三個小訣竅——助你快速提高行政訴訟業務能力!
最近常有新晉律師向乾貨君諮詢:能不能告訴我們一些快速有效提高行政案件業務能力的方法。遇到這種情況,我真想痛斥他們:學習這麼神聖的事,怎麼會有快速有效的捷徑,乾貨君是個多麼正經的人,怎麼會教你們這些不勞而獲(shiyongyouxiao)的歪招。但實際情況是乾貨君雖有一課鑽研業務的心,卻專註研究速成培訓三十年。多年來,各行政機關人員變動頻繁,業務水平參差不齊,可能前一天還在干著政工工作,第二天就要上崗執法了。在殘酷的現實面前,乾貨君培養執法專家的心碎了又碎……希望各位讀者在看這篇文章前,千萬不要報以太大期望,乾貨君教你的不是你在政法大學學到的知識,也不是你在司法考試培訓學校學到的知識,乾貨君這裡頂多是藍翔技校的風格,我們公號的號訓就是簡單、粗暴、快速、有效。我相信我這教學風格肯定會招致諸多磚家的鄙視,乾貨君也深感慚愧,but who care......
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在說如何提高業務之前,首先要說一個重要問題——什麼是業務好!從業十年,在這個領域,我已見過太多口若懸河動輒各種法學理論各國比較研究的專家律師和領導,故已練就了一項神技能,聽個開頭就知道靠譜不靠譜。對於行政機關來說,真正的業務好無非是能讓我們做出的行為安全落地不敗訴。你說的天花亂墜口吐蓮花,但不是現行法院和複議機關的審查觀點和通行做法,那也是無用,千萬不要把自己的理解當真事來說,誤導行政機關。
所以,在行政案件領域,你需要的不只是熟讀法條,更重要的是拓寬自己的信息量。這一點在民事刑事案件中也適用,但在行政案件領域尤為明顯。給你個信息公開申請,你知道非本和不存的區別嗎?你知道匯總加工分析和諮詢事項怎麼用嗎?你知道回復不存在需要查找哪些證據嗎?這哪裡有什麼法律思路,都是特么套路,我們藍翔出來的,上手都能幹,但政法大學博士出來的,你可未必乾的了。
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下面就要說重點了,如何在短時間內,儘快拓寬自己的信息量呢,乾貨君總結了以下三個方法,不勞而獲肯定是不行了,事半功倍還是可以做到的:
辦案
沒有什麼比實際上手辦一個案子更有效果的了,這麼多年每一個來我們複議科工作的新人,沒有上崗培訓,都是直接辦案,一邊辦一邊講。所以強烈建議有機會辦案的同志,一定要珍惜每一個辦案的機會。另外再放送一個功力翻倍的外掛大招,就是每辦完一個案子都寫一篇案例分析,在寫的過程中,你可能會梳理出很多在思考過程中沒有意識到的問題。如果能夠堅持,一定會有事半功倍的效果。
看判決
另外一個快速入門的捷徑,就是看判決,司法考試都考過吧,判決的地位就相當於司考真題,不做個百八十遍都不好意思上考場。但看判決也是有套路的,要嚴格把握兩個原則,一個判決的時間要新,行政訴訟的案例時效性很強,同一個信息公開案件,現在的審理思路和兩年前的審理思路可能完全不同,兩年前需要實質審查的,現在可能都一律裁駁了,兩年前不需要提交的證據,可能現在就需要提交了,沒啥可不服的,跟你說了,都是套路。另外一個原則,就是判決的地域性原則,說白了就是哪個法院審你的案子,你就優先看哪個法院的,哪個法官審你的案子你就優先看哪個法官的,再有精力,可以看看外地的判決做個參考。北京的審判標準在外地可不一定適用,一年辦理一千個案子的法官和一年辦理幾個案子的法官,思維方式能一樣嘛?
書籍和其他資訊
現在市面上的行政案件書籍質量良莠不齊,說實話乾貨君除了法條已經很長時間沒有看過真正對實務有幫助的書籍了。但是我還是可以給大家推薦一套好書,就是北京市高院行政庭編纂的《行政訴訟案例研究》,集結了北京各級法院行政庭法官撰寫的典型案例,從第一冊到第九冊,乾貨君都是家裡放一套單位放一套,隨時拿出來拜讀學習。
關於其他信息,首先推薦的當然是本號的文章啦,哇咔咔,有點不好意思,這麼硬的硬廣。目前微信上,各種公號文章很多,乾貨君也會經常瀏覽,但是在看文章的時候,大家也還是要把握一個原則——這是作者的個人觀點,還是目前通行的審理標準。乾貨君在寫文章的過程中,一直堅持:我不生產信息,我只是信息的搬運工。如果文章裡面出現尚無定論的觀點,乾貨君一定會註明這是我的個人觀點,並不是通行的審判標準。把握這一原則,相信你就可以在各種紛繁複雜的信息中,分清楚什麼是有用的信息,什麼是可參考的信息,什麼是一笑而過的信息……
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最後,很想對剛剛進入行政案件領域的新人們說一句,如果你是律師,可能你會很辛苦,卻是律師界里最窮的,如果你是法官,可能你會面臨最不可控的庭審,最牛的原告,如果你是行政機關工作人員,可能你會發現法律業務越好,和現實工作的衝突越多。但是,乾貨君依然相信,作為法律界的小眾政府界的邊緣,我們卻肩負著比同行更大的社會責任!希望這個社會,因我們的努力,變的更好!
近日,為便於各位讀者交流,乾貨君成立了「乾貨君的行政案件交流群」,截至目前已近三百人,每天群友們都會在群里討論各種奇葩的行政法律問題,滿滿的都是正能量,感興趣的同行們可以加入,加入的方式是在公眾號里留言:微信號(不是微信名哦)+實名+工作單位,如果大家的留言我沒有及時回復,可能是因為乾貨君工作繁忙沒有時間看公眾號,錯過了48小時的回復時間,遇到這種情況,請您再次留言,我就可以回復您了!感謝大家對乾貨君的支持!感謝大家對政府法制工作的無限熱忱!
如何建設法治政府?
與其空喊口號,與其吐槽、抱怨
不如,從一點一滴的實務做起!
——乾貨君


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