起向立鵬學習。

矛盾的沙特

不親身感受沙特的酷熱，不能真正感受中東的政治的複雜，只有在烈日當空，氣溫攝氏48度的酷暑，一望無際的沙漠，在這種極端自然環境中，孕育了體格健壯的阿拉伯人，為了在嚴酷的自然環境中生存，阿拉伯人在歷史上不斷調整，建立起一套非常獨特的政治體系，其中就包括兄終弟及的政治傳承製度。

在歷史上，父死子及的政治制度之前，都有兄終弟及的階段，但在每個文明發展到一個階段後，大多數採用父死子繼的政治制度，從政權和財產角度，父死子繼都比兄終弟及有非常明顯的優勢，可以有效地確保一個王朝的穩定，這就是中國古代將太子東宮稱為國本的原因。

但父死子及制度在阿拉伯地區卻在很長一段時期都無法推行，這主要是兩個原因，一是自然因素，惡劣的生存環境導致人均預期壽命偏低，在阿拉伯帝國建立後，統治者活到50歲的都稀少，並且子嗣大多早夭，往往父親過世時，兒子不到十歲，形成中央權力真空，進而整個家族的地位都難保。二是因為阿拉伯帝國的統治基礎是部族，與多個強大的部族通婚是自然的權力選擇，採用父死子繼則不利於部族間的平衡，兄終弟及則有利於部族間的平衡。反倒有利於政治穩定，故而無論是倭馬亞王朝還是之後的阿拔斯王朝都大量採用兄終弟及的模式。應該說兄終弟及模式確保了阿拉伯帝國在此後數百年的繁榮昌盛。

沙烏地阿拉伯建國的歷史充滿了苦難，背叛、鎮壓、內部傾軋如影隨形（此問題日後專文介紹），三代沙特國王付出兩代人的鮮血與瓦哈比派結盟後才最終完成建國大業。雖然建國在很長一段時間立國不穩，以至於始終定都於沙漠深處的利雅得，不敢遷都到氣候相對宜人的西部地區。內部宗教勢力與部族勢力相互傾軋，第一代沙特國王如履薄冰地遊走於各派勢力之間，幸虧發現了石油儲備，引入了美國勢力，1944年在昆西號巡洋艦上與羅斯福總統會見，這才算坐穩了國王的寶座。

近代中東各國，基本都是一戰期間英、德和奧斯曼帝國中東戰略的產物，如何建國，建立怎樣的國，乃至建立多少國家，全部是由西方在一戰後的巴黎和會上大筆一揮的產物。但沙特建國雖然坎坷，但在建國過程中反而保持了獨立性，加之兩聖城（麥加、麥地那）在其控制之中，這是沙烏地阿拉伯得以保持獨立地位的重要歷史原因。原本沙特在中東一直受制於歐美正牌代言人巴列維王朝統治下的伊朗，自從伊斯蘭革命後，沙特在西方的中東戰略地位極大提高，輪到美國為首的西方各國伸出橄欖枝，各種先進裝備接踵而至，一躍成為中東阿拉伯世界的王者。

當今的沙特是一系列矛盾的綜合體，中東地區最富有的人在沙特，最貧窮的人也生活在沙特（沙特福利保障覆蓋面不足，且有複雜的移民政策原因）；王權至高無上，部族長老權力不容置喙，瓦哈比派教士牢牢控制著精神世界；擁有世界最大的、管理能力最強的阿美石油公司，同時合同違約如家常便飯；阿拉伯世界中最多的人口，青年人口數量急劇增加，但市場卻沒有足夠的工作崗位；世界最先進的科技在沙特雲集在世界最保守的社會之一；西方屢屢斥責為恐怖主義支持者，但沒有沙特的中東世界必然成為世界恐怖主義之源。以上的種種矛盾放在世界任何一個地方都令人感到不可思議，但在沙特特殊的政治架構和國情中卻那麼的和諧、統一。

