劉元華：謹防「小金庫」變成「大隱患」

浙江省蒼南縣紀委近日通報了縣港航管理局私設小金庫、違規發放津補貼等問題，鑒於黃友標本人認錯態度較好，退還了部分違紀款項，並主動要求辭去港航管理局局長職務，縣紀委給予黃友標黨內警告處分，有關部門已免去其縣交通運輸局黨委委員、縣港航管理局局長職務。（7月7日 《中國紀檢監察報》）

近幾年，從中央到地方都頻頻開展專項治理、清理整治「小金庫」問題。然而，為籠絡人心、改變處境的被動，蒼南縣港航管理局原局長黃友標，卻違反財經紀律、違反財務管理制度，不僅私自設立「小金庫」，而且違規發放各種補貼。

「小金庫」中的資金何來？就本案而言，一是接受的某運輸公司及個人提供的資金；二是虛報臨時工工資而騙取來的財政撥款；三是其他收入7886元。黃友標把這些資金存放在私人賬戶。就是這麼一「操作」，公共資金就淪為了「私房錢」，請客送禮、亂髮錢物、公款行賄也有了資金保障。

可怕的是，「小金庫」在各地普遍存在，而且其數額相當驚人。據國務院參事、北京市政協財經委員會副主任劉桓分析，包括機關事業單位和國企在內，如以寬泛口徑計算，我國每年發生的「小金庫」資金總額或在1000億元以上。如此「跑冒滴漏」，必然拖累經濟的增長。

化大公為小公、化小公為私有，「小金庫」影響壞、危害大。然而，「小金庫」何以屢禁不止呢？究其根源，一是因為「小金庫」本是領導者的「乳酪」，而所謂的治理整頓又往往是各單位自查自糾；二是因為問題發現難、追責力度又明顯不足，徒然助長了某些人的僥倖之心。

說起來，私設「小金庫」，既是經濟問題，更是作風問題。因而，黨和政府既要抓好「一時」的整治，更要抓好「長久」的治理；既要對「眾小弟」全覆蓋問責，更要對「帶頭大哥」嚴懲重罰；既要有案必查、以壯士斷腕的魄力減存量，更要抓制度和監管，以善作善成的智慧遏增量，決不能讓「小金庫」變成「大隱患」。

來源：湖北日報網

作者：劉元華

責編：漢網

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