北大貧困地區發展研究院院長雷明教授一行調研貴州湄潭

（原標題：北大貧困地區發展研究院院長雷明教授一行調研貴州湄潭）6月27日至28日，北京大學貧困地區發展研究院院長雷明教授、中國管理科學研究院辦公室韓冰主任、九州證券扶貧專項組王偉博士後.羅標強博士一行4人，到湄潭縣調研產業扶貧、金融扶貧、生態扶貧工作。

雷明一行在縣長李勰，副縣長聶珍玉，縣政協副主席等以及縣直有關部門領導陪同下，在湄潭縣永興、興隆、湄江鎮等地，實地參觀了茶葉產業、優質米業、茶旅旅遊等，訪問了當地幹部群眾。27日，考察組實地考察了浙江大學湄潭舊址博物館,永興茅貢米業基地，以及位於永興鎮和復興鎮境內總面積達6萬多畝、目前國內最大的連片茶園萬畝茶海。28日，考察組繼續深入湄潭調查，考察了中國最大的綠茶交易中心湄潭中國茶城、貴州茶工業機具遺址館、原民國中央農業部實驗所實驗茶場,湄潭科技產業園，以及興隆鎮龍鳳村田家溝、湄江鎮「中國西部生態茶葉第一村」核桃壩村等。

通過兩天的實地考察,大家認為，革命老區湄潭山青水秀，生態環境良好，茶葉、優質米業等產業發達，在以茶米為龍頭特色支柱產業帶動下，通過茶商、茶旅等一二三產業融合發展，在產業扶貧、金融扶貧、生態扶貧工作取得的巨大成績，積累了豐富的經驗。

在永興鎮茅貢村召開的座談會上，在聽取永興鎮鎮長和茅貢村村支書彙報近年來的扶貧開發工作情況後，雷明談了對湄潭新形勢下產業扶貧、金融扶貧、生態扶貧工作中,農村土地制度改革、土地流轉中風險控制問題的看法。雷明說，土地是農民賴以生存的重要載體, 重要的生產資料,同時也是農民最寶貴的財富。盤活土地資源，這是我國現階段的農村經濟發展，以及深化農村土地制度改革一個關鍵性問題。必須嚴格依法依規操作，最大化保障廣大農民的利益。推進土地流轉，必須把風險防控特別是失地風險防控作為土地流轉過程中一項重中之重任務來對待，必須堅持依法依規，尊重農民意願，強化流轉后土地經營特別是任何可能失地風險防控,規範有序操作充，充分保障廣大農民的根本利益。這就要求我們要嚴格遵循國家《農村土地承包法》等法律法規,制定土地流轉、荒山開發的合同及實施細則，規範土地流轉的環節和程序，按照所有權、承包權和經營權「三權分置」之原則，堅持土地的集體所有權、農民承包權不變,只對經營權進行流轉。同時，大力發展新型農村土地經營信託、土地經營保險業務，積極利用保險、信託等市場手段,將土地經營保險、土地經營信託有機植入土地流轉過程之中，同時通過土地經營合作社形式，基於「保底+分紅」+「土地經營風險基金」+「土地經營保險」等多種方式，在保障廣大農民根本利益的前提下,確保土地流轉過程中，充分保證廣大農民在土地流轉後收入能夠持續穩定高於現有收益，進而充分調動廣大農民參與的主動性和積極性,同時真正保護住廣大農民的根本利益。(原標題：北大貧困地區發展研究院院長雷明教授一行調研貴州湄潭)

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