央企重組進行時，數量降至百家內，巨頭們都要被合并啦！

國資委今年也有一個「小目標」——年內央企數量減少至一百家以內。

6月29日，國務院國資委網站宣布：中國恆天集團有限公司整體併入中國機械工業集團公司，成為其全資子企業。意味著現有的央企將減少至101家！距百家小目標又進一步。

國機集團成立於1997年1月，2013年7月與中國第二重型機械集團公司重組。目前擁有近50家全資及控股子公司，10家上市公司，全球員工總數近10萬人。

國機集團主營業務包括機械裝備研發與製造、工程承包、貿易與服務、金融與投資。集團旗下上市公司包括中工國際、國機汽車、藍科高新、軸研科技、林海股份、一拖股份、國機通用、中國機械工程（港股）、*ST常林。

中國恆天成立於1998年，是國務院國有資產監督管理委員會監管的，國內唯一以紡織裝備為核心主業的中央企業。

目前擁有二級全資及控股子公司21家，境內外上市公司3家，員工5萬餘人。中國恆天集團是經緯紡機、凱馬B的控股股東，持有經緯紡機57.73%股權，持有凱馬B31.60%股權。另外，中國恆天還分別持有華訊方舟、恆天海龍兩隻個股17.30%、10.19%的股權。（資料來源：中國證券報）

重組公告發後資本市場反應迅速，恆天系、國機系概念股直線拉升，華訊方舟、恆天海龍一度衝擊漲停。

同時，近期中國神華與國電電力重組的消息也甚囂塵上。兩公司已於6月5日公告因控股股東籌劃重大事項而同時停牌。兩大央企不約而同的停牌且籌劃重大事項，或意味著兩大央企將開啟跨行業「聯姻」。

國電集團是2002年電力體制改革時組建的全國五大國有發電集團之一。2016年資產總額8031億元，營業收入1828億元，利潤總額131億元。

中國神華是以煤炭為基礎的一體化能源公司。截至2017年4月底，企業總資產超過一萬億元，2016年營業收入2479億元，實現利潤361億元。（資料來源：中國證券報）

近年來，央企重組持續升溫。在十二屆全國人大五次會議的發布會上，國資委主任肖亞慶表示，在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面，不重組肯定是不行的。

央企們在曾經集中力量辦大事的時代，創造了無數的輝煌。然而到了當下，卻成了產業轉型經濟結構轉變的問題和阻礙。

整體來看，央企的治理水平較低、問題頗多，內部分權制衡機制乏力、激勵不足、監督軟、國資監管難到位。其中的一個核心便是是股權結構。或者說是產權問題（所有權問題）。

一位央企董事長在接受採訪時稱，「在央企推行現代企業制度，本來是很好的設想，但現在受產權制度的影響，現代企業制度沒有達到預期效果。」

按照現代經濟學的原理，明確界定產權是一切經濟活動順利高效開展的基礎。而我國從計劃經濟時代延續下來的所謂「國有」、「集體所有」的所有權劃分，則意味著這些資產既屬於所有人，也不屬於任何人。

因此各種低效率、技術落後、貪腐、權力鬥爭、資源壟斷，惡性競爭問題不斷。反應在財報上，2015年，全部央企營業收入27.1694萬億元，同比下降7.5%；利潤總額1.6148萬億元，下降5.6%。（資料來源：南風窗）

當前新一輪的改革悄然拉開了帷幕，央企合并大潮已成大勢所趨。而目前以及今後相當長一段時間內，央企改革的兩個大方向是：混改（混合所有制改革）和重組。

在混合所有制改革方面。據國資委統計，截至2016年底，中央企業集團及下屬企業混合所有制企業（含參股）佔比達到了68.9%。上市公司的資產、營業收入和利潤總額在中央企業「總盤子」中的佔比分別達到61.3%、62.8%和76.2%。

省級國資委所出資企業及各級子企業（合并報表範圍內）混合所有制企業佔比達到了47%。 （資料來源：中國證券網）

此外，混改的領域也進一步拓展，在石油、天然氣、電力、鐵路、民航、電信、軍工等行業和領域，已有多家企業開展重點領域混合所有制改革試點，向社會資本放開競爭性業務。

央企重組方面，2015年以來，國資委推動9對18家央企進行重組：南車和北車、中國遠洋和中國海運、招商局和中國外運長航、中國五礦和中國中冶、中糧和中紡、港中旅和國旅、南光集團和振戎公司、寶鋼和武鋼、中國建材和中國中材。

而在調結構去產能的背景下，近期以下幾個行業則是重組的重點（引用中國企業研究院首席研究員李錦發言）：

煤炭：今年煤炭行業央企重組勢在必行，一方面是央企的煤炭資源整合如神華集團，一方面是與地方國企的整合。國源公司的成立也將加速涉煤央企煤炭資源整合。

鋼鐵：鞍鋼和本鋼，預計首鋼與河北鋼鐵也將參與整合。

重型裝備：核電方面，涉及的央企中核建與中核集團都是從原來的中國核工業總公司拆分出來。業務分別所處核電產業鏈條的上下游，可能出現「國電投」式的合并。工程機械包括中國一重，哈電集團，東方電氣集團等。三家業務重合性大，存在同質化競爭。重組可能性極大。

船舶行業：中船集團作為第一批混改試點單位，已初步提出混改實施原則。南北船作為國內船舶行業龍頭，預計將合并。

火電：央企中電力行業央企數量多，行業集中度提升空間較大。重組合并將產生在大唐發電，華能國際，華電國際，國電電力、國電投等五大發電集團下的火電類上市公司。

根據國企改革《指導意見》，未來央企將主要分為三類，即實體產業集團、投資公司和運營公司。

當前兩類公司的功能定位已逐漸清晰。國有資本投資公司，側重在重要行業和關鍵領域，優化國有資本布局結構；國有資本運營公司，側重提升商業類企業的國有資本運營效率，促進國有資本合理流動。

目前，國有資本投資、運營公司已經擴展到了「2+8」共計10家。在37家省級國資委中，有21家改組組建了52戶國有資本投資、運營公司。

而實體產業集團，就是上述這些佔有各類國家核心資源的大型製造業央企們。他們在未來的發展，則是央企改革的核心所在。

特殊的經濟形態產生了這些龐然大物——央企。而每一次央企改革都牽動著上至國家整體經濟運行，中至行業公司，下至每一個普通百姓的命運。

對於民眾們來說，90年代的那場國企改革帶來的某些陣痛可能還留有記憶里。大家能期待的則是在洗牌前，能夠享有基本的生存和福利保障罷了。

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