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王岐山開了一個會,12萬人參加

撰文 | 李游 編輯 | 傅凝

7月3日,王岐山開了個會:扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)感興趣的有兩點:

其一,這是他參加的為數不多的電視電話會議。此次會議在全國省市縣紀委設3000多個分會場,12萬多名紀檢監察幹部參加,規模空前。

其二,6月23日,中央在山西開了個「深度貧困地區脫貧攻堅座談會」,明確對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責,對挪用、貪污扶貧款項的嚴肅處理。僅僅10天之後,中央紀委圍繞扶貧執紀又開專門會議。

主題

政知君知道許多讀者都是公務員,電視電話會議參加過不少吧?

根據媒體公開披露,王岐山參加電視電話會是兩年一次的節奏:

2013年05月27日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在北京出席全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動電視電話會議並講話。

2015年8月17日,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山在北京出席學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》電視電話會議並講話。

全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動電視電話會議是其擔任中央紀委書記後的首個電視電話會。

中央紀委辦公廳工作人員透露,下發通知時,中央紀委領導就要求明確告訴參會人員,會議在半小時內結束。

實際上,會議用時更短。

據媒體披露,這次全國性的會議只開了20分鐘,會上,王岐山的講話只用了10分鐘。

走出主會場,參加會議的紀檢幹部議論:「這麼短就完啦?」

而2015年出席學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》電視電話會議,因是王岐山首次系統闡述巡視制度引起的關注度也非常高。

當然,在政知見(微信ID:bqzhengzhiju)看來,這次王岐山出席的扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會也非常值得關注。這是自2016年1月12日在十八屆中央紀委六次全會的報告中提出「以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障」後,王岐山就扶貧領域監督執紀問責工作進行更大範圍的部署。

規格

這也是十八屆中央紀委六次全會後,中央紀委就扶貧領域監督執紀問責召開的最高規格的會議。

六次全會後,中央紀委兩次以扶貧領域監督執紀為主題,都是由中央紀委副書記參加的座談會。

2016年4月22日,中央紀委召開扶貧領域監督執紀問責工作座談會,中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝出席會議並講話。

2016年9月26日,反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作部署會召開,中央紀委副書記楊曉渡出席並講話,中央紀委副秘書長崔鵬主持會議。

中央紀委官網目前的信息顯示,趙洪祝、楊曉渡在中央紀委副書記中排名第一、第二。

在2016年4月的會上,趙洪祝強調,要認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實黨中央關於脫貧攻堅的決策部署和中央紀委六次全會精神,按照王岐山同志要求,紮實做好扶貧領域監督執紀問責工作,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。

楊曉渡出席並講話的部署會,也提到習近平總書記對扶貧工作高度重視,多次到貧困、落後地區考察調研,多次發表關於扶貧工作的重要講話。王岐山同志對嚴肅查處扶貧領域違紀問題提出明確要求。

此次,王岐山出席的扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會,由趙洪祝主持,是目前中央紀委就扶貧相關工作進行部署規格最高的一次。

這次還有一個背景,十八屆中央紀委六次全會提出「以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障」後,今年1月召開的十八屆中央七次全會進一步提出「開展扶貧領域專項整治」。

還有一個信息值得關注,今年2月21日下午,中共中央政治局就我國脫貧攻堅形勢和更好實施精準扶貧進行第三十九次集體學習。這是十八屆中央政治局首次就扶貧工作這一主題進行集體學習。

如你所知,扶貧已是從中央到地方的一項重頭工作,涉及的單位包括方方面面,紀檢機關及時跟進也是勢所必然。

信號

好了,這次規格這麼高的扶貧執紀會議,究竟釋放了什麼信息?

