美艦來西沙做什麼？警惕「小動作」背後的「大布局」

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外交部發言人陸慷7月2日就美國「斯特西姆」號導彈驅逐艦擅自進入中國西沙群島領海事答記者問時表示，美方再次派遣軍艦擅自進入中國西沙群島領海是嚴重的政治和軍事挑釁行動，中方對美方有關行徑表示強烈不滿和堅決反對。

美國的斯特西姆號（USS Stethem）導彈驅逐艦檔案照片（法新社）

當美國「斯特西姆」號導彈驅逐艦擅自進入中國西沙群島領海時，中國隨即派出軍艦和戰鬥機對美艦實施警告驅離。

參考快評

李晨（中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員）

美艦此次擅闖西沙領海，反映了形成於奧巴馬時期的美國南海戰略觀念，在特朗普政府上台近半年來，並無轉變，並且將長期影響美國戰略決策。美國決策者及其幕僚堅持認為南海事關美國的領導地位、海上軍事優勢和經貿繁榮，以海洋領土爭端和航行自由等議題為抓手，極力鞏固美國在南海的存在和影響力。

這種戰略思維不僅受到華盛頓的政府部門、國會和智庫、媒體的認可，而且得到太平洋司令部、太平洋艦隊等戰區和一線指揮官的呼應，還受到日本、澳大利亞等盟友的歡迎，在美國戰略規劃中根深蒂固，不會因為人事變動而消失。

在一個多月的時間裡，特朗普政府命令美軍在南海實施兩次「航行自由行動」，呈現出加碼的態勢，但此類行動的局限與困境也愈發顯著。

一方面，在中國與東盟和南海周邊國家關係不斷改善，就南海問題的對話和磋商不斷取得進展的背景下，美國不斷加碼的「航行自由行動」只能取悅美國國內和日本等南海域外國家，而且使美國對「軍事化」議題的炒作不攻自破。

另一方面，「航行自由行動」的挑釁侵犯中國主權，威脅中國安全，對中美雙邊和兩軍關係造成消極影響，迫使中國軍隊加強在西沙和南沙方向的海空防禦部署和應對，增大雙方一線部隊因對峙而產生事故和危機升級的風險，也不符合美國的長遠利益。

「航行自由行動」在美國南海戰略中，僅是顯示存在的「小動作」；中國一線海空力量也對其進行了有效的應對。相比「小動作」，美國在新一輪擴軍中，增加作戰部隊在南海的常態化部署，推動針對西太平洋的戰法創新，完善預案，並將日本等主要盟友的軍事力量引入南海，圍繞南海問題向中國施加外交和輿論壓力，更值得關注和警惕。因此，中國在南海的維權和維穩仍然需要經受長期考驗。

（以上言論系專家個人觀點，不代表本網立場）

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