第21次「習普會」：中俄戰略合作，連英國人都佩服

【文/觀察者網專欄作者 馮紹雷】

與近年來不少大國之間關係的起伏不定相比，中俄關係的持續穩定和有效推進，展示出一個很大的反差。當美國新任總統特朗普唱衰歐盟，宣布北約「已經過時」的時候；當英國匆匆忙忙從歐盟脫離的時候，俄羅斯與中國正在熱議的話題，是如何將「一帶一路」與俄羅斯作為主角的歐亞經濟聯盟進行「對接」。

習近平主席這兩天對俄羅斯的正式訪問再次證明：在一個國際局勢異常多變的不確定時期，中俄兩國的雙邊關係具有強大的生命力。普京總統授予習近平國家勳章，以及習近平所說，我們約定，中俄關係的發展將不受任何國際變化的影響。這些非比尋常的表示，充分說明了中俄關係達到的高度，也說明中俄關係的持續發展具有強大的基礎。

習近平主席在克里姆林宮同俄羅斯總統普京舉行會見 圖/新華社記者 饒愛民

為何中俄關係具有這樣強勁的和耐久的動力？我認為，首先，來自於這兩個互相比鄰的超大型國家極其雄厚的合作潛能，以及對於中俄相互之間發展合作的極其牢固的共識。

隨著「一帶一路」的推進，我本人作為一名研究俄羅斯問題的學者，明顯地感覺到，各界人士對於發展與俄羅斯合作的熱情在持續提升。這種期待不光來自企業界的貿易和投資意向，來自於文化、教育界的深化交流的願望，當然，也來自於難以計量的數百萬普通民眾，他們十分希望親眼看一看曾經如此接近、但卻遠在天邊的這個鄰居和夥伴的真實面貌。

作為兩個超大體量鄰國之間的經濟合作，並不是可以在一個短時間內一蹴而就的。就像中俄兩國之間的邊界談判就曾經經歷了整整四十年的時間，最終，以政治和法律形式，徹底解決了兩國間的邊界問題。所以，兩國間經貿關係目前狀態好似一次跨越之前的深入醞釀時期。

值得注意的是，這次中俄兩國之間所達成的協議，都是長期以來合作意向和合作項目的延續。比如，中國購買俄羅斯石油公司20%股權的協議，表明中俄能源合作已經從購買能源原料，發展到上游、中游、下游相互之間一體化的深度合作。又比如，中國在遠東地區投資總額接近29億美元，涉及26個項目，可為俄羅斯創造6000個工作崗位。而今年中俄雙邊貿易額將回升至800億美元。

可以明顯看到的進步是，以往受到各方關切的中俄經濟合作中的各類機制正在得到務實改善。為消除經濟往來的壁壘，中國商務部和俄羅斯經濟發展部已經設立合作查找障礙的機制，並已在各個領域找出了不少問題。中方最為關注的投資保護問題，也將通過在遠東建立投資保護中心的方式，加以推進。

中俄間地區合作不光在遠東，也在伏爾加河流域和長江中上游等各地推進。我所在研究機構的中俄專家們，已經對參與合作的中方的大量企業進行了實地考察，下一步將要展開對俄方企業的實地考察，以期加強互相了解，找出障礙之所在，切實深化合作。

猶如任何國家間合作一樣，中俄這兩個大國之間的合作，不可能沒有任何利益和認知的差異。但是，就像倫敦戰略研究所最近的一份研究報告所指出的：「中俄兩國之間竭盡其能，通過各種協調和妥協避免由兩者的客觀差異所造成的一切障礙。雙方都作出了卓越貢獻和政治才能，務實並有效地處理雙邊關係。他們靜悄悄地處理相互間的分歧，而在公眾場合則強調他們之間所取得的積極進展。」

這份報告的作者指出：「兩國領導人都是非常理智的實幹家，一旦他們覺察到各自戰略上考量有所不同，會立即緊密接觸，探討如何最大限度地減少對於對方可能造成的損害。」以這樣的方式處理雙邊關係，自然而然地堪稱是大國關係的典範。

習主席訪俄前夕所接受的採訪，特彆強調了中俄關係的四個堅定支持：

「即堅定支持對方維護本國主權、安全、領土完整等核心利益的努力，堅定支持對方走符合本國國情的發展道路，堅定支持對方發展振興，堅定地支持對方把自己的事情辦好。中俄互為最可信賴的戰略夥伴。」

從這一段表述中，可以感悟到，儘管中俄關係的內容，還包含有不少對外部環境競爭和挑戰的回應，但是，作為兩個發展中、轉型中大國，更多地把注意力聚焦於全力支撐各自的現代化發展的長時段合作。看來，這是中俄關係首要的題中之義。

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