中央紀委官網發布的新聞通稿,就王岐山的講話寫了三段,政知見(微信ID:bqzhengzhiju)就說「王岐山強調」這段,可以看到他提出了六項要求:

要從中央紀委和省級紀委做起,一級抓一級、層層傳導壓力,推動管黨治黨政治責任落實到基層。

要以黨中央關於脫貧攻堅的要求為尺子,瞪大眼睛、拉長耳朵,重點查處貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違的行為,確保中央政令暢通。

堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題,樹立起實事求是、求真務實的鮮明導向。

嚴肅查處貪污挪用、截留私分,優親厚友、虛報冒領,雁過拔毛、強佔掠奪問題,對膽敢向扶貧資金財物「動乳酪」的嚴懲不貸。

要定期梳理匯總信訪舉報問題,建立問題線索移送查處機制,問題突出、反映集中的要督查督辦。

對搞數字脫貧、虛假脫貧的,對扶貧工作不務實不紮實、脫貧結果不真實、發現問題不整改的要嚴肅問責,使脫貧成效讓群眾認可,經得住歷史的檢驗,確保黨的好政策落到實處,增強群眾的獲得感。

政知君注意到了,10天前習近平在山西主持的那次座談會,提出了「對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責」,現在,中央紀委對「不嚴不實、弄虛作假」做了進一步闡述——

搞數字脫貧、虛假脫貧,扶貧工作不務實不紮實、脫貧結果不真實、發現問題不整改。

對這些行徑,辦法只有一個:嚴肅問責。

當然,並不是說開了這次會才抓這件事。

在上述會議召開前不久,中央紀委官網還發布了一組數據:

中央紀委監察部先後對問題反映集中的21個縣市旗、164個扶貧領域腐敗問題重點督辦,對40起典型案例通報曝光。

全國共處分鄉科級及以下幹部39.4萬人,其中村黨支部書記、村委會主任7.4萬人。

王岐山在會上強調的「嚴肅查處貪污挪用、截留私分,優親厚友、虛報冒領,雁過拔毛、強佔掠奪問題」,最早是在十八屆中央紀委六次全會上,習近平提出來的「有的搞雁過拔毛,挖空心思虛報冒領、剋扣甚至侵佔惠農專項資金、扶貧資金」「有的在救濟、補助上搞優親厚友、吃拿卡要」等問題。

自去年以來,中央紀委圍繞上述問題開展了多輪次、滾動式重點督辦,截至目前,三輪督辦共涉及25個省區市,877名責任人受到了嚴肅處理。目前,第四輪督辦已於3月下旬啟動。

此前,政知見(微信ID:bqzhengzhiju)專門寫過,《什麼樣的大事,能讓中紀委將重拳打到一個村?》這次會議顯然是扶貧領域監督執紀問責力度全面加強的信號。

重點

在王岐山的諸多要求中,政知見(微信ID:bqzhengzhiju)認為需要格外關注的:

一是,強調紀檢監察系統要為「確保中央政令暢通」提供服務,重點查處貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,弄虛作假、陽奉陰違的行為,確保黨的好政策落到實處,增強群眾的獲得感;

二是,強調要定期梳理匯總信訪舉報問題,建立問題線索移送查處機制,問題突出、反映集中的要督查督辦。這是最近一段時間,王岐山再提信訪舉報問題,在貴州考察時,他曾專門詢問機關幹部是否輪流接待信訪群眾,提出,信訪是反映群眾訴求的重要窗口,要組織紀檢監察幹部到信訪室接訪,接地氣、受鍛煉。

實際上,扶貧領域信訪此前已被紀檢系統納入議事日程。

就在今年4月,全國紀檢監察信訪舉報工作會議召開,中央紀委副書記、監察部部長楊曉渡出席並講話,監察部副部長崔鵬主持會議。會議提出,嚴肅督辦反映群眾身邊不正之風和腐敗問題、特別是扶貧領域涉嫌違紀問題的典型舉報。

很快,中央紀委信訪室對外披露稱,今年他們將認真排查梳理涉及群眾身邊不正之風和腐敗問題的信訪舉報,對反映強烈、問題典型、線索具體的加強督辦,特別是對反映扶貧領域涉嫌違紀問題的信訪舉報進行重點督辦。

所以,有扶貧領域的信訪問題,大家去中央紀委官網舉報最有效。

校對 | 項戰


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