王位爭奪

由於沙特這種特殊的兄終弟及制度，導致從第一代沙特國王之後，所有的王位繼承人皆是兄弟，除第一代沙特國王被廢除，第二代被刺殺外，倒還都算是平穩著陸，論資排輩，倒也算和諧，但一個非常致命的問題正不斷被提上議事日程，如果第二代兄弟全部死亡，那麼第三代領導人從第二代的哪一個分支里誕生。從90年代開始，不斷有繼承人在接班前離世，沙特國王的位置看起來簡直是一個時間轉盤，2005年阿卜杜拉即位國王時已經81歲，王儲蘇爾坦77歲；2011年蘇爾坦去世後，納伊夫被選為新王儲，但他當時已經78歲，當王儲不到8個月，沒等到繼位便走完了一生，此後繼任的就是當今的薩勒曼國王。

2015年1月，薩勒曼國王即位後，本來指定他的弟弟穆克林為王位繼承人，但很快薩勒曼即位僅3個月，即廢除穆克林，指定原繼承人納伊夫之子納伊夫為繼承人，理由非常冠冕堂皇，自己的王位本屬於其兄長，自然由其兄長的子嗣繼承。當然為了以防萬一，將自己的兒子薩勒曼指定為副王儲（國內新華社翻譯為王儲繼承人，以下為方便統稱副王儲）。如此一來實際上做了一個非常重要的決定，即當薩勒曼去世後，王位將完成代際傳承，從第二代傳至第三代。當薩勒曼做出此舉之際，就有分析認為之所以薩勒曼不直接將自己的兒子作為繼承人，主要是通過這種方法緩和支持其兄長的勢力，未來這位王儲很可能也是暫時的。

從王儲和副王儲的分工看基本也驗證了這一點，納伊夫王儲主要負責內政部，此前以反恐而著稱，曾經躲過幾次暗殺。而副王儲薩勒曼則不同，雖然年紀輕輕，但已經負責國防事務，握有兵權，薩勒曼剛一就任，即可發動打擊葉門胡塞武裝的軍事行動；不僅如此，作為沙特國民經濟支柱的阿美石油公司也在其掌控之下。此外沙特經濟改革的最大的兩個動作——「2030願景」與東部大開發計劃執行全部在薩勒曼的控制之下，所謂內政部已經變得日益有名無實。此外在外交訪問中，薩勒曼副王儲的身影也比納伊夫王儲活躍很多，包括習近平主席在內的大國領導人都曾接見過薩勒曼王儲，應該說此時更換王儲的徵兆已經很明顯了。

從沙特國情來看，更換王儲最大的問題在國內，而解決的途徑反而是在國外。所謂最大的問題在國內是因為兄終弟及的模式傳統問題，為什麼由薩勒曼一家繼承王位？如果說薩勒曼王儲即位後，終止兄終弟及模式那豈不是意味著此前的國王們的子嗣全部和王位擦肩而過？這是沙特王室家族需要平衡的最大問題，歸根到底就是如何平衡利益的問題。說解決的途徑在國外，也很好理解，沙特在中東的地位離不了美國在內的大國博弈，換句話說，只要取得美國的支持，不要說兒子即位，終結兄終弟及制度也並不是不可想像的。

如此一來，沙特國王的布局就非常清晰了，邀請特朗普——購買軍火——取得特朗普對王儲更換的支持——挑動卡達危機——利用外部混亂完成王儲更迭。原王儲納伊夫雖然以反恐獲得美國政府的支持，但在這套組合拳面前則毫無還手之力。由此看來，沙特更換王儲問題上，很可能又是特朗普出手相助，替沙特國王背書，完成王儲之位更迭，巧妙利用外交變更，這既符合特朗普一貫的暗箱操作手法，也符合其主張外交雙邊化，當然這其中是否有利益輸送，我們就無從而知了，但以商人的本性而言，有一些傭金，抽一些提成總是需要的。

薩勒曼很明智地挑選了自己的小兒子85年出生的薩勒曼作為繼承人，這隱含著兩點重大的後手，一是今年32歲的薩勒曼王儲年富力強，即使他的父親十年後才傳位給他，他的執政時間將有望超過其爺爺——沙烏地阿拉伯開國君主的20年執政時間，這將給他非常充分的時間完成一系列改革與調整。第二點更重要，即使按照兄終弟及的原則，薩勒曼王儲作為少子，雖然他有弟弟，但可以採用目前他父親的所作所為，規避兄弟繼承的問題。考慮到薩勒曼王儲可能的執政時間，沙烏地阿拉伯的王位繼承製度很有可能在未來轉變為父死子繼。

