戰前德國的軍事準備：軍工業火力全開，空軍從無到有，擴張驚人

文｜劉怡

儘管歷經20世紀20年代的經濟復甦，到納粹黨上台時，德國的製造業產能已經恢復到和英國相當的水平，粗鋼年產量接近英法兩國之和，但要迅速啟動大規模軍火生產依然存在諸多困難。德國的黃金和外匯儲備只佔全球總量的1%，整個工業系統的產能不及英法兩國之和的40%，除去煤炭以外的關鍵戰略物資幾乎都依賴進口。陸軍總司令部辦公廳主任弗洛姆中將在1936年起草的一份備忘錄認為：即使每年新裝備的步兵師的數量不超過10個，德國儲備的戰略性原材料、燃料和外匯也將在兩年內逐漸耗盡，整個國家宣告破產。

但希特勒以一種史無前例的方式做到了這一切，那就是：依靠對工商業的指令化改造，肆無忌憚地使用赤字手段，以及漸進式擴張帶來的刺激，將現有的工業生產能力悉數投入軍事領域。1934年2月，經濟部率先頒布《經濟組織改造法》，規定在全國工業、動力、銀行、外貿等6大經濟部門組建統一的「自治團」，接受國家自上而下的指導。工業自治團下設採礦冶金、機器製造、鋼鐵五金、建築與建材、化學、紡織、食品7個大組，在全國14個工業區擁有分支機構。從1936年11月開始，全國1700個工商業主要卡特爾都被置於自治團的監控之下，變成了計劃經濟的一部分。企業不得擅自變更經營範圍、增減工人、吸收私人投資以及發行股票；政府通過自上而下的指令告訴每一個企業家：他可以製造多少產品，使用多少原料，按什麼價格出售他的產品，乃至在什麼地方出售。企業獲准賺取6%的利潤，但這部分盈餘也必須按照自治團發布的指令，投資在國家劃定的領域內。「再武裝」初期新增的55家飛機零部件工廠、40家汽車和坦克工廠、70家化工廠、15家造船廠和80家火炮零配件工廠，大多來自這種定向投資。私營農場也被納入類似的統制經濟之下，由國家下達生產指標，以定價收購產品；工人則被強迫加入「勞工陣線」，成為準終身制僱員。

在執政的前三年，為了解決超過500萬人的失業問題，納粹政權一度在高速公路、運河、機場、公共建築等基礎設施的建設上投入了數百億馬克的資金。但隨著青年男性被分批徵召入伍，以及軍火生產負擔的陡然加重，對工商業的大規模再投資幾乎停止了，取而代之的是殫精竭慮地榨取現有的全部產能。1937-1939年，全國工業系統的累計凈投資額只有22億馬克，德國在世界工業產值中所佔的比例也僅僅從11.4%提高到了13.2%；但從可動用產品的凈值結構看，全德公私支出之和的16.6%被直接用于軍事目的，另有18.4%屬於政府採購的其他物資和服務，間接與軍事有關，這一比例在大國中僅次於日本。德國鋼鐵工業的年產量到1938年時已經超過2300萬噸，佔全球份額的26.5%，超過英國近一倍，在大國中僅次於美國。

在這種火力全開的高負荷生產模式驅動下，德國僅用不到一年半時間就完成了將陸軍一線兵力擴充到36個師的計劃。1938年，受德奧合併和蘇台德危機刺激，陸軍在半年多里飛快地新建了3個步兵師、2個山地師、2個裝甲師和1個輕型師，動作之迅捷令全世界為之瞠目。到1939年戰爭爆發前夕，僅德國陸軍就已經裝備或儲存了手槍63萬支、各型步槍257萬支、輕重機槍10.33萬挺、20毫米高射機炮895門、37毫米反坦克炮1萬門、迫擊炮9000餘門、各型步兵炮3000餘門、榴彈炮7300餘門、加農炮和其他重炮近500門、輕型和中型坦克2800餘輛，其中絕大部分系在1935年之後造出；另有3632輛坦克、3286門37毫米反坦克炮、1168門步兵炮、近3000門大口徑榴彈炮、689門加農炮、1128輛裝甲通訊或指揮車、7000輛半履帶車以及3.2萬輛卡車的生產訂單已經下達。《凡爾賽和約》簽署後一度凋敝至極的海軍，此時也重新擁有了2艘戰列巡洋艦、10艘輕重巡洋艦和57艘潛艇的陣容，並有2艘新的大型戰列艦即將完工。

從無到有創設出來的德國空軍，擴張速度尤其驚人。由於空軍總司令戈林同時還兼任「四年計劃」的主管，他並不憚於公開從陸軍和海軍手中搶奪熟練工人以及鋁、鎢等戰略性原材料。1934年7月，航空部制訂了總預算105億馬克的四年擴張計劃，預定到1938年為止要生產出17015架各型飛機，其中作戰飛機5112架。不過此時正值全球航空技術的革新期，30年代初設計的機型，到1936年左右已經開始落後。因此到了1937年，航空部副部長米爾希轉而開始推進一項為期3年的快速裝備革新工程，以優先確保戰術空襲能力為指向，對一線機型進行快速換裝。到1939年9月戰爭爆發時，德國空軍已經擁有了2萬名一線飛行員，裝備3832架各型飛機，編成302個中隊，其中戰鬥機1082架、轟炸機和攻擊機1482架、運輸機502架，超過英法兩國之和；同時德國航空工業尚保有年產8295架飛機（作戰飛機4733架）的能力。

除去全力增產以外，柏林也在努力強化關鍵性戰略原材料的自給率，特別是糧食、橡膠以及燃料。通過發展和東南歐以及南美的易貨貿易，德國用農藥、化肥、機械設備和軍火換取肉製品、大豆、棉花、蔬菜，在1938年實現了最低限度的糧食自給，並儲備了足夠國民消費兩年的口糧和油脂。1939年初與羅馬尼亞簽訂經濟合作協議後，德國得以控制這個歐洲第二大產油國（1938年時的總產量為650萬噸）將近一半的產能；加上1939年蘇德條約簽署後來自東方的進口額，總和已經超過了和平時期每年輸入425萬噸的需求，按戰時標準（每年輸入850萬噸）計算也超過50%。而在第二個四年計劃期間新建的20家合成燃料工廠，到1940年初的年產量也上升至375萬噸，足夠滿足空軍日常所需。希特勒的戰爭機器，此時已經蓄勢待發

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