棲寒：對「公務員誠信檔案」無需過度解讀

河南省政府近日發文，要求建立公務員誠信檔案，廉政記錄、年度考核結果、違法違紀違約行為等將記入誠信檔案，作為公務員考核、任用和獎懲的重要依據。（7月4日新華社）

說起建立公務員誠信檔案，河南不是首創。2014年，廣州市發文稱將建立公務員誠信檔案，客觀公正記錄公務員的信用、獎懲等信息，逐步將公務員個人有關事項報告、獎懲記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等相關信息納入信用檔案，切實將誠信狀況作為公務員招錄考察、考核、提拔任用、評先的重要依據；2015年，北京市也發文要求要探索建立公務員誠信檔案，作為幹部考核重要依據。

近些年，我們都在大力提倡誠信社會，倡導建設社會信用體系。然而，在社會信用體系的建設中，個人的信用卻至關重要，如果每個個人都能恪守誠信，整個社會的誠信度就會迅速上升。在社會主流人群中，作為公務員群體他們負責管理政府工作，他們誠信度的高低就代表著政府對群眾的負責程度，他們的言行舉止對公眾有著重要的示範作用，從幹群關係角度講，有上行下效的影響。由此可見，建立公務員誠信檔案，對建立誠信社會具有積極的意義。

現實生活中，可能有很多人對建立「公務員誠信檔案」有些異議和微詞。認為，一個簡單的檔案記錄的信息怎麼能體現出個人是否誠信呢？更何況，不誠信或是不夠誠信，畢竟還不在違法亂紀的高度，法律也沒有辦法，既然沒有誠信對個人沒有太多的影響，有檔案又有什麼意義呢？所以，建立「公務員誠信檔案」成為了形式主義，只是看起來很美。

但是，我們不妨反過來思考，建立公務員誠信檔案，如果公務員做了不該做的事，履行的職責不徹底，將其列入檔案之中，走到哪帶到哪，以後涉及的提拔，考核、晉陞等方面都會受到牽制，形成一種約束的機制，何嘗不是會起到很好的積極意義呢？而且，建立公務員誠信檔案，可以時刻警示一些黨員幹部改掉不好的習慣，說話要算數，做事要踏實，循規蹈矩，公務意識和服務意識將更強烈一些。

公務員是個特殊群體，加強對他們的誠信監管是改善社會風氣和提高政府誠信度好的嘗試。建立公務員誠信檔案，雖然有些記錄看似不能上綱上線，起不到法律法規那麼好的效果。但通過建立公務員誠信檔案卻能起到警示作用，發揮約束效果，也能正風肅紀。所以，對「公務員誠信檔案」無需過度解讀。

稿源：湖北日報網

作者：棲寒

責編：漢網

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