未知王子和未來發展

此次沙特王儲更換，新王儲常被媒體冠以強人和改革派之名，由於沙特的信息透明度極低，目前只能知道薩勒曼王子2009年以24歲從政，協助其父，但他的第一次亮相併不圓滿，他與當地政府發生激烈衝突，最終以他被禁止進入其父辦公室為結局。薩勒曼則負氣表示自己有商業才華，隨後赴美與扎特伯格等商業領袖會面，據說商業才華卓著，但從未聽說有什麼具體成績，此後隨著其父成為沙特國王，他也重回政壇，這次則平步青雲，迅速成為國家三把手的位置。此後提出目標為推動沙特商業化的2030願景和東部省份大開發，目前看2030願景主要是通過政策引導，推動沙特市場化水平，其中特別有一條是嘗試終結目前分房制，轉為市場化運作，以擺脫國家的福利化負擔，此外就是推進沙特娛樂化水平，沙特目前娛樂化處於剛起步的階段，全國僅有兩家電影院，沙特國民休閑娛樂主要前往阿聯酋和巴林兩國。薩勒曼希望建設娛樂設備以留住外流的娛樂資金。東部省份大開發主要是通過提升東部省份基礎建設水平，以提高石油主產區的東部省份生活水平，彌補西部東部發展差異問題。

客觀的說現在就定位薩勒曼王儲是改革派或者是強人為時尚早，以他的改革為例，沙特市場化改革一直是沙特乃至中東各國政府的發展目標，但從未實現過，此次舊事重提，主要是為了應對石油價格低迷導致的政府財政收入下降問題，至於東部省份開發，這主要是在其父當年任職的省份駕輕就熟，政績工程的傾向很明顯。至於他打擊葉門胡塞武裝的行動，至今收效如何尚未可知，反而有勞師糜餉的嫌疑。以上的行為與其說是他性格使然，倒不如說是沙特現任國王苦心孤詣的政治手段。反而王儲提升娛樂化，建設遊樂場的行為，讓人感到一種來自80後領導人的特殊熟悉感。

從沙特國內看，此次王儲更迭，隱含著非常複雜的政治矛盾，沙特王室王子據說達5000人，其中不乏實力強勁的王位競爭者，雖然目前效忠宣誓已經完成，但鑒於沙特第二代國王和第三代國王都成為政治鬥爭的犧牲品看，這種政治鬥爭一直存在，可以說能否順利完成政權更迭還存在很大變數，特別是現任國王薩勒曼的健康問題，一旦國王突然離世，並非不可能出現政治危機，而作為中東政治的穩定器，沙特出現問題所導致的連帶問題，特別是恐怖主義蔓延問題，很可能是無法估計的。

另一個角度看，沙特此次王位變更即使順利完成，如果新國王不能控制沙特局勢，那麼沙特國內出現巨大社會動蕩的土壤依舊存在，特別是沙特年輕化和貧困化趨勢，孕育著社會動蕩的土壤。一旦社會福利改革與社會發展脫節，沙特很有可能出現巨大的社會衝突。

作為年輕的領導人，並且又是被打上強人烙印的薩勒曼王儲，在未來面對國內矛盾時，會更傾向於挑動地區衝突，特別是與土耳其和伊朗兩國的衝突，而三國都是區域大國，除了伊朗外，其他兩國常規軍事實力勢均力敵，各有所長。伊朗則以核武器和遠程打擊手段為依託，三者的衝突，隨時有可能演變成地區內大規模衝突。或者以區域內各自扶植代理人衝突，造成事實上的中東地區內的冷戰局面。

事實上，沙特此次王儲變更前後，中東政治頗為不平靜，沙烏地阿拉伯主導海外主要國家與卡達斷交，至今雖然美國政府和科威特介入調停，但卡達外交危機仍無好轉跡象，反而隨著海外各國提出13條條件有常態化的趨勢，其中重要的兩條就是要求土耳其撤出卡達，接觸和伊朗的軍事合作，此事延宕至今，毫無好轉跡象。沙特表態，此次卡達外交危機主要由現任王儲薩勒曼處理。從中我們已經可以看到這種國內矛盾，國外轉嫁的趨勢，未來如果中東經濟環境無明顯好轉，類似的衝突，有可能爆發更為頻繁